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Partido del Movimiento Democrático Brasileño

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Partido del Movimiento Democrático Brasileño
Archivo:PMDB WEB.jpg
Número en el TSE 15
Presidente Michel Tema (2010)
Fundado en 1980
Precedido por MDB (1966-1980)
Sede São Paulo
Ideología Centrismo
Colores Rojo, Negro, Verde y Amarillo.
Website
Pagina del PMDB

BrasilPartidos Políticos del Brasil Brasil

El Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) es el mayor partido político brasileño, a pesar de no tener hasta hoy elegido ningún Presidente de la República a través del voto directo. Fundado en 1980, posee una orientación política centrista y fisiológica, apoyando todos los gobiernos después de la redemocratização del Brasil, simplemente por cambios de cargos y favores polítcos. ES también conocido en el Brasil por ser el partido que "es gobierno y siempre será"; pues apoya todos que están en el poder. ES sucesor del Movimiento Democrático Brasileño, legenda de oposición al Régimen Militar de 1964.

El PMDB es el partido político brasileño que posee el mayor número de afiliados, así como de alcaldes, concejales y gobernadores de estados, además de tener la mayor representación en el Congreso Nacional. Su código electoral es lo 15.[1]

Tabla de contenido

Historia

El origen en el MDB

Instalado el Régimen Militar de 1964, las fuerzas políticas fueron compelidas a la reorganização porque el Acto Institucional Número Dos, de 1965 , extinguió los trece partidos existentes en el Brasil. Los adeptos del nuevo gobierno se reúnen en la Alianza Renovadora Nacional (ARENA) mientras que sus opositores fundan el Movimiento Democrático Brasileño (MDB) en 1966.

Tales acontecimientos fueron precipitados por los resultados de las elecciones para gobernador en once estados, habidas en 1965, donde, aunque el gobierno haya vencido la mayoría de las disputas, la oposición triunfó con Francisco Negrão de Lima en la Guanabara e Israel Abeto de Silva en Minas Generales, ambos del PSD.

Conocedores de que sería trabalhoso lidar con la orden política vigente, los militares bajaron, entonces, el Acto Institucional Número Dos en 27 de octubre de 1965 extinguiendo trece agremiações partidarias instituyendo el bipartidarismo, pues las exigencias de votación mínima y de número de afiliados para formarse partidos políticos fueron elevadas impossibilitando la existencia de pequeños partidos. Ante la nueva realidad, la mayoría de los políticos de la UDN y del PSD migraron para la ARENA. Por otro lado, políticos del PTB y disidentes del PSD ingresaron en el MDB, que desde el primer instante abrigó políticos de los "clandestinos" PCB y PC de la B.

Tolhido por una legislación casuística y punido con las cassações impuestas a sus miembros, el MDB tuvo un desempeño ínfimo en las elecciones legislativas de 1966 y 1970 y en las elecciones municipales de 1968 , y sus miembros llegaron a considerar la disolución de la legenda, postura revertida cuando el senador Oscar Pasos pasó el mando del MDB a Ulysses Guimarães después de la derrota de 1970, año en que el partido casi fue extinto debido a baja votación en las elecciones para diputado federal y para senador, y casi no obtuvo el mínimo exigido por ley para poder tener representación en la Cámara de los Diputados y en Senado Federal.

En la década de 1970 los emedebistas se dividían entre los moderados y auténticos , los primeros defendiendo negociaciones pontuais con el gobierno militar y los demás predicando la derrumbada del régimen, aún a la fuerza. En las elecciones municipales de 1972 el MDB sufrió más una gran derrota.

Dispuesto a enfrentar el status quo según las reglas impuestas por el mismo, la oposición presenta Ulysses Guimarães y Barbosa Lima Sobrino como "anticandidatos" a la Presidencia y vice-presidencia de la República en las elecciones indirectas de 15 de enero de 1974 en la cual el General Ernesto Geisel venció Ulises Guimarães por amplia mayoría (400 votos a 74) en el colegio electoral formado por los diputados y senadores y por representantes enviados de las asambleas legislativas de los estados.

Luego enseguida, en 15 de noviembre de 1974, hube una volcada electoral y cupe al MDB ocupar casi tres cuartos de las vacantes en disputa para Senado y duplicar su bancada en la Cámara de los Diputados. Con una oposición robusta el gobierno militar apeló para embustes como el Paquete de Abril, en 1977, que ayudarían a conservar la escasa mayoría governista después de las elecciones de 1978, gracias inclusive al artifício de los senadores biônicos.

Demonstrativo claro de tal circunstancia fue el hecho de que en la elección del General João Figueiredo para la Presidencia de la República el candidato oposicionista Euler Bentes Monteiro consiguió más de cuarenta por ciento de los votos en el Colegio Electoral en 1978.

La Reforma partidaria de 1980

El PMDB surgió en 15 de enero de 1980 después de la nueva Ley de los Partidos Políticos haber rescatado el pluripartidarismo. Los militares visaban así enflaquecer el MDB al obliguen la renomeação de todas las agremiações, exigiendo de todos el designativo de "partido" en el inicio de su nombre. Esos dictámenes incutiram en el MDB la necesidad de una continuación programática y en eso Jorge Singh, presidente del directorio municipal del MDB en Guarulhos, sugirió el acréscimo de la letra "P" a la sigla "MDB" de modo a preservar el nombre tradicional.[2]

Extinta a ARENA los governistas crean el PDS. Como amálgama del antiguo cuadro bipartidário Tancredo Nieves funda el PP y liderazgos sindicales paulistas constituyen el PT, liderados por Luiz Inácio Lula de Silva. Por fin, la disputa por el legado de Getúlio Vargas resulta en la recriação del PTB liderado por Ivete Vargas (su sobrina-neta) y por la fundación del PDT por Leonel Brizola, petebista histórico. El antiguo MDB perdía entonces el monopolio de las oposiciones.

Temeroso en cuanto a un nuevo avance de la oposición el gobierno aplaza las elecciones municipales de 1980 por medio de una enmienda constitucional del diputado Anísio de Souza y posteriormente implementa un paquete electoral que prohíbe las coligações, instituye la sublegenda y el voto vinculado en las elecciones generales de 1982, medidas que inviabilizaram el Partido Popular de Tancredo Nieves y llevaron sus liderazgos a optar por la incorporación al PMDB con los disidentes siguiendo rumbo al PDS.

Las elecciones de 1982

En 15 de noviembre de 1982 el partido eligió nueve gobernadores: Franco Montoro en São Paulo y Tancredo Nieves en Minas Generales y triunfó en los tres estados del Norte donde hube elecciones (Gilberto Mestrinho en el Amazonas, Jáder Barbalho en el Pará y Nabor Júnior en el Acre), además de vencer con Gérson Camata en el Espíritu Santo, José Richa en Paraná, Iris Rezende en Goiás y Wilson Martins en Mato Grueso del Sur. Purificados los votos quedó establecida la polarização entre el PDS y el PMDB aunque el PDT haya conquistado el gobierno del Río de Janeiro con Leonel Brizola.

Aún entrevado por los casuísmos del voto vinculado (sistema en el cual el elector era gracias a votar sólo en candidatos de un mismo partido) y de las sublegendas (en el caso de las disputas para Senado Federal y para los ayuntamientos, los partidos podían presentar más de un candidato), el PMDB eligió nueve senadores, doscientos diputados federales, cuatrocientos y cuatro diputados estaduais y mil trescientos y setenta y siete alcaldes.

Al largo de la década de 1980 el PMDB colheu los frutos de su pregação oposicionista durante los años de gobierno militar en razón de su desempeño en las elecciones de 1982 mientras que en las huestes del gobierno los debates acerca de la sucesión presidencial exponían fissuras a medida que tanto nombres civiles cuánto milites eran aventados como alternativas a la continuidad del régimen. Ausente el consenso en el PDS, el presidente João Figueiredo abdicó de coordinar la elección de su sucesor y en eso el vácuo político fue ocupado por la oposición, teniendo el PMDB al frente.

Directas Ya

En 31 de marzo de 1983 fue realizado en el municipio pernambucano de Abreu y Lima el primero comício a favor del restabelecimento de las elecciones directas para Presidente de la República[3], evento basilar del movimiento Directas Ya, cuyo elemento aglutinador fue la enmienda Dante de Olivo, así denominada en homenaje al autor de la preposição.

Inmediatamente vinieron los comícios en São Paulo y Olinda al final del año y durante los cuatro primeros meses de 1984 una serie de marchas, manifestaciones y comícios eclodiram por el país en apoyo la causa liderados por Ulysses Guimarães, denominado como el "Señor Directas", Franco Montoro y Tancredo Nieves. Sin embargo, una maniobra regimental del gobierno derrumbó la enmienda en votación realizada en la Cámara de los Diputados en 25 de abril de 1984 .

Tancredo Nieves y el Colegio Electoral

Al frustren las elecciones directas, las fuerzas governistas acabaron propiciando el surgimento de Tancredo Nieves como alternativa a la sucesión de João Figueiredo. La esa altura algunos presidenciáveis del PDS refluíram en sus pretensiones y la derrota de Mário Andreazza frente a Paulo Maluf en la convención habida en agosto de 1984 sacramentou el apoyo de los disidentes del PDS a Tancredo Nieves a través de la indicación del senador José Sarney como vicepresidente en la chapa que venció Maluf por 480 votos a 180 en el Colegio Electoral en 15 de enero de 1985 , habiendo 26 abstenciones.

La muerte de Tancredo frustra los anhelos de la nación en cuanto al cumplimiento de sus promesas de campaña, pero la postura ínclita de Ulysses Guimarães y las multitudes presentes a la exéquias del líder muerto producen el ambiente necesario para una transición pacífica. En ese ínterim el vicepresidente José Sarney asume el gobierno y pone en marcha las metas de la Nueva República.

Gobierno Sarney y la Constituyente

Aún en 1985 son realizadas elecciones directas para alcalde en las capitales de estado, áreas de seguridad nacional, estancias hidrominerais, nuevos municipios y municipios de territorios y en eso cupe al PMDB un total de 127 ayuntamientos, siendo 19 capitales de estado, pero tales números no lo libran de algunas derrotas: en São Paulo lo ex-presidente Jânio Cuadros (PTB) derrotó el senador Fernando Henrique Cardoso al erizo de los institutos de investigación; en el Río de Janeiro y en Porto Alegre el liderazgo político de Leonel Brizola logrou al PDT las victorias de Saturnino Braga y Alceu Collares mientras que en el Recife una disputa interna hizo con que Jarbas Vasconcelos migrara para el PSB aunque el mismo haya después retornado al PMDB. Son Luís y Fortaleza también optaron por no-peemedebistas.

Paralelo al curso de la reforma política, José Sarney vuelve sus atenciones para la economía y en 28 de febrero de 1986 anuncia el Plan Cruzado en cadena nacional de radio y televisión. De entre las medidas anunciadas se destacan la institución del cruzado como moneda en vez del crucero (Cr$ 1.000,00 correspondía la Cz$ 1,00), congelamento de precios por un año y salarios reajustados según la media de los últimos seis meses. Otra característica del plan fue la presencia de los "fiscales del Sarney", ciudadanos que celaban voluntariamente por el control de los precios. La esa altura la caída en la inflación parecía de más irrefutável prueba de éxito del paquete y así, favorecido por el éxito del Cruzado, por su condición de combatiente del gobierno militar y por la multiplicidade ideológica de sus afiliados, el PMDB se credenciou para la disputa de los gobiernos estaduais y de la Asamblea Nacional Constituyente.

Con tamaño respaldo, el PMDB alcanzó lo cima de su historia política en 15 de noviembre de 1986 al elegir veintidós gobernadores siendo derrotado sólo en Sergipe donde el pefelista Antônio Carlos Valadares venció José Carlos Teixeira. Aquel año fueron renovados dos tercios de Senado (inclusos tres representantes del Distrito Federal) y el PMDB conquistó 38 de las 49 vacantes y en la Cámara a legenda obtuvo 260 de las 487 sillas, en un desempeño similar al del PSD en 1945. Aún así hube disputas estaduais renhidas: en São Paulo la victoria de Orestes Quércia aconteció en un pleito polarizado entre Antônio Ermírio de Morales y Paulo Maluf, en el Río de Janeiro, Moreira Franco suplantou lo brizolista Darcy Ribeiro, en Minas Generales Newton Cardoso derrotó el ex-cacique peemedebista Itamar Franco. En Pernambuco Miguel Arraes notó, por el voto, su deposição los primeros días del Régimen Militar de 1964 y en la Bahia Waldir Pires superó el poderio de la máquina partidaria de Antônio Carlos Magalhães que presentó el nombre de Josaphat Marino. En el Río Grande del Sur el senador Pedro Simon revirtió la derrota de 1982. Aún la semana siguiente a la apuração el gobierno bajó el llamado "Cruzado Dos" cuando la inflación ya estaba nuevamente fuera del prumo gracias a cobro de ágio sobre los productos y bienes de consumo además de problemas de abastecimiento.

Mayoritario en la Asamblea Nacional Constituyente instalada en 1º de febrero de 1987 , el PMDB eligió Ulysses Guimarães para presidir los trabajos del excelso colegiado, aunque la multiplicidade de tendencias y posicionamientos haya neutralizado la mayoría del partido: había parlamentarios próximos a la izquierda, a la derecha, algunos se agruparon en el "centrão" y un otro grupo dejó la legenda para fundar el PSDB en 24 de junio de 1988 . Al largo de los debates las votaciones más acaloradas versaban sobre: orden económica, reforma agraria, forma y el sistema de gobierno y la duración del mandato presidencial, finalmente extendido hasta 15 de marzo de 1990 . Promulgada en 5 de octubre de 1988 la nueva carta fue el marco de una transición institucional bien-sucedida, sin embargo la combinación de crisis económica e hiperinflação hizo refluir el poderio del PMDB, que aunque haya elegido el mayor número de alcaldes en 1988, conquistó sólo cuatro capitales: Fortaleza, Goiânia, Salvador y Teresina . Aquel año el eleitorado urbano prefirió alternativas a la izquierda como el PT (Porto Alegre, São Paulo y Victoria ), el PDT (Curitiba, Natal, Río de Janeiro y Son Luís) y PSB (Aracaju, Macapá y Manaus ), resultados vistos como una previa de la elección presidencial de 1989 en la cual Ulysses Guimarães colheu solamente 3.204.853 votos, cuenta pífia se consideremos su biografía y el histórico del PMDB. En el segundo turno sus miembros se dividieron entre apoyar Fernando Collor o Luiz Inácio Lula de Silva. Con la victoria del primero el partido pasó a hacerle oposición.

El PMDB post-Ulysses

Instado en la oposición después de las elecciones presidenciales de 1989 el PMDB fue sorprendido por el anuncio del primer nombre del equipo "collorida", el diputado federal peemedebista Bernardo Cabral. Relator-general de la Constituyente, él permaneció en el Ministerio de la Justicia por siete meses hasta ser sustituido por el senador Jarbas Passarinho. En las elecciones de aquel año el desgaste del gobierno José Sarney afectó el PMDB que vio caer el número de gobernadores de veintidós en 1986 para sólo siete (Amazonas, Pará, Tocantins, Paraíba, São Paulo, Paraná y Goiás ) después de cuatro años aunque las unidades federativas con derecho a elegir sus gobernadores hayan subido de veintitrés en 1986 para veintisiete en 1990 (gracias al derecho adquirido por el Distrito Federal, la creación del estado de Tocantins y la elevación de los territorios federales de Amapá y Roraima al patamar de estados). En el Congreso Nacional lo reculo peemedebista también fue significativo, pues se al renovar dos tercios de Senado Federal en 1986 el partido obtuvo más del 75% de las vacantes, en el cambio de un tercio de las sillas en 1990 ese porcentual cayó para 25% aunque Amapá y Roraima tuvieran seis vacantes a llenar. En la Cámara de los Diputados el aumento de vacantes de 487 para 503 marcó el refluxo del PMDB de 260 para 108 sillas, aunque conservando la mayor bancada. Otras pérdidas fueron la salida de Miguel Arraes rumbo al Partido Socialista Brasileño y las de otros ex-gobernadores como Amazonino Mendes y Epitácio Cafeteira para el Partido Demócrata Cristiano.

Sin embargo el más significativo triunfo en las elecciones aconteció en São Paulo con la victoria de Luiz Antônio Fleury Hijo sobre Paulo Maluf en segundo turno. Apoyado por Orestes Quércia, Fleury repitió los pasos de su pretor en la disputa por el Palacio de los Bandeirantes, pues tal como en 1986 el PMDB vio su candidato iniciar el despique con números modestos en las investigaciones de opinión en un escenario donde Maluf polarizava con Mário Covas (PSDB). Al largo de la campaña los índices de Fleury subieron a medida que el duelo entre malufistas y tucanos se intensificaba y en eso él conquistó la vacante en el segundo turno y venció la contienda. Fortalecido por la victoria, Quércia fue elegido presidente del PMDB en 1991 en lugar de Ulysses Guimarães, en el primer cambio de mando partidario después de veinte años. La gestión quercista fue marcada por la acción favorable del partido en relación al impeachment y el subsequente alejamiento de Fernando Collor de la Presidencia de la República al largo de 1992, pero el acontecimiento más impactante para el partido fue la muerte de Ulysses víctima de accidente aéreo ocurrido en el litoral fluminense en 12 de octubre del referido año. En 1993 Orestes Quércia renunció a la presidencia del partido alegando ser víctima de "traición" por parte de sus correligionários y fue sustituido por Luiz Henrique de la Silveira. Políticamente enflaquecido, obtuvo un modesto cuarto lugar en las elecciones presidenciales de 1994 con sólo 2.771.788 sufrágios y vio Fernando Henrique Cardoso ser elegido en primer turno.

El mal desempeño de Orestes Quércia acentuó las dissensões partidarias existentes desde la campaña y así parte del PMDB adhirió al gobierno Fernando Henrique a pesar del partido ser formalmente oposicionista, o sea, diferente del que hube en la "postura de coalición" para con Itamar Franco, en la gestión de su sucesor el PMDB se posicionó tanto en la oposición cuanto en el gobierno, pues aunque la cúpula actuara con rechazo, el nuevo presidente concedió dos carpetas para la cota peemedebista: el Ministerio de la Justicia fue entregue a Nelson Jobim y el Ministerio de los Transportes al también gaúcho Odacir Klein bajo los auspícios de José Sarney, entronizado en la presidencia de Senado para el bienio 1995/1997. Aún con el cambio de sus titulares, los dos ministerios permanecieron en las manos del PMDB aunque la disputa interna entre grupos pro y contra el gobierno recrudescesse como, por ejemplo, en el caso de la convención nacional de 1998 que acabó no referendando ningún candidato a presidente. En medio la tantas refregas sus afiliados y simpatizantes se dividieron entre apoyar la reelección de Fernando Henrique Cardoso o apostar en los nombres de Luiz Inácio Lula de Silva y Ciro Gomes por la oposición. Reelegido el jefe del Ejecutivo, el partido conservó su quinhão intercambiando Iris Rezende por Renan Calheiros en el Ministerio de la Justicia mientras que el Ministerio de los Transportes ora quedó en las manos de Eliseu Padilha, ora en las de João Henrique de Almeida Sousa. De tan morgado al gobierno tucano el PMDB firmó en 2002 la coligação "gran Alianza" que presentó Rita Camata como candidata a vicepresidente en la chapa de José Sierra, designio fallido por la victoria de Lula en segundo turno.

El partido hoy

Con la posesión de Luiz Inácio Lula de Silva en 1º de enero de 2003 hube gestiones para agregar el partido a la coalición situacionista, sin embargo las negociaciones sólo vendrían a concretizarse en enero del año siguiente cuando fueron ofrecidos al PMDB los ministerios de las Comunicaciones, Minas y Energía y Sanidad Social. Liderazgos otrora alineados a Fernando Henrique se aproximaron del gobierno y así José Sarney y Renan Calheiros (dos veces) ocuparon la presidencia de Senado entre 2003/2007 y João Henrique la presidencia de los Correos. En el segundo mandato de Lula el partido perdió la Sanidad Social pero fue contemplado con Gedel Vieira Lima en el Ministerio de la Integración Nacional y con la elección de Nelson Jobim para el Ministerio de la Defensa. En total el PMDB detiene seis ministerios. En el sentido inverso senadores como Pedro Simon, Mano Santa y Jarbas Vasconcelos se mantienen en la oposición. Hoy el maranhense José Sarney preside Senado y el paulista Michel Tema preside tanto la Cámara de los Diputados cuanto el partido.

El PMDB es criticado por haber hoy una postura muy diversa de los tiempos en que era liderado por Ulysses Guimarães.

Tras la creación del PSDB y la elección presidencial que dio expresión nacional a otros partidos, el PMDB se hizo una federación de liderazgos regionales y perdió expresión. Esa crisis ayuda a mostrar como los rostros del PMDB son casi todos ilustres desconocidos nacionalmente, muchos de ellos basados más en reductos electorales del que en plataformas sólidas.
Marcos Figueiredo, científico político del Iuperj[4]

Curiosidades

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Miembros famosos

Fuentes de investigación

ALMANAQUE ABRIL 1996. 22ª edición. São Paulo, Abril, 1996.

ALMANAQUE ABRIL 2005. 31ª edición. São Paulo, Abril, 2005. 01 CD-ROM.

"La Onda Fleury". Materia publicada en la revista ES DECIR Señor. São Paulo, Editora Tres, edición 1094, de 5 de septiembre de 1990.

ES DECIR - BRASIL 500 AÑOS: Atlas Histórico. São Paulo, Editora Tres, 1998.

Referencias

  1. Tribunal Superior Electoral: Partidos políticos registrados en el TSE, acessado en 25 de julio de 2007.
  2. José Hamilton Ribeiro - Los Tres Secretos que hicieron el político más votado del Brasil - Biografía de André Franco Montoro - pgs 93/96
  3. Hoja Online: Comício por las Directas-Ya en la plaza de la Sé completa 25 años el domingo, acessado en 16 de marzo de 2010.
  4. Savarese, Maurício (23/08/2009). Crisis en Senado ayuda PMDB de los grotões a enterrar herencia de Ulysses. UOL Noticias. Página visitada en 23/08/2009.

Conexiones externas


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