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El periodo regencial brasileño (1831 – 1840) fue el intervalo político entre los mandatos imperiales de la Familia Imperial Brasileña, pues cuando el Emperador Pedro I abdicó de su trono, el heredero D. Pedro II no tenía edad suficiente para asumir el cargo. Debido a la naturaleza del periodo y de las revueltas y problemas internos, el periodo regencial fue uno de los momentos más conturbados del Imperio Brasileño.
Tabla de contenido
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Periodo regencial
Abdicação del emperador
Con el primero reinado, instaurado inmediatamente tras la Independencia del Brasil (1822), el Brasil pasó por diversas inestabilidades políticas. Tras graves problemas internos, advindos de crisis internacionales (como la disputa de la Provincia Cisplatina y cuestiones hereditárias en Portugal) y de inestabilidades políticas en el país, el Emperador D. Pedro I no consiguió soportar la presión, y se vio gracias a abdicar de su puesto como Emperador del Brasil. El día 7 de abril de 1831, el emperador D. Pedro I abdicó del trono brasileño en favor de su hijo, Pedro de Alcântara , que tenía poco más de cinco años.
La abdicação del Emperador provocó un vacío político en el país, acirrando la disputa por el poder entre las dos principales corrientes del imperio: liberáis exaltados y liberales moderados. El grupo de los exaltados era formado, principalmente, por las capas medias urbanas, mientras que los moderados eran constituidos por los representantes de la aristocracia rural. Estas dos corrientes políticas componían el llamado Partido Brasileño, y tenían se aliado en una tentativa de intimidación a D. Pedro I, ya que estaban insatisfeitos con los rumbos absolutistas que el heredero del trono portugués estaba siguiendo.
Los miembros del Partido Portugués, simpáticos a la forma de gobierno autoritária de D. Pedro I, se enfrentaron en el episodio conocido como La Noche de las Garrafadas (marzo de 1831).
La disputa por el poder
Consiguiendo su intento, la alianza se deshizo, y cada grupo pasó a luchar para conseguir instalarse en el poder. Los liberales moderados redactaron, el día siguiente a la abdicação, un documento intitulado "Proclamação en nombre de la Asamblea General a los pueblos del Brasil", en el cual informaban sobre los acontecimientos, afirmaban su apoyo a los regentes nombrados y aconsejaban prudencia y moderação a la población, y que observara la Constitución y respetara los nuevos gobernantes.
Como D. Pedro II era más pequeño, era preciso escoger un regente. La Constitución de 1824 designaba para esta función el miembro de la familia real con más de 25 años de edad. Ya que no existía nadie en esas condiciones, los diputados y senadores eligieron una regência compuesta por tres miembros.
Ya el grupo de los liberales exaltados veía este momento como la posibilidad de transformaciones más radicales, mayor liberalización del régimen y de más participación en los destinos del imperio. Entendía que alejados del gobierno, junto con D. Pedro I, los portugueses identificados con el absolutismo, habría condiciones de aquí desarrollarse los ideales liberales, revestidos de un carácter nacionalista. Sin embargo, los portugueses tenían se reorganizado y luchaban, ahora, por la vuelta de D. Pedro I al trono brasileño, siendo por eso llamados de restauradores. Y, a la vez, el gobierno era dominado por el grupo de los moderados. De esta forma, el movimiento de la abdicação se transformó, para los exaltados, en una verdadera "Journée des Dupes" (Jornada o Día de los Logrados), pues no consiguieron llegar al poder, además de ver sus propuestas olvidadas, a pesar de haber participado activamente para la deposição de D. Pedro I. Percibieron, por lo tanto, que habían luchado por los otros. Así, son tres las tendencias políticas en juego en el escenario político brasileño a partir de 1831 : los restauradores, o caramurus; los liberales moderados, o chimangos; y los liberales exaltados, o farroupilhas o, aún, jurujubas.
En medio a este cuadro de agitações políticas era necesario organizar el nuevo gobierno, ya que la Constitución del Imperio establecía que, en el caso de abdicação del emperador, el gobierno brasileño sería ejercido por un consejo de tres regentes, elegidos por el Legislativo, mientras D. Pedro de Alcântara, el príncipe heredero, no alcanzara la maioridade. De ese modo, cumpliendo el precepto constitucional, tuvo inicio el gobierno de las regências, que pasó por tres etapas.
El periodo regencial (1831 – 1840)
El periodo regencial se inicia en 17 de julio de 1831 , cerca de dos meses después de la abdicação de D. Pedro I. Según la constitución de 1824 , si un monarca no pudiera asumir, debería ser formada una regência compuesta por tres personas, la llamada Regência Trina. Lo que impossibilitava el ascenso de D. Pedro II al trono del Brasil a causa de su edad. Él tenía sólo 5 años de edad en 1831.
Nombramiento de los regentes
Como el día de la abdicação de D. Pedro I el parlamento brasileño se encontraba en vacaciones, no había en el Río de Janeiro número suficiente de diputados y senadores que pudiera elegir los tres regentes. Los pocos parlamentarios que se encontraban en la ciudad eligieron, en carácter de emergencia, el día 7 de abril de 1831, la llamada Regência Trina Provisional, formada para contener las revueltas que venían ocurriendo desde que D. Pedro I abdicó al trono del Brasil, además de organizar la elección de la Regência Trina Permanente.
Esta regência, que gobernó el país por aproximadamente tres meses, era compuesta por los senadores Nicolau Pereira de Campos Vergueiro, y José Joaquim Carneiro de Campos — marquês de Caravelas — y por el brigadeiro Francisco de Lima y Silva — barão de Barra Grande y padre del Duque de Caxias. Las tres grandes corrientes políticas del Brasil Imperial estaban así representadas: los liberales, representados por el senador Campos Vergueiro, los conservadores, por Carneiro de Campos, y los militares, por el brigadeiro Lima y Silva, que quedaría conocido como "Chico Regência".
A pesar de mantener las estructuras políticas del imperio autoritário, manteniendo inalterada la Constitución de 1824 , la Regência Provisional tenía un carácter liberal y antiabsolutista. Era el inicio del llamado avance liberal, que duró hasta 1837, cuando los grupos políticos de las provincias alcanzaron un mayor grado de autonomía.
Gobierno
La Regência Provisional, por haber entrado en el poder en carácter extraordinario, y como el propio nombre indica (provisional), no hizo profundos cambios en la sociedad y en la institución. Entre otras medidas tomadas por ella se destacan:
- Reintegração del Ministerio de los Brasileños, dimitido por D. Pedro I en abril de 1831, después de la Noche de las Garrafadas;
- Promulgação de la Ley Regencial, que restringía las atribuciones del Poder Moderador, que temporalmente sería ejercido por los regentes, vetándoles el derecho de disolver la Cámara de los Diputados, decretar la suspensión de las garantías constitucionales y conceder títulos de nobleza y condecorações;
- Amnistía a los presos políticos, para abafar la agitação política;
- Prohibición de los ajuntamentos nocturnos en plaza pública, haciendo inafiançáveis los crímenes en que ocurriera prisión en flagrante.
En este momento, la rivalidade entre brasileños y portugueses se profundizaba. A finales de abril, las manifestaciones antilusitanas se acirraram, debido a la inflamada sensación de nacionalismo y libertad contra el yugo portugués. Establecimientos comerciales portugueses eran atacados y saqueados, operarios públicos eran removidos de sus cargos, y la población promovía verdaderos enfrentamientos contra los portugueses que permanecieron en el Brasil.
Ministerio de 7 de abril de 1831
- Ministro del Imperio: Bernardo José de la Gamma, Manuel José de Sousa Francia
- Ministro de los Extranjeros: Francisco Carneiro de Campos
- Ministro de la Guerra: Manuel de la Fonseca de Lima y Silva
- Ministro de la Marina: José Manuel de Almeida
- Ministro de la Justicia: Manuel José de Sousa Francia
- Ministro de la Hacienda: José Inácio Borges
Regência Trina Permanente (1831 – 1835)
Esta Regência fue escogida para gobernar hasta que D. Pedro II alcanzara la maioridade, pero funcionó solamente hasta 1835, cuando la Regência pasó a ser una Asamblea General.
Elección de los regentes
Una vez instalada la Asamblea General, fue electa en 17 de junio de 1831 la Regência Trina Permanente, que quedó compuesta por los diputados José de Costa Carvalho - marquês de Monte Alegre -, político del sur del país, João Bráulio Muniz, del norte, y nuevamente por el brigadeiro Francisco de Lima y Silva. Tal composición representaba, por un lado, una tentativa de equilibrio entre las fuerzas del norte y del sur del país; por otro lado, la permanencia del brigadeiro Francisco de Lima y Silva representaba la búsqueda por el control de la situación y mantenimiento de la orden pública.
Gobierno
Característica importante de esta Regência era su composición por diputados, al contrario de la anterior, formada por senadores. La Cámara de los Diputados simbolizaba la defensa de la libertad, y era representativa de los intereses del grupo de los moderados. La Cámara se hizo un centro de presión en favor de los cambios constitucionales, en contraste con Senado, que simbolizaba la oposición a la reformas y era considerado por los moderados un "nido de restauradores".
Sin embargo, la gran fuerza política de este periodo no fueron los regentes pero, sí, el Padre Diogo Feijó, ministro de la Justicia, cargo que asumió bajo la condición de que le garantizaran gran autonomía de acción. Feijó tuvo carta blanca para castigar los desordeiros y los delincuentes, el derecho de exonerar y responsabilizar los operarios públicos negligentes o prevaricadores y la posibilidad de mantener un periódico bajo su responsabilidad directa. Feijó tuvo actuación enérgica en la represión a la agitações populares y a los levantes milites que ocurrieron en la capital y en diversos puntos del país en este periodo. Para garantizar la integridad territorial y la defensa de la orden pública creó, en 18 de agosto de 1831, el Cuerpo de Guardias Municipales Permanentes, en el Río de Janeiro, y la Guardia Nacional en la Corte y en todas las provincias. Órganos subordinados al Ministerio de la Justicia, se constituyeron en la principal fuerza armada del Imperio. Acabó por concentrar los poderes nacionales en sus manos, hasta otorgar, en 1834, el Acto Adicional, que cambiaba la constitución de 1824 , creando la Regência Una y las Asambleas Provinciales.
Gabinetes
Ministerio de 16 de julio de 1831
- Ministro del Imperio: José Lino de Santos Coutinho, Diogo Antônio Feijó
- Ministerio de los Extranjeros: Francisco Carneiro de Campos
- Ministerio de la Guerra: Manuel de la Fonseca de Lima y Silva
- Ministerio de la Marina: José Manuel de Almeida, Joaquim José Rodrigues Torres
- Ministerio de la Justicia: Diogo Antônio Feijó
- Ministerio de la Hacienda: Bernardo Pereira de Vasconcelos,
El acto adicional de 1834
El acto adicional fue tal vez la experiencia más democrática ocurrida durante el imperio, considerada como una experiencia republicana del imperio que usó elementos de la Constitución de los Estados Unidos.
El regente uno pasó a ser elegido por voto censitário, con mandato temporal (cuatro años). La elección y la alternância del jefe del poder ejecutivo permitieron, entre 1835 y 1840, una experiencia considerada republicana y presidencialista en el Brasil. El mismo acto adicional creó las Asambleas Legislativas Provinciales, compuestas por diputados electos — también por voto censitário — y con poder deliberativo en el campo civil, judicial, eclesiástico, educacional, policía, económico y tributario. De esta forma, las provincias ganaron una relativa autonomía legislativa. Por lo tanto, la experiencia republicana, además de presidencialista, tuvo un aspecto federalista (que se constituyen en elementos fundamentales del régimen político de los EUA).
El acto también crearía el Municipio Neutro del Río de Janeiro.
La regência una de Diogo Feijó: El avance liberal
Conforme estipulado por el acto adicional, se realizó, a 7 de abril de 1835 , la elección para el cargo de Regente Único, exactamente 04 años después de Pedro I abdicar. Dos candidaturas se destacaron luego de inicio, siendo ambos candidatos del Partido Moderador: el paulista Diogo Antônio Feijó, apoyado por las fuerzas políticas del sur y, también, por la Sociedad Defensora del Río de Janeiro; y el pernambucano Antônio Francisco de Paula Holanda Cavalcanti de Albuquerque, cuya familia era dueña de cerca de un tercio de los engenhos de azúcar de Pernambuco, legítimo representante de la aristocracia nordestina. Feijó venció por pequeña diferencia de votos (600), de los cerca de seis mil electores del país que, en esa época, tenía aproximadamente cinco millones de habitantes. Según la Constitución brasileña de 1824, los electores — ciudadanos activos — eran aquellos que votaban y podían ser votados. El regente tomó posesión el día 12 de octubre de 1835, enfrentando oposición hasta dentro del propio partido y una grave situación de agitação en el país. Noticias de las provincias hablaban de revueltas en los "sertões" del extremo-norte: la Cabanagem en el Grano-Pará; a de los esclavos Malês, en la Bahia; y en el extremo-sur, la Farroupilha .
Intentando revertir el cuadro político desfavorable, Feijó y sus compañeros crean un nuevo partido, denominado Progresista. Contra él inmediatamente se ergueu un grupo llamado Regressista — porque quería lo retorno a la situación anterior al acto adicional, o sea, a la condiciones políticas e institucionales anteriores a la medidas descentralizadoras. Este partido dará origen al Partido Conservador, mientras que los partidarios del regente darán origen al Partido Liberal.
Feijó provocó toda la furia que una persona podría mostrar delante de tal situaçao y pasó a provocar la ira de la aristocracia agraria al manifestarse públicamente en apoyo a la abolición de la esclavitud. Decía ser una "vergonhosa contradicción con los principios liberales que profesamos, conservar hombres esclavos". Llegó a enviar una misión a Londres para tratar con el gobierno inglés medidas de represión al tráfico de esclavos. Esta actitud aumentó el temor de los propietarios rurales, que pasaron a asumir posiciones cada vez más conservadoras. Desentendeu-si también con la prensa, que lo atacaba constantemente, y por eso firmó un decreto, en marzo de 1838, limitando su libertad. El autoritarismo del regente hacía aumentar cada día su grupo de opositores, presente también en la Cámara y en Senado. Feijó tuvo su actuación bastante limitada, siendo responsabilizado por las revueltas sociales que se esparcían por todo el país. Sintiéndose acuado y sin respaldo político, renunció en 19 de septiembre de 1837 .
Ese primer momento de las Regências (1831 – 1836) es caracterizado por la inestabilidad política, pero, sobre todo, por los proyectos de libertad y democracia. ES el momento de la acción, basado en el principio de la libertad, que irá a contraponerse al segundo momento, lo de la reacción, basado en el principio de la autoridad, a partir de 1836, que vendrá con la posición centralizadora.
Feijó tenía conciencia de la amenaza que los grupos de oposición al gobierno representaban, especialmente lo de los restauradores que, al contrario de los exaltados, detenían una parcela del poder, pues reunían las fuerzas conservadoras de Senado, además de detener la tutela del príncipe heredero y de sus hermanas. Así, intentó quitarlos del poder. Buscó, inicialmente, que la Cámara destituyera José Bonifácio del cargo de tutor, pero Senado se colocó contra. Intentó, entonces, convertir la Cámara en una Asamblea General para que votara las medidas que pleiteava, pero no obtuvo el apoyo necesario de los diputados. Sintiéndose desprestigiado y sin apoyo político, acabó renunciando, en junio de 1832, al cargo de ministro de la Justicia.
La caída de Feijó significó una victoria de los restauradores, que iniciaron un movimiento pelo retorno de D. Pedro I. Por medio de su periódico, El Caramuru, predicaban abiertamente tal propuesta. Los moderados, temiendo esa posibilidad, resolvieron reaccionar y consiguieron acabar con la Sociedad Militar, desbaratando el Partido Restaurador. José Bonifácio fue destituido del cargo de tutor y prendido en diciembre de 1833 , siendo sustituido por el marquês de Itanhaém. Con la muerte de D. Pedro I, en 1834, el Partido Restaurador perdió su razón de existir. En ese momento, también, van a hacerse más explícitas las divergencias dentro del Partido Moderado.
Gabinete de 14 de octubre de 1835
- Ministro del Imperio: Antônio Paulino Limpio de Abreu
- Ministro de los Extranjeros: Manuel Alves Blanco
- Ministro de la Guerra: Manuel de la Fonseca de Lima y Silva
- Ministro de la Marina: Manuel de la Fonseca de Lima y Silva
- Ministro de la Justicia: Antônio Paulino Limpio de Abreu
- Ministro de la Hacienda: Manuel del Nacimiento Castro y Silva
- Ministro de la Asamblea: Manuel Costa Fonseca y Antônio
La regência una de Araújo Lima: El regreso conservador
Después de la caída del Padre Feijó, el ministro de la Justicia, el pernambucano Pedro de Araújo Lima, marquês de Olinda, asumiría interinamente, nombrando un nuevo gabinete compuesto por políticos regressistas, que quedó conocido como Ministerio de las Capacidades, por la fama de que gozaban sus componentes. En ese ministerio sobressaía Bernardo Pereira de Vasconcelos en la carpeta del Imperio y de la Justicia. En abril de 1838 ocurrió la segunda elección para Regente Único, lanzándose Araújo Lima como candidato, enfrentando el "progresista" Holanda Cavalcanti de Albuquerque. Araújo Lima fue elegido con gran mayoría de los votos y así, se instalaron los regressistas en el centro del poder.
El núcleo del partido Regressista era la oligarquia fluminense, liderada por Joaquim José Rodrigues Torres, futuro Visconde de Itaboraí, Paulino José Suenes de Sousa, futuro Visconde de Uruguay, y Eusébio de Queirós. Esos hombres, conocidos como la "trindade saquarema", consiguieron extender, también, su influencia política a la vecina provincia de São Paulo — gracias al apoyo de José de Costa Carvalho, que hube integrado la Regência Trina Permanente. Para los regressistas el importante era restaurar la autoridad del estado, fortalecer el ejecutivo y eliminar la anarquia y el desorden que se esparcían por el país, que consideraban fruto del principio democrático predominante los primeros tiempos de la regência. En ese momento más una revuelta estourava en el país, la Sabinada , de esa vez en la Provincia de la Bahia, en 1837.
El hombre fuerte de este periodo fue el ministro Pereira de Vasconcelos, que colocó abajo el acto adicional, recuperando la centralização imperial. Fue él uno de los articuladores del Golpe de la Maioridade, que en 1840 conduciría al trono el Emperador D. Pedro II, entonces con quince años de edad. El golpe daría fin a nueve años de regência, e inauguraría el Segundo Imperio.
En abril de 1838, Bernardo Pereira de Vasconcelos, en discurso en la Cámara de los Diputados, comunica su cambio de posición política. "Fui liberal… Soy regressista.", justificaba por el contexto político de la época. Para él y su grupo, la situación en el país estaba al borde del caos, la anarquia amenazando la libertad. Focos de rebelión espocavam en las calles, en los sertões y en las senzalas, amenazando la seguridad y la libertad de la nación. En diciembre de ese año más una revuelta eclodia, de esa vez en el Maranhão, llamada Balaiada. Era urgente que se fortaleciera la autoridad del estado, que fuera detenido el "coche de la revolución", para que la "buena sociedad" pudiera gestionar y expandir sus negocios, además de preservar su posición social y su libertad de acción. Para tal, era indispensable que los asuntos del país fueran conducidos por gobernantes competentes y buenos administradores. Para ellos, los regressistas, que ganaban más espacio político a medida que sus opositores quedaban enflaquecidos, el importante era restaurar la orden, la organización, la seguridad pública y privada.
Toda esa discusión en torno a la necesidad del restabelecimento de leyes centralizadoras va a generar un movimiento, liderado por los regressistas, para la reformulação del acto adicional, a que llamaban de "carta de la anarquia", y del Código del Proceso Criminal, considerados ambos responsables por el caos social. Pretendían también el restabelecimento del ejercicio del Poder Moderador. Según Bernardo Pereira de Vasconcelos, las leyes liberales, sobre todo la descentralização, habían ido lejos demás y estaban amenazando la estabilidad del gobierno y la integridad del imperio.
Sin embargo, las resistencias en relación a la cambios hicieron con que esas discusiones duraran casi tres años, a punto de que solamente en mayo de 1840 se dio la aprobación de la ley de Interpretación del Acto Adicional y la reforma del Código del Proceso Criminal de 1832 sólo fue ser aprobada en diciembre de 1841 . Por esa reforma los juizes de paz perdían la función de policía , que pasaba a los juizes municipales y a los delegados nombrados por el propio poder céntrico. En ese momento se buscan rescatar los espacios formales de discusión política, como el Parlamento y el Palacio de Son Cristóvão, en vez de las calles y de las plazas. El estado va se legitimando, así como el espacio privilegiado de los "negocios políticos". Por eso, los municipios se harán más independientes uno del otro.
Principales rebeliones del periodo Regencial
Varias rebeliones marcaron el periodo regencial. Esas revueltas tenían como causas comunes:
- pésimas condiciones de vida de la población más pobre;
- la falta de autonomía de las provincias, debido a la centralização del gobierno imperial;
- el exceso de impuestos, cobrados por el gobierno céntrico;
- la lucha por el poder entre partidos y grupos políticos.
Cabanagem (1835 – 1840)
Ver artículo principal: Sus principales hechos fueron: dominio sobre Belén durante un año y luchas en el interior, muerte del 40% de la población de la provincia. La rebelión que explotó en el Pará tuvo cómo líderes: Malcher, Vinagre y Angelim. Causas: revuelta de los liberales contra el presidente nombrado por el gobierno regencial, situación de miseria de los cabanos. Entre 1835 y mayo de 1836, los cabanos tuvieron control de la provincia. sus características eran:
- Causadas pelo abandono del gobierno Céntrico (RJ) en relación al Pará;
- Causada por el presidente de provincia indicado que era contrario las élites locales;
- Fue de cunho popular, hecho por los cabanos, comenzó en Belén y se alastrou por toda región del Pará;
- Era de carácter republicano y separatista.
Levante de los Malês (1835)
Movimiento que agregó esclavos y libertos de Salvador (Bahia), con predominância de musulmanes (malês) en respuesta a la opressão impuesta por blancos, mulatos y crioulos a los africanos. Pretendía crear "una Bahia sólo de africanos".[carece de fuentes]
Sabinada (1837 – 1838)
La rebelión que ocurrió en Salvador, Bahia tuvo ese nombre pues su líder fue el médico Francisco Sabino. Las causas fueron la decadencia económica e insatisfação con las autoridades. La revuelta tomó Salvador y declaró la Bahia estado autónomo, con tendencia republicana. Esta república sería provisional: terminaría cuando D. Pedro II asumiera el trono.
Balaiada (1838 – 1841)
El movimiento recibe ese nombre pues el líder de la revuelta era un artesano de apelido Balaio. La revuelta aconteció en el interior de la entonces Provincia del Maranhão, llegando al Piauí. La crisis en la exportación de algodão tuvo papel importante en la revuelta, apoyada por la población más pobre, inclusive esclavos. La represión costó muchas vidas. A los pocos, el movimiento se transformó en enfrentamiento racial y en protesta contra la miseria. Los fazendeiros y jefes políticos liberales retiraron el apoyo al movimiento rebelde, temiendo que ocurriera una insurreição negra, lo que perjudicaría sus intereses de propietarios de tierra. Además de eso, la población criticaba el Recrutamento Obligatorio para luchar contra la Revuelta Farroupilha.
Revolución Farroupilha o Guerra de los Farrapos (1835 – 1845)
Esta rebelión aconteció en la entonces provincia del Río Grande del Sur y en Santa Catarina. Sus líderes fueron Bento Gonçalves, Giuseppe Garibaldi.Los participantes de la rebelión fueron pecuaristas, esclavos y población en general .Hechos principales: República de Piratini; República Juliana, amnistía. Algunas de sus causas fueron: altos impuestos en la comercialización de charque , entre otros, la exigencia de cambios políticos y económicas. Al contrario de las otras rebeliones no hube represalia a los participantes, que inclusive fueron integrados al ejército brasileño.Por fin fue una de las revueltas que duró más tiempo y la participación del pueblo fue especial.
Cabanada (1832 – 1835)
Si inició cuando algunos portugueses y latifundiários de Pernambuco y Alagoas comenzaron a defender el restablecimiento de D. Pedro I en oposición al gobierno céntrico. En el interior, gran parte de las capas populares adhirió al movimiento defendiendo también el derecho de acceso a la tierra, a la libertad y a la justicia.
| Precedido por Primero reinado |
Periodo regencial 1831 – 1841 |
Sucedido por Según reinado |
