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Policías Milites Estaduais Brasileñas

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Policía Militar

Emblema nacional de las policías militares.[1]
Activa 1834
País Brasil
Lealtad a Gobiernos Estaduais
Ramo Fuerza Auxiliar y Reserva del Ejército
Tipo Policía Militar
Dimensión Aproximadamente 400.000[2]
Alcunha PM
Patrono Joaquim José de Silva Xavier, el Tiradentes
Aniversarios 21 de abril
Batallas/Guerras 1835 - Guerra de los Farrapos
1835 - Revuelta de los Malês
1835 - Cabanagem
1838 - Balaiada
1848 - Revuelta Praieira
1851 - Ronco de la Abelha
1864 - Guerra de Paraguay
1874 - Quiebra-Kilos
1874 - Revuelta de los Muckers
1893 - Revueltas de la Armada
1893 - Revolución Federalista
1893 - Guerra de Canudos
1899 - Revolución Acreana
Combate al Cangaço
1912 - Guerra del Contestado
1914 - Sedição de Juazeiro
1922 - Revuelta Tenentista
1924 - Revuelta de 1924
1925 - Columna Prestes
1930 - Revolución de 1930
1932 - Revolución de 1932
1935 - Intentona Comunista
Guerra de Guerrillas
Combate al Narcotráfico

En el Brasil las Policías Milites Estaduais son fuerzas de seguridad pública, las cuales tienen por función primordial el policiamento ostensivo y la preservação de la orden pública en el ámbito de los Estados (y Distrito Federal).[3] Subordinam-se a los gobernadores[3] y son, para fines de organización, fuerzas auxiliares y reserva del Ejército Brasileño, e integran el sistema de seguridad pública y defensa social del Brasil. Sus integrantes son denominados militares estaduais, [4] así como los miembros de los Cuerpos de Bomberos Militares.

Tabla de contenido

Orígenes

Hasta el inicio del siglo XIX no existían instituciones policiales militarizadas en Portugal (el Brasil aún era sólo una colonia), y la Corona Portuguesa hacía uso de unidades del ejército cuando necesario. La primera corporação con esas características fue la Guardia Real de Policía de Lisboa, creada por el Príncipe Regente D. João en 1801; [5][6] tomándose por plantilla la Gendarmaria Nacional (en francés: Gendarmerie Nationale) de la Francia, instituida en 1791.

Archivo:DuartePimentel13.jpg
Representación del uniforme de la Guardia Real de Policía de Lisboa .

El concepto de una gendarmaria nacional surgió después de la Revolución Francesa, a consecuencia de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en la cual se prescribía que la seguridad era uno de los derechos naturales e imprescindíveis; contraponiéndose a la concepción vigente, de una fuerza de seguridad vuelta únicamente a los intereses del Estado y de los gobernantes.

Con la venida de la Familia Real para el Brasil, la Guardia Real de Policía permaneció en Portugal; siendo creada otra equivalente en el Río de Janeiro, con la denominación de División Militar de la Guardia Real de Policía del Río de Janeiro, en 13 de mayo de 1809 .

La legislación imperial registra la creación de otros Cuerpos Policiales en las provincias. En 1811 en Minas Generales, 1818 en el Pará, en 1820 en el Maranhão, y en 1825 en la Bahia y en Pernambuco.

El “Cuerpo” de Minas no era un cuerpo de tropas (unidad militar), pero sólo un pequeño grupamento con veinte policías, posiblemente no militarizados. Los Cuerpos de Policía del Pará y del Maranhão pertenecían a una región con administración independiente; no siendo encontradas mayores informaciones sobre sus estructuras. Los Cuerpos Policiales de la Bahia[7] y de Pernambuco[8] eran realmente tropas militarizadas, pues consta en el documento de creación que deberían ser constituidos con estados mayores, compañías de infantaria , y de cavalaria ; y que sus uniformes[9] serían semejantes al usado por el Cuerpo de Policía de la Corte.

Con la abdicação de D. Pedro I en abril de 1831 , la Regência realizó una grande reformulação en las fuerzas armadas brasileñas.

Las Milicias y las Ordenanças fueron extintas,[10] y sustituidas por una Guardia Nacional.[11] A Guardia Real de la Policía del Río de Janeiro fue también extinta,[12] y en su lugar fue autorizado la formación de un Cuerpo de Guardias Municipales Voluntarios;[13] siendo igualmente permitido a la provincias creen corporações asemejadas, si juzgaran necesario.

Todo eso debido al temor de sublevações armadas y la subversão de los poderes constituidos. Incluso el Ejército Imperial (antigua designación del Ejército Brasileño) estuvo bajo amenaza de desmobilização, pues se creía que instituciones de defensa formadas por ciudadanos comunes serían más confiables que tropas profesionales.

Fuerzas Policiales de las Provincias

Con la muerte de D. Pedro I en 1834, se alejó en definitivo el receio de un posible retorno del antiguo monarca, y el temido realinhamento con Portugal. Ocurriéndose entonces, el rechazo y el alejamiento de los extremismos, y efetivando-si una reforma constitucional; en la cual sobreveio una relativa descentralização político-administrativa, siendo instituidos Cuerpos Legislativos en las provincias.

Con ese redirecionamento político, el Legislativo es que pasó a fijar, anualmente, y sobre información del Presidente de la Provincia, las fuerzas policiales respectivas.[14]

Las Guardias Municipales fueron lentamente desactivadas (algunas permanecieron hasta la Guerra de Paraguay) y transformadas o sustituidas por Cuerpos Policiales. El cambio no fue sólo un cambio de denominación, pero de hecho una completa reestructuración del aparato policial existente.

Guardia Municipal Cuerpo Policial
Subordinada al juez de paz,
y este al Ministro de la Justicia.
Subordinado al Presidente de la Provincia,
e indirectamente al Ministerio de la Guerra.
Jurisdicción restricta a los distritos de paz. Jurisdicción sobre toda la Provincia.
Prohibida de reunirse, bajo pena de
ser punida por reunión ilícita (conspiración).
Tropa aquartelada.
Formación paramilitar. Formación militar modelada en el Ejército.
Efectivo dado de alta, principalmente
por las paróquias del municipio.
Efectivo reclutado voluntariamente,
o forzado, en los momentos de crisis.
El guardia municipal poseía otra ocupación
principal, y no debería recibir tareas que lo
distanciara mucho de su residencia.
La ocupación era profissionalizante, y el efectivo
podía ser destacado, temporalmente o en
definitivo, para cualquier región de la Provincia.
El guardia solamente recibía pago cuando
movilizado por más de tres días consecutivos de servicio.
El efectivo era asalariado a la expensas de la Provincia.

Por la formación y estructura, los cuerpos policiales son los que más se aproximan de las actuales policías militares; legítimos antecesores, con las cuales poseen conexión directa e ininterrupta.

Durante y después de la Guerra de Paraguay, los Cuerpos Policiales por muy poco no sufrieron completa extinción, inicialmente por falta de efectivos, y posteriormente por la carencia de recursos financieros. Sin embargo, fue justamente la guerra que les dio una relativa homogeneidade nacional, fortaleció el espíritu de cuerpo, y estableció los fuertes vínculos con el Ejército que duran hasta los días de hoy.

República

Batallón de Infantaria - 1938.
Policía Milite del Estado de Paraná.

Con la Proclamação de la República fue añadida la designación Militar a los CPs, los cuales pasaron a denominarse Cuerpos Militares de Policía.[15]

En 1891 fue promulgada la Constitución Republicana, que inspirada en la federalista estadunidense, pasó a dar gran autonomía a los Estados (denominación dada a la antiguas Provincias del Imperio).

Por la nueva Constitución los Cuerpos Militares de Policía deberían subordinarem-si a los Estados, administrados de forma autónoma e independiente; los cuales pasaron entonces a recibir diversificadas nomenclaturas regionales (Batallón de Policía , Regimento de Seguridad, Peleada Militar, etc.).

Los Estados más ricos invirtieron en sus corporações, transformándolas progresivamente en pequeños ejércitos regionales, con el objetivo de impresionar los adversarios, y también de alejar la posibilidad de intervenciones federales en el Estado. En ese momento, acirradas por las divergencias de la política, las policías milites se alejaron entre sí, cada una estableciendo sus propias peculiaridades.

En 1915, las dificultades presentadas en el Conflicto del Contestado (1913) y la eclosão de la Primera Guerra Mundial (1914), despertaron en el Ejército la urgente necesidad de una reformulação en las fuerzas armadas brasileñas. Ese año la legislación federal pasó a permitir que las fuerzas militarizadas de los Estados pudieran ser incorporadas al Ejército Brasileño, en caso de movilización nacional.[16]

En 1917 a Peleada Policial y el Cuerpo de Bomberos de la Capital Federal se hicieron oficialmente Reservas del Ejército;[17] condición esa a continuación extendida a los Estados. La aceptación de ese acuerdo redimía el efectivo de la Fuerza Estadual del servicio militar obligatorio, implantado en 1916. Sin embargo, la negação implicaba el no reconocimiento de los puestos y graduações por el gobierno federal, pudiendo los oficiales y sargentos sean convocados como simples soldados.

A partir de ese momento ocurrió una reaproximação de las corporações, pasando a existir una progresiva padronização de uniformes, armas y equipamientos. Después de las Revoluciones de 1930 y de 1932 las corporações prácticamente se fundieron en una misma plantilla.

Post-guerra

Con la caída del gobierno ditatorial de Getúlio Vargas, las policías milites retornaron al completo control de los Estados.[18] La designación como Policía Milite ya era usada de forma extra-oficial desde el inicio de la República. La denominación oficializou-si después de la Segunda Guerra Mundial, debido a la divulgación y prestigio del término al final del conflicto.

Policiamento ciclístico - 1950.
Policía Milite del Estado
del Río de Janeiro
.

A partir de esa época fue dado un nuevo direcionamento en el empleo de las policías militares, siendo diversificadas sus actividades y creados nuevos servicios especializados; progresivamente, desarrollando la configuración que poseen actualmente. Hasta entonces ellas tuteaban como auténticas gendarmarias, ejerciendo principalmente la seguridad de edificios públicos, y suministrando destacamentos policiales al interior del Estado. En los grandes centros urbanos, el clásico policiamento como es conocido actualmente, era realizado por las Guardias Civiles, segmentos uniformizados de las Policías Civiles Estaduais. Ese solapamiento no agradó a todos, y la ciudad de São Paulo, por ejemplo, tuvo que ser dividida entre la Guardia Civil y la Fuerza Pública (antigua denominación de la PMSP).

Nuevas modificaciones fueron insertadas con institución del Gobierno Militar de 1964. En 1967 fue creada la Inspetoria General de las Policías Milites (IGPM) subordinada al Ejército. El policiamento fardado[19] pasó a ser considerado singularidad de las policías militares, y fueron extintas las Guardias Civiles y otras organizaciones similares.

En la década de setenta ocurrió un acirramento de la resistencia al Gobierno Militar, y la mayoría de las policías milites sufrieron intervenciones; siendo nombrados oficiales del Ejército para comandarlas. En esa época nuevamente ocurrió una homogeneização, donde fue reglamentada una clasificación jerárquica única, y hasta se intentó establecer un uniforme padronizado para todo país.

Actualidad

GRPAe y GATE de la PMSP - 2007.
Policía Milite del Estado de São Paulo.

Con el fin del Gobierno Militar en la década de ochenta, las policías milites se volvieron para el objetivo de recompor sus propias identidades, fuertemente marcadas por la imagen de la represión de los dos largos periodos de régimen de excepción (de 1930 a 1945 , y de 1964 a 1988 ). Se pasó a invertir en una reaproximação con la sociedad; intentándose recupere antiguas modalidades de policiamentos, y desarrollar otras nuevas. Actualmente dos programas han merecido especial atención en las policías militares.

Policiamento Comunitario

Policía comunitaria es una filosofía y una estrategia organizacional que proporciona una parceria entre la población y la policía, basado en el principio de que tanto la policía en cuanto a comunidad deben trabajar juntas para identificar, priorizar y resolver problemas, como crímenes, drogas, miedos, desórdenes físicos, morales e incluso la decadencia del ambiente. Con el objetivo de mejorar la calidad general de vida de todos.
El policiamento comunitario se basa en la premissa de que los problemas sociales tendrán soluciones cada vez más efectivas, en la medida en que haya la participación de todos en su identificación, análisis y discusión.

PROERD

Programa Educacional de Resistencia a la Drogas y a la Violencia, que tiene por base la D.A.R.Y. (Drug Abuse Resistance Education), creado por la Profesora Ruth Rich, en conjunto con el Departamento de Policía de la ciudad de Los Angeles, EUA, en 1983.
En el Brasil el programa llegó en 1992 a través de la Policía Milite del Río de Janeiro; siendo que desde 2002 se encuentra en aplicación en todas las policías milites del país.
El Programa es pedagógicamente estructurado en lecciones, ministradas obligatoriamente por un policía militar fardado, que además de su presencia física en sala de aula, como educador social, propicia un fuerte elo de conexión en la comunidad escolar en que tutéa; estableciendo una sólida base de apoyo en el trinômio: Policía Militar, Escuela y Familia .

Estructura Operacional

Las policías militares están estructuradas operacionalmente de maneia similar al Ejército, organizadas en mandos intermediarios, batallones, compañías y pelotões . Los batallones son basados en los grandes centros urbanos, y sus compañías y pelotões son distribuidos en consonancia con la densidad poblacional en las ciudades circunvizinhas. Normalmente los pelotões son también subdivididos en destacamentos o puestos de policiamento. La policía montada está organizada en regimentos, divididos en esquadrões y pelotões.

En escala decrescente, la estructura operacional se subordina de la siguiente forma:

Existen aún otras denominaciones intermediarias, tales con: Grupamentos Especiales, Guarnições y también Compañías Independientes de Policía Milite (CIPM o Cia PM Ind) que están en el mismo nivel de autonomía administrativa de los batallones; teniendo, sin embargo, efectivo y áreas de policiamento más pequeñas.

Uniformes

Compañía de Vigila Femenina de la
Policía Milite del Estado del Río Grande del Norte.

Las fuerzas armadas brasileñas heredaron muchas de las tradiciones militares portuguesas, y durante el periodo del Imperio y parte del de la República, con pocas excepciones, las policías milites utilizaron uniformes azules (azul ferrete).
En 1903 el Ejército Brasileño adoptó el uniforme cáqui;[20] siendo entonces copiado por las PMs.
En 1934 el Ministerio de la Guerra determinó, obligatoriamente, el color cáqui para todas las fuerzas de reserva militar (PMs y Tiros de Guerra).[21] Después de la Segunda Guerra Mundial las policías milites adquirieron autonomía para escoger los colores de sus propios uniformes, sin embargo, la mayoría optó por permanecer con el cáqui.
Durante el régimen militar, en 1976, la IGPM sugirió que las PMs adoptaran el color azul petróleo (el color del fardamento de la Policía Milite del Distrito Federal). Por ese motivo algunas PMs cambiaron sus uniformes y otras no.

Actualmente, el color cáqui, con variaciones para el bege, y el color azul, con variaciones del ceniza al azul oscuro, son los principales colores de los uniformes de las policías milites brasileñas.

BMRS, PMAC, PMAL, PMBA, PMCE, PMGO, PMMG, PMPB, PMPR, PMPE, PMPI, PMSC, y PMTO .

PMAP, PMAM, PMDF, PMES, PMMA, PMMS, PMMT, PMPA, PMERJ, PMRN, PMRO, PMRR, PMSE, y PMESP .

Observación: Eso se aplica solamente a los uniformes de servicio. Los fardamentos de gala, paseo, cerimoniais, y otros, poseen características propias en cada una de las corporações.


Teléfono de Emergencia

En todo el Brasil el número del teléfono de emergencia es único y gratuito.

Para solicitar el auxílio de la Policía Militar basta discar uno, nueve, cero.


Jerarquía

Las policías militares poseen la misma clasificación jerárquica del Ejército Brasileño, con plantillas diferenciadas de insignias.[22]

Policiamentos

Canil de la PMSP - 2007.
Policía Milite del Estado de São Paulo.
- con aviones: patrulhamento ambiental y transporte de emergencia;
- control de disturbios civiles;
- rescate de personas perdidas, enterradas, etc.;
- control de disturbios civiles;

Patrono Nacional de las Policías Militares

El patrono nacional de las policías milites es Joaquim José de Silva Xavier, el Tiradentes. Él nació en el distrito de Pombal , en el actual Estado de Minas Generales. Fue Alferes de Milicia, y comandante del destacamento de Dragones en la patrulla del Camino Nuevo, carretera que servía como ruta de escoamento de la producción mineradora de la Capitania de las Minas Generales al puerto del Río de Janeiro. Participó del movimiento denominado Inconfidência Minera, y fue ejecutado en 21 de abril de 1792 , fecha en que se conmemora el Día de la Policía Milite en el Brasil (y también lo de la Policía Civil).
Tiradentes es considerado Patrono Cívico, siendo la fecha de su muerte, 21 de abril, festivo nacional. Su nombre consta en el Libro de Acero del Panteão de la Patria y de la Libertad, como Héroe Nacional del Brasil.

Referencias

  1. Emblema adoptado en la Primera Convención Nacional de las Policías Militares, en el Club de los Oficiales de la Fuerza Pública de São Paulo, en 1957. Actualmente en desuso, debido haber quedado asociado al periodo del Gobierno Militar de 1964.
  2. Fuente: Inspetoria General de las Policías Militares.
  3. a b Artículo 144 § 6º de la Constitución Federal de 1988.
  4. Enmienda Constitucional n° 18, de 5 de febrero de 1998.
  5. Decreto de 10 de diciembre de 1801.
  6. En la secuencia de la guerra civil, en mayo de 1834, D. Pedro al asumir la regência en nombre de su hija D. Maria leí, disolvió las Guardias Reales de la Policía de Lisboa y del Oporto.
  7. Decreto de 17 de febrero de 1825. Unidad constituida por un estado mayor y dos compañías de infantaria.
  8. Decreto de 11 de junio de 1825. Unidad constituida por un estado mayor, dos compañías de infantaria, y una de cavalaria.
  9. Decreto de 25 de julio de 1825.
  10. Decreto de 18 de julio de 1831.
  11. Creada por el Decreto de 18 de agosto de 1831, y modificada por el Decreto de 25 de octubre de 1832.
  12. Ley de 17 de julio de 1831.
  13. Ley de 10 de octubre de 1831.
  14. Reforma Constitucional de 1834, Artículo 15, § 11.
  15. Esa denominación ya era usada por el Cuerpo Policial de la Corte desde 1866 (Decreto de 27 de enero de 1866.), que debido su naturaleza especial, siempre tuvo características propias.
  16. Decreto Federal n° 11.497, Artículo 10°, de 23 de febrero de 1915.
  17. Ley Federal n° 3.216, Artículo 7°, de 03 de enero de 1917.
  18. Decreto Ley n° 8.660, de 14 de enero de 1946.
  19. Excepto en el ámbito federal, pues la Policía Rodoviária y la Policía Ferroviaria Federal siempre fueron instituciones civiles uniformizadas.
  20. Decreto nº 4.966, de 16 de septiembre de 1903.
  21. Decreto Federal n° 160, de 22 de Noviembre de 1934.
  22. Portaría del Ministerio del Ejército n° 340, de 4 de Octubre de 1971.

Bibliografia

Conexiones externas

Ver también

Portal
La Wikipédia posee lo
Portal de la Seguridad del Brasil
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