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Presidencialismo

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El presidencialismo es un sistema de gobierno en el cual el presidente de la república es jefe de gobierno y jefe de Estado. Como jefe de Gobierno, es él quien escoge los jefes de los grandes departamentos o ministerios. Jurídicamente, el presidencialismo se caracteriza por la criba de poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo .

Tabla de contenido

Composición orgánica del sistema presidencialista estadunidense

En los Estados Unidos, el sistema de gobierno es, en el esencial, compuesto por: presidente, que acumula las funciones de jefe de Estado y de Gobierno; Congreso, que detiene las funciones legislativas y es compuesto por Senado y por la Cámara de los Representantes (en razón de la forma de estado federal), y por la Suprema Corte, para las cuestiones judiciales.

En consonancia con Jorge Miranda, existe una interdependência funcional entre los órganos en el sistema presidencialista. Esto de hecho acontece, teniendo en cuenta los poderes del presidente, que puede vetar legislación emanada del parlamento o enviar mensajes a este con manifestación de ganas. Por otro lado, el presidente tiene también el poder de autorizar o no pedidos de créditos orçamentais y nombramientos de altos cargos del Estado. El parlamento puede dimitir el presidente en situaciones de impeachment . Ya el presidente no puede disolver el Congreso, independientemente de circunstancias.

Presidencialismo en el Brasil

Formas de gobierno por el mundo en Abril de 2006:

██ Repúblicas presidencialistas totales.

██ Repúblicas presidencialistas conectadas
a un parlamento.

██ Repúblicas semipresidencialistas.

██ Repúblicas parlamentarias.

██ Monarquías parlamentarios constitucionales en que el monarca no ejerce poder personal.

██ Monarquías parlamentarios constitucionales en que el monarca ejerce poder personal (muchas veces al lado de un parlamento débil).

██ Monarquías absolutistas.

██ Repúblicas unipartidárias.

██ Dictadura militar

██ Países que no se encajan en ninguno de los sistemas arriba.

La expresión "presidencialismo de coalición", cunhada por el científico político Sérgio Henrique Abranches (1988), caracteriza el patrón de governança brasileño expreso en la relación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo.[1]. La noción sugiere la unión de dos elementos - sistema político presidencialista más la existencia de coaliciones partidarias. Y, como afirma Abranches (2001)[2]: Por ser presidencialismo, ese régimen de governança reserva a la presidencia un papel crítico y céntrico, en el equilibrio, gestión y estabilización de la coalición.

Los orígenes partidarios del presidente y del parlamento son desenlazadas. Las elecciones parlamentarias y presidenciales pueden ocurrir en fechas diferentes, o, aún cuando la elección es realizada en la misma fecha, como acontece en el Brasil, el elector puede optar por elegir un presidente de un partido y un representante parlamentario de otra agremiação. Así, el presidencialismo difiere del parlamentarismo justamente por los orígenes distinguidos de los poderes ejecutivo y legislativo. Mientras que, en el parlamentarismo, el ejecutivo surge de la correlación de fuerzas entre los partidos electos para el parlamento, en el presidencialismo el ejecutivo deriva de la elección directa del presidente por la población.

La coalición se refiere a acuerdos entre partidos (normalmente en torno a la ocupación de cargos en el gobierno) y alianzas (difícilmente en torno a ideas o programas) entre fuerzas políticas para alcanzar determinados objetivos. En la mayoría de las veces la coalición es hecha para sostener un gobierno, dándole soporte político en el legislativo (en primer lugar) e influenciando en la formulação de las políticas (secundariamente).

En sistemas multipartidários, en los cuales hay más del que dos partidos relevantes disputando elecciones y ocupando sillas en el Congreso, difícilmente el partido del presidente tendrá amplia mayoría en el Parlamento, para aprobar sus proyectos e implementar sus políticas. Así, algunos partidos - o muchos, dependiendo de la conjuntura política - se juntan para formar un consorcio de apoyo y sustentación al jefe de gobierno. Esa práctica es muy común en el sistema parlamentarista, en el cual una coalición interpartidária disputa las elecciones para el parlamento, visando obtener la mayoría de las sillas y con eso indique ("elija") el primer-ministro.

La peculiaridade del sistema político brasileño se debe al hecho de conjugar la idea de pacto interpartidário del parlamentarismo y la elección directa para el jefe del gobierno, trazo típico del presidencialismo.

Referencias

  1. ABRANCHES, Sérgio H. "El presidencialismo de coalición: el dilema institucional brasileño". In: Datos 31(1), 1988, pp. 5-33
  2. ------------------------ "Presidencialismo de Coalición y Crisis de Governança. Conjuntura Política. Bello Horizonte, Asociación Brasileña de Ciencia Política. ABCP. Departamento de Ciencia Política. UFMG (www.cevep.ufmg.br/bacp), n.26, jun. 2001, apud MORAES, F. In Ejecutivo y Legislativo en el Brasil post Constituyente

Ver también

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