organización de las naciones unidas - Wikilingue - Encydia
Nota: Si busca el programa de televisión, vea | Organización de las Naciones Unidas ONU |
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| Fundación | 24 de octubre de 1945. |
|---|---|
| Tipo | Organización internacional |
| Sede | Territorio internacional en Manhattan, Nueva York |
| Miembros | 192 Estados-miembros |
| Lenguas oficiales | Árabe, Chino, Español, Francés, Inglés y Ruso. |
| Secretario General |  Ban Ki-moon |
| Website | www.un.org |
![Mapa dos Estados membros das Nações UnidasNote-se que este mapa não representa a opinião de seus membros ou das Nações Unidas sobre o estatuto jurídico de qualquer país,[1] também não refletir com precisão que áreas do governo têm representação das Nações Unidas.](http://images.encydia.com/thumb/1/13/United_Nations_Members.svg/300px-United_Nations_Members.svg.png)
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente Naciones Unidas (DESNUDO), es una organización internacional cuyo objetivo declarado es facilitar la cooperación en cuestión de derecho internacional, seguridad internacional, desarrollo económico, progreso social, derechos humanos y la realización de la paz mundial. La ONU fue fundada en 1945 después de la Segunda Guerra Mundial para sustituir la Aleación de las Naciones, con el objetivo de detener guerras entre países y para suministrar una plataforma para el diálogo. Ella contiene varias organizaciones subsidiárias para realizar sus misiones.
Existen actualmente 192 estados-miembros, incluyendo casi todos los estados soberanos del mundo. De sus oficinas en todo el mundo, la ONU y sus agencias especializadas deciden sobre cuestiones dessubstantivas y administrativas en reuniones regulares al largo del año. La organización está dividida en ejemplares administrativos, principalmente: la Asamblea General (asamblea deliberativa principal); el Consejo de Seguridad (para decidir determinadas resoluciones de paz y seguridad); el Consejo Económico y Social (para auxiliar en la promoción de la cooperación económica y social internacional y desarrollo); el Secretariado (para suministro de estudios, informaciones y facilidades necesarias para la ONU), el Tribunal Internacional de Justicia (el órgano judicial principal). Además de órganos complementarios de todas las otras agencias del Sistema de las Naciones Unidas, como la Organización Mundial de Salud (OMS), el Programa Alimentar Mundial (PAM) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). La figura más públicamente visible de la ONU es el Secretario-General, cargo ocupado desde 2007 por Ban Ki-moon, de la Coreia del Sur. La organización es financiada por contribuciones voluntarias de sus Estados miembros, y tiene seis idiomas oficiales: Árabe, Chino, Inglés, Francés, Ruso y Español .[2]
Tabla de contenido |
Historia
Siguiendo en la esteira de la fracasada Aleación de las Naciones (1919-1946) (que los Estados Unidos nunca se hizo miembro) la Organización de las Naciones Unidas fue creada en 1945 para mantener la paz internacional y promover la cooperación internacional en la solución de los problemas económicos, sociales y humanitarios. Los primeros planes concretos para una nueva organización mundial fue iniciado bajo la égide del Departamento de Estado de los Estados Unidos en 1939. Franklin D. Roosevelt primero cunhou el término "Naciones Unidas" como un término para describir los países aliados. El término fue usado oficialmente en 1 de enero de 1942 , cuando 26 gobiernos firmaron la Carta del Atlântico, prometiendo continuar el esfuerzo de guerra.[3] En 25 de abril de 1945 , la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional comenzó en Son Francisco, Estados Unidos, que reunió 51 gobiernos y un número de organizaciones no-gubernamentales envueltas en la elaboración de la Carta de las Naciones Unidas. La ONU entró oficialmente en existencia en 24 de octubre de 1945 después de la ratificación de la Carta por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, Francia, República de la China, Unión Soviética, Reino Unido y los Estados Unidos, y por la mayoría de los otros 46 países signatários. Las primeras reuniones de la Asamblea General, con 51 naciones representadas, y el Consejo de Seguridad, tuvo lugar en Westminster Céntrico Hall, en Londres en enero de 1946 .[4]
Desde su creación, ha habido controversia y críticas sobre la actuación de la Organización de las Naciones Unidas. En los Estados Unidos, un gran opositor de la ONU fue a John Birch Society, que comenzó la campaña "get US out of the UN", en 1959, alegando que el objetivo de la ONU fue lo de establecer un "Gobierno Mundial Único". Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional no fue reconocido por los Estados Unidos como el gobierno de la Francia, y así el país fue inicialmente excluido de las conferencias que visaban la creación de la nueva organización. Charles de Gaulle criticó la ONU y no estaba convencido de que una alianza global de seguridad ayudaría a mantener la paz en el mundo, prefiriendo la defensa directa de los tratados entre los países.[5]
Organización
Ver artículo principal: La estructura de las Naciones Unidas se basa en cinco principales órganos (eran seis - el Consejo de Administración Fiduciária suspendió sus operaciones en 1994);[6] la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), el Secretariado y el Tribunal Internacional de Justicia.
Cuatro de los cinco órganos principales están localizados en la sede principal de las Naciones Unidas en territorio internacional en Nueva York, en los Estados Unidos. El Tribunal Internacional de Justicia está localizado en La Haya, en los Países Bajos, mientras otras grandes agencias están basadas en las oficinas de la ONU en Ginebra, Viena y Nairobi . Otras instituciones de las Naciones Unidas están localizadas en todo el mundo.
La ONU utiliza seis lenguas oficiales: árabe, chino, español, francés, inglés y ruso .[2] Casi todas las reuniones oficiales son traducidas simultáneamente para estas lenguas. Casi todos los documentos oficiales, en soporte de papel y " on-line", son traducidos para estos seis idiomas. En algunas dependencias, las conferencias y los documentos de trabajo son sólo en francés e inglés o en español, francés e inglés y las publicaciones se realizan en estos dos o tres idiomas.
Asamblea General
La Asamblea General es la asamblea deliberativa principal de las Naciones Unidas. Compuesta por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas, la Asamblea se reúne en una sesión ordinaria anual en el ámbito de un presidente electo entre los Estados-Miembros. Al largo de un periodo de dos semanas, en el inicio de cada sesión, todos los miembros tienen la oportunidad de dirigir el montaje. Tradicionalmente, el secretario-general hace la primera declaración, seguido por el presidente de la asamblea. La primera sesión fue convocada en 10 de Enero de 1946 en Westminster Céntrico Hall, en Londres, y contó con representantes de 51 naciones.
Para la aprobación de la Asamblea General sobre cuestiones importantes, es necesaria la mayoría de dos tercios de los presentes y votantes. Ejemplos de cuestiones importantes incluyen: recomendaciones sobre la paz y seguridad, elección de miembros de órganos, admissão, suspensión y expulsão de miembros y cuestiones orçamentais. Todas las otras cuestión son decididas por mayoría de votos. Cada país miembro tiene un voto. Además de la aprobación de la materia presupuestaria, las resoluciones no son vinculativas para los miembros. La Asamblea puede hacer recomendaciones sobre cualesquier materias en el ámbito de la ONU, exceptuando las cuestiones de paz y seguridad que están bajo consideración del Consejo de Seguridad.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad es el responsable de mantener la paz y la seguridad entre los países del mundo. Mientras otros órganos de las Naciones Unidas sólo pueden hacer "recomendaciones" para los gobiernos miembros, el Consejo de Seguridad tiene el poder de tomar decisiones vinculativas que los gobiernos-miembros despertaron en realizar, en los términos del artículo 25 de la Carta.[7] Las decisiones del Consejo son conocidas como Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad es compuesto por 15 Estados-miembros, siendo 5 miembros permanentes - China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos - y por 10 miembros temporales, actualmente la Austria , Bosnia y Herzegovina, Brasil, Gabão, Japón, Líbano, México, Nigeria, Turquía y Uganda . Los cinco miembros permanentes tienen el poder de veto sobre las resoluciones del Consejo, pero no procesal, permitiendo que un miembro permanente para impida la adopción, pero no bloquee el debate de una resolución inaceptable por él. Los diez miembros temporales son mantenidos en mandatos de dos años conforme votado en la Asamblea General sobre una base regional. La Presidencia del Consejo de Seguridad es girada en orden alfabética de cada mes[8] y fue realizada por la Austria el mes de noviembre de 2009 .
Secretariado
El Secretariado de las Naciones Unidas es chefiado por el Secretario-General, auxiliado por un equipo de operarios internacionales en el mundo entero. Él suministra estudios, informaciones y facilidades necesarias para que los organismos de las Naciones Unidas hagan sus reuniones. También realiza tareas como dirigir Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Asamblea General de la ONU, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas y otros organismos de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas prevé que los operarios del Secretariado sean escogidos por la aplicación de las normas más elevadas "de eficiencia, cualificación e integridad", teniendo en la debida cuenta la importancia del recrutamento en una base geográfica amplia.
La Carta prevé también que los operarios no solicitarán ni recibirán instrucciones de cualquier autoridad que no sea la ONU. Cada país miembro de la ONU es convocado a respetar el carácter internacional del Secretariado y no buscar influenciar la institución. El secretario-general es el único responsable por la selección de los operarios.
Los derechos del Secretario-General incluyen la resolución de disputas internacionales, gestión de operaciones de paz, organización de conferencias internacionales, recolhimento de información sobre la aplicación de las decisiones del Consejo de Seguridad y consulta con los gobiernos miembros acerca de diversas iniciativas. Oficinas del Secretariado en esta área incluyen la Oficina del Coordinador de Asuntos Humanitarios y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento. El Secretario-General podrá llevar a la atención del Consejo de Seguridad cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar la paz y la seguridad internacionales.
Secretario-general
El Secretariado es chefiado por el secretario-general, que tutéa como portavoz de hecho y líder de la ONU. El actual secretario-general es Ban Ki-moon, que asumió en el lugar de Kofi Annan, en 2007, y será sustituido cuando su primer mandato expirar en 2011.[9]
Previsto por Franklin D. Roosevelt como el "moderador del mundo", la posición es definido en la Carta de las Naciones Unidas como "jefe administrativo oficial" de la organización,[10] pero la Carta también afirma que el secretario-general puede llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre "cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales",[11] dando la posición de mayor capacidad de acción en la escena mundial. La situación evolucionó en un doble papel de un administrador de la organización de las Naciones Unidas y de un diplomático y mediador para resolver disputas entre los Estados-Miembros y llegar a un consenso sobre cuestiones globales.[9]
El secretario-general es nombrado por la Asamblea General, tras haber sido recomendado por el Consejo de Seguridad. La selección puede ser vetada por cualquier miembro del Consejo de Seguridad,[12] y la Asamblea General puede, teóricamente, sustituir la recomendación del Consejo de Seguridad si una mayoría de votos no sea alcanzada, aunque eso no haya acontecido hasta ahora.[13] No hay ningún criterio específico para el cargo, pero al largo de los años, se admitió que el cargo será realizado por uno o dos mandatos de cinco años, que el cargo debe ser nombrado con base en el sistema de rotación geográfica y que el secretario-general no debe ser originário de uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.[13]
| Nº | Nombre | País de origen | Inicio del mandato | Fin del mandato | Nota |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Trygve Lie |  Noruega |
2 de Febrero de 1946 | 10 de Noviembre de 1952 | Resignado |
| 2 | Dag Hammarskjöld |  Suecia |
10 de Abril de 1953 | 18 de Septiembre de 1961 | Murió durante su mandato |
| 3 | U Thant |  Mianmar |
30 de Noviembre de 1961 | 1 de Enero de 1972 | Primero Secretario-General de la Asia |
| 4 | Kurt Waldheim |  Austria |
1 de Enero de 1972 | 1 de Enero de 1982 | |
| 5 | Javier Pérez de Cuéllar |  Perú |
1 de Enero de 1982 | 1 de Enero de 1992 | Primero Secretario-General de América del Sur |
| 6 | Boutros Boutros-Ghali |  Egipto |
1 de Enero de 1992 | 1 de Enero de 1997 | Primero Secretario-General de la África |
| 7 | Kofi Annan |  Gana |
1 de Enero de 1997 | 1 de Enero de 2007 | |
| 8 | Ban Ki-moon | Coreia del Sur |
1 de Enero de 2007 | actual |
Tribunal Internacional de Justicia
El Tribunal Internacional de Justicia (TIJ), localizado en La Haya, Países Bajos, es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fundado en 1945 por la Organización de las Naciones Unidas, el Tribunal comenzó a trabajar en 1946 como sucesor de la Corte Permanente de Justicia Internacional. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, semejante al de su antecesor, es el principal documento constitucional, constituyendo y regulando el Tribunal de Justicia.[15]
Se basa en el Palacio de la Paz, en La Haya, Países Bajos, reparto el edificio con la Academia de Derecho Internacional de La Haya, un centro privado para el estudio del derecho internacional. Varios de los actuales jueces del Tribunal de Justicia son alumnos o ex-miembros del cuerpo docente de la Academia. Su finalidad es dirimir litígios entre los Estados. El tribunal oye casos relacionados a crímenes de guerra, la interferencia estatal ilegal, casos de limpieza étnica, entre otros.[16]
Un tribunal relacionado, el Tribunal Penal Internacional (TPI), inició su actividad en 2002 a través de discusiones internacionales iniciada por la Asamblea General. ES el primer tribunal internacional permanente, encargado de intentar aquellos que cometen los crímenes más graves del derecho internacional, incluyendo los crímenes de guerra y genocidio . El TPI es funcionalmente independiente de las Naciones Unidas, en términos de personal y financiación, pero algunas reuniones del organismo que rige el TPI, la Asamblea de los Estados Partes del Estatuto de Roma, son realizadas en la ONU. Existe un "acuerdo de relacionamento" entre el TPI y la ONU que determina como las dos instituciones en se relacionan entre sí jurídicamente.[17]
Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social (ECOSOC) asiste a la Asamblea General en la promoción de la cooperación económica y social y del desarrollo internacional. El ECOSOC posee 54 miembros, los cuales son elegidos por la Asamblea General para un mandato de tres años. El presidente es elegido para un mandato de un año y es escogido entre los poderes pequeños o medios representados en el ECOSOC. El ECOSOC se reúne una vez por año, en julio, por un periodo de cuatro semanas. Desde 1998, él realiza otra reunión en Abril, con los principales Ministros de las Finanzas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI). Creada para separar los organismos especializados que coordina, las funciones del ECOSOC incluyen a recoja de información y lo aconsejando y recomendaciones a los países miembros. Además de eso, el ECOSOC está bien posicionado para suministrar coherencia de políticas y coordinar las funciones de solapamiento de organismos subsidiários de la ONU y es en ese papel que es más activo.
Instituciones especializadas
Hay muchas organizaciones y agencias de las Naciones Unidas que funcionan para trabajar sobre cuestiones específicas. Algunas de las agencias más conocidas son la Agencia Internacional de Energía Atómica, la Organización para la Alimentación y la Agricultura, la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), el Banco Mundial y la Organización Mundial de Salud.
ES por medio de esas agencias que la ONU realiza la mayor parte de su trabajo humanitario. Ejemplos incluyen programas de vacinação masivos (a través de la OMS), de prevención del hambre y de la desnutrição (a través del trabajo del PAM) y a la protección de los más vulnerables y las personas desplazadas (por ejemplo, el ACNUR).
La Carta de las Naciones Unidas prevé que cada órgano principal de la ONU puede establecer varias agencias especializadas para cumplir sus funciones.
Kanayo F. Nwanze
Efthimios Y. Mitropoulos
Hamadoun Touré
Kandeh Yumkella
Francis Gurry
Alexander Bedritsky
Taleb RifaiMiembros
Con la adición de Montenegro en 28 de junio de 2006 , pasaron a existir 192 países miembros de las Naciones Unidas, incluyendo todos los Estados independientes plenamente reconocidos más allá de la Ciudad de Vaticano, que tiene el estatuto de observador..[18]
La Carta de las Naciones Unidas describe las reglas de adhesión:
- Filiação en la Organización de las Naciones Unidas es abierta a todos los otros estados que ama la paz que acepten las obligaciones contenidas en la presente Carta y, en el entender de la organización, son capaces y dispuestas a realizar estas obligaciones.
- La admissão de cualquiera de esos estados, para solicitar la adhesión a la Naciones Unidas será efectuada por una decisión de la Asamblea General, bajo recomendación del Consejo de Seguridad.
—Carta de las Naciones Unidas, capítulo 2, artículo 4
El Grupo de los 77 en las Naciones Unidas es una coalición de naciones en desarrollo, destinadas a promover sus miembros, colectiva de los intereses económicos y de creación de un refuerzo de la capacidad de negociación conjunta en la Organización de las Naciones Unidas. Había 77 miembros fundadores de la organización, pero la organización tiene, actualmente, 130 países-miembros. El grupo fue fundado en 15 de Junio de 1964 por la "Declaración Conjunta de los Setenta y siete Países" emitida por ocasión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El primero gran encuentro fue en Argel, en 1967, cuando la Carta de Argel y fue aprobada la base para la permanente de las estructuras institucionales fue iniciada
Funciones
Mantenimiento de la paz y de la seguridad
La ONU , después de aprobación por el Consejo de Seguridad, envía fuerzas de mantenimiento de la paz para regiones donde conflictos armados fueron cesados o pausados recientemente para hacer cumplir los términos de los acuerdos de paz y para evitar que los combatientes retomen las hostilidades. Como la ONU no mantiene sus propias fuerzas armadas, fuerzas de paz son suministradas voluntariamente por los Estados-Miembros de la ONU. Las fuerzas, también llamadas de "cascos azules", de la ONU que cumplir acuerdos son celebradas con Medallas de las Naciones Unidas, que son consideradas condecorações internacionales, en vez de condecorações militares. La fuerza de paz como uno todo recibió el Premio Nobel de la Paz en 1988.
Los fundadores de las Naciones Unidas habían previsto que la organización iría a tomar medidas para evitar conflictos entre las naciones y hacer guerras futuras imposibles, sin embargo la eclosão de la Guerra Fría hizo acuerdos de paz extremadamente difíciles a causa de la división del mundo en campos opuestos. Después del fin de la Guerra Fría, el llamamiento a la ONU para hacerse la agencia para alcanzar la paz mundial había sido renovado, pues hay varias decenas de conflictos en curso, que continúan a esparcir destrucción alrededor del globo.
Un estudio de la RAND Corp 2005 mostró que la ONU es bien sucedida en dos de cada tres esfuerzos de paz. El estudio comparó los esfuerzos de la ONU con los de los Estados Unidos, y constató que siete de ocho cuestiones que la ONU trata están en paz, en comparación con cuatro de ocho cuestiones en el caso de los estados Unidos.[19] También en 2005, el Informe de Seguridad Humana documentó un declínio en el número de guerras , genocidios y violaciones de los derechos humanos desde el fin de la Guerra Fría, y presentó pruebas, aunque circunstanciais, que, en la mayor parte del activismo internacional liderado por la ONU, ha sido la principal causa del declínio en los conflictos armados desde el fin de la Guerra Fría.[20] Situaciones en que la ONU no ha actuado sólo para mantener la paz, pero también intervino ocasionalmente incluyen la Guerra de la Corea (1950-1953), y de la autorización de la intervención en el Irak después de la Guerra del Golfo Pérsico en 1990.
La ONU también ha sido criticado por fallos notables. En muchos casos, los Estados-Miembros han mostrado relutância en alcanzar o cumplir las resoluciones del Consejo de Seguridad, una cuestión que transcurre de la naturaleza intergovernamental de la ONU, visto por algunos como una simple asociación de 192 Estados-Miembros que deben llegar a un consenso, no como una organización independiente. Discordancias en el Consejo de Seguridad sobre la acción e intervención militar son vistos como habiendo fallado en prevenir el Genocidio en Ruanda de 1994 ,[21] en no conseguir prestar ayuda humanitaria e intervenir en la Segunda Guerra de Congo, en no intervenir en la Masacre de Srebrenica, en 1995, en proteger refugiados de paz, lo que autoriza a usar la fuerza, en no entregar alimentos para personas hambrientas de la Somália, en no aplicar las disposiciones de las resoluciones del Consejo de Seguridad relacionadas con el Conflicto israelo-palestino y a continúa fallo en impedir el genocidio o prestar asistencia en Darfur. Tropas de la ONU también fueron acusados de violación , abuso sexual o solicitar prostitutas durante varias misiones de paz, comenzando en 2003, en Congo,[22] Haití,[23][24] Libéria,[25] Sudán,[26] Burundi y Costa del Marfim.[27] En 2004, el ex-embajador de Israel a la ONU, Dore Gold, criticó lo que llamó de relativismo moral de la organización en faz de (y apoyo ocasional)[28] al genocidio y al terrorismo, que ocurrió entre la claridad moral de su periodo de fundación hasta los días actuales. Gold menciona específicamente la invitación a Yasser Arafat en 1988 para discursar en la Asamblea General como un punto bajo en la historia de la ONU.[29]
Además de paz, la ONU también es activa en incentivar el desarme. La reglamentación de los armamentos fue incluida en la redacción de la Carta de la ONU en 1945 y fue idealizada como una forma de limitar la utilización de recursos humanos y económicos para la creación de ellos.[30] Sin embargo, el advento de las armas nucleares vino sólo algunas semanas después de lo firma de la Carta e inmediatamente suspendió conceptos de limitación de armas y desarme, resultando en la primera resolución de la primera reunión de la Asamblea General solicitando propuestas concretas para "la eliminación del armamento nacional de armas atómicas y de todas las otras armas importantes adaptabais la destrucción masiva".[31] Los fóruns principales para cuestiones de desarme son la Primera Comisión de la Asamblea General, la Comisión de Desarme de las Naciones Unidas y la Conferencia sobre el Desarme, y consideraciones fueron hechas sobre los méritos de una prohibición de pruebas con armas nucleares, control de armas en el espacio, la prohibición de armas químicas y minas terrestres, el desarme nuclear y convencional, zonas libres de armas nucleares, la reducción de los presupuestos militares y las medidas de refuerzo de la seguridad internacional.
Derechos humanos y asistencia humanitaria
El ejercicio de los derechos humanos fue la razón céntrica para la creación de la ONU. Las atrocidades de la Segunda Guerra Mundial y el genocidio llevaron a un consenso que la nueva organización debería trabajar para evitar tragedias semejantes en el futuro. El objetivo inicial era crear un cuadro legal para considerar y actuar sobre las denuncias sobre violaciones de los derechos humanos. La Carta de las Naciones Unidas obliga todos los países miembros a promover el "respeto universal y la observância de los derechos humanos" y tener "una acción conjunta y separada" para ese fin. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no sea jurídicamente vinculativa, fue aprobada por la Asamblea General en 1948 como una norma común a alcanzar por todos. La Asamblea regularmente retoma cuestiones de derechos humanos.
La ONU y sus agencias son céntricas en la defensa y aplicación de los principios consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Un ejemplo es lo soporte por parte de la ONU para los países en transición para la democracia. Asistencia técnica en la prestación de elecciones libres y justas, la mejoría de las estructuras judiciales, elaboración de constituciones , formación de operarios de derechos humanos y la transformación de movimientos armados en partidos políticos han contribuido significativamente para la democratización en el mundo entero. La ONU ayudó a ejecutar elecciones en países con poca o ninguna historia democrática, inclusive recientemente en el Afganistán y en Timor Leíste. Las Naciones Unidas también es un fórum de apoyo al derecho de las mujeres de participar plenamente en la vida política, económica, social de sus países. La ONU contribuye para aumentar la conciencia del concepto de derechos humanos a través de sus convenios y su atención para las violaciones específicas a través de su Asamblea General, las resoluciones del Consejo de Seguridad, o de la Corte Internacional de Justicia.
El objetivo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, creado en 2006,[32] es lo de combatir las violaciones de los derechos humanos. El Consejo es el sucesor de la Comisión de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos, que fue muchas veces criticada por posiciones de destaque que dio a los Estados-miembros que no garantizan los derechos humanos de sus ciudadanos.[33] El consejo tiene 47 miembros distribuidos por región, que sirven cada mandato de tres años, y no pueden ejercer tres mandatos consecutivos.[34] Un candidato para el cuerpo debe ser aprobado por la mayoría de la Asamblea General. Además de eso, el Consejo tiene reglas estrictas para la adhesión, incluyendo una revisión de los derechos humanos universales. Mientras algunos miembros con registros cuestionabais de derechos humanos hayan sido elegidos, es más importante del que nunca dar un foco mayor en el registro de cada Estado-miembro en cuestión de derechos humanos.[35]
Los derechos de los cerca de 370 millones de pueblos indígenas alrededor del mundo también es un foco para la ONU, con la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas a ser aprobada por la Asamblea General en 2007.[36] La declaración define los derechos individuales y colectivos para la cultura, el lenguaje, la educación, la identidad, el empleo ea salud, resolviendo así problemas post-coloniais que confrontaron pueblos indígenas al largo de los siglos. La declaración visa mantener, reforzar e incentivar el crecimiento de las instituciones, culturas y tradiciones indígenas. También prohíbe la discriminación contra los pueblos indígenas y promueve su participación activa en materias que dicen respeto a su pasado, presente y futuro.[36]
En conjunto con otras organizaciones como la Cruz Roja, la ONU ofrece comida, agua potável, abrigos y otros servicios humanitarios para poblaciones que sufren de hambre, desplazadas por la guerra, o afectadas por otros desastres. Los principales ramos humanitarias de la ONU son el Programa Alimentar Mundial (que ayuda a alimentar más de 100 millones de personas por año en 80 países), la oficina del Alto Comissariado para los Refugiados, con proyectos en más de 116 países, así como proyectos de mantenimiento de la paz en más de 24 países.
Desarrollo social y económico
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La ONU está envuelta en el apoyo al desarrollo, por ejemplo, por la formulação de las Metas de desarrollo del milenio. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la mayor fuente multilateral que concede asistencia técnica en todo el mundo. Organizaciones como la Organización Mundial de Salud (OMS), la UNAIDS y el Fondo Global de Combate a la Aids, Tuberculosis y Malária son las principales instituciones en la lucha contra las enfermedades en todo el mundo, especialmente en los países pobres. El Fondo de Población de las Naciones Unidas es un importante fornecedor de servicios de reproducción. Él ha ayudado a reducir mortalidad infantil y materna en 100 países.
La ONU también promueve el desarrollo humano a través de diversas agencias relacionadas. El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo, son agencias independientes, especializadas y observadoras en el ámbito de la ONU, según un acuerdo de 1947 . Ellos eran inicialmente formados como organizaciones separadas de la ONU a través del Acuerdo de Bretton Woods en 1944.[37]
La ONU publica anualmente el Índice de Desarrollo Humano (IDH), medida comparativa de países que considera pobreza, alfabetização, educación, esperanza de vida y otros factores.
Las Metas de desarrollo del milenio son ocho objetivos que todos los 192 Estados-miembros de las Naciones Unidas concordaron en intentar alcanzar hasta el año de 2015 .[38] Esta fue declarada en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en Septiembre de 2000 .
Mandatos
De tarde en tarde los diferentes órganos de las Naciones Unidas aprueban resoluciones que contengan puntos de funcionamiento que comienzan con la expresión "pedidos", "invita" o "incentiva", que el Secretario-general interpreta como un mandato para crear una organización temporal o hacer alguna cosa. Esos mandatos pueden ser para investigar y publicar un informe escrito, o montar una operación de ancha escala de mantenimiento de la paz (generalmente el dominio exclusivo del Consejo de Seguridad).
A pesar de las instituciones especializadas, tales como la OMS, hayan sido originalmente creadas por este medio, ellas no son los mismos mandatos, porque son organizaciones permanentes que existen independientemente de las Naciones Unidas con su propia estructura de asociación. Podríamos decir que el mandato original era simplemente para cubrir el proceso de creación de la institución, y, por lo tanto, a largo término. La mayoría de los mandatos expíran después de un periodo de tiempo limitado y por la necesidad de renovación del cuerpo que configurarlos.
Uno de los resultados de la Cúpula Mundial de 2005 fue un mandato (llamada id 17171) para el Secretario-General a "rever todos los mandatos de más de cinco años provenientes de resoluciones de la Asamblea General y otros órganos". Para facilitar este análisis y, finalmente, dar coherencia a la organización, la Secretaría elaboró un registro on-line de los mandatos para reunir los informes referentes cada una de ellas y crear una visión global.[39]
Otros
Al largo de la historia de la ONU, más de 80 colonias alcanzaron la independencia.[40] La Asamblea General aprobó la Declaración sobre la Concesión de Independencia a los Países y Pueblos Coloniais, en 1960, sin votos contra pero con abstenciones de todas las grandes potencias coloniais. A través del Comité de Descolonização de las Naciones Unidas,[41] creado en 1962, la ONU llamó una atención considerable para la descolonização. Ella también apoyó los nuevos Estados que surgieron como resultado de iniciativas auto-determinación. La comisión ha supervisado la descolonização de todos los países mayores del que 20.000 km² y los removió de la lista de las Naciones Unidas de territorios no-autónomos, además del Sahara Occidental, un país mayor del que Reino Unido, sólo cedido por España en 1975.
La ONU declara y coordina observâncias internacionales, los periodos de tiempo para observar algún asunto de interés y preocupación internacional. Usando el simbolismo de la ONU, un logotipo especialmente proyectado para el año y la infraestructura del Sistema de las Naciones Unidas, varios días años se hicieron catalisadores para avanzar con las cuestiones-llave de interés en escala global. Por ejemplo, Día Mundial de la Tuberculosis, Día de la Tierra y Año Internacional de los Desiertos y de la Desertización.
Financiación
| Estado miembro | Contribución (% del presupuesto de la ONU) |
|---|---|
 Estados Unidos |
22,00% |
 Japón |
16,624% |
 Alemania |
8,577% |
 Reino Unido |
6,642% |
 Francia |
6,301% |
 Italia |
5,079% |
 Canadá |
2,977% |
 España |
2,968% |
 República Popular de la China |
2,667% |
 México |
2,257% |
 Brasil |
0,876% |
| Otros Estados-Miembros | 23,908% |
La ONU es financiada a partir de contribuciones voluntarias de los Estados-miembros. El periódico de dos años los presupuestos de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas son financiados por evaluaciones. La Asamblea General aprueba el presupuesto regular y determina la evaluación para cada miembro. Este es ampliamente basada en la capacidad relativa de cada país a pagar, conforme medido por su Rendimiento Nacional Bruto (RNB), con corrección de la deuda externa y de baja renta per cápita.[43]
La Asamblea estableció el principio de que la ONU no debe ser excesivamente dependiente de cualquier miembro para financiar sus operaciones. Así, existe una tasa "techo", que fija el montante máximo de cada miembro es evaluado para el presupuesto regular. En diciembre de 2000 , la Asamblea revisó la escala de evaluación global para reflejar circunstancias actuales. Como parte de esa revisión, el presupuesto ordinario límite fue reducido del 25% para 22%. Los Estados Unidos es el único miembro que cumplió el límite máximo. Además de una tasa límite, el valor mínimo evaluado a cualquier miembro nación (o de 'andar' tasa) es fijado en 0,001% del presupuesto de la ONU. También, para los países menos desarrollados, un límite máximo de tasa del 0,01% es aplicado.[43]
El presupuesto operacional actual es estimado en US$ 4,19 bilhões[43](consulte la tabla para que los grandes contribuidores).
Una gran parte de los gastos de la ONU aborda el cerne de la misión de las Naciones Unidas la paz y la seguridad. El presupuesto para el mantenimiento de la paz para los años de 2005 y 2006 fue de aproximadamente US$ 5 bilhões (en comparación con aproximadamente US$ 1,5 bilhão para el presupuesto de la ONU núcleo en el mismo periodo), con cerca de 70.000 milites destacados en 17 misiones en todo el mundo.[44] Operaciones de paz de la ONU son financiada por evaluaciones, utilizando una fórmula derivada de la escala financiación regular, pero incluyendo una sobretaxa ponderado para los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, que debe aprobar todas las operaciones del mantenimiento. Esta sobretaxa sirve para compensar descontados tasas de mantenimiento de paz para la evaluación de los países menos desarrollados. A partir de 1 de enero de 2008 , los 10 principales proveedores de evaluadas las contribuciones financieras de las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz, fueron: Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia, China, Canadá, España y de la República de la Coreia.[45]
Programas especiales de las Naciones Unidas no incluidos en el presupuesto regular (como la UNICEF y PNUD ), son financiadas por contribuciones voluntarias de los gobiernos miembros. La mayor parte de esta está contribuciones financieras, pero algunos si bajo la forma de commodities agrícolas donados para la población alcanzada.
Reforma
Desde su fundación, ha habido muchas pedidos para reformar las Naciones Unidas, a pesar de poco consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU desempeñe un papel mayor o más eficaz en los asuntos mundiales, mientras otros quieren su papel reducido a trabajo humanitario.[46] También hube varios pedidos para que la adhesión al Consejo de Seguridad fuera aumentada, para diferentes formas de elección del Secretario-general de las Naciones Unidas y para una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas.
La ONU también fue acusada de ineficiência burocrática y desperdício. Durante la década de 1990 los Estados Unidos retuvo sus contribuciones citando ineficiência, y sólo comenzó lo reembolso, en la condición de que una iniciativa de grandes reformas fuera introducida. En 1994, la Oficina de Servicios de Supervisão Interna (ESSI) fue creado por la Asamblea General para servir como un observatorio de eficiencia.[47]
Un programa oficial de la reforma fue iniciado por Kofi Annan, en 1997. Las reformas incluyen el cambio de los ya mencionados miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que actualmente refleja las relaciones de poder de 1945), hacer con que la burocracia quede más transparente, responsable y eficiente, hacer la ONU más democrática, e instituir una tarifa internacional sobre fabricantes de armas en el mundo.
En septiembre de 2005 , la ONU convocó una Cúpula Mundial, que reunió los jefes de la mayoría de los Estados-miembros, llamando la cúpula de "una oportunidad única en una generación para tomar decisiones audaciosas en las áreas de desarrollo, seguridad, derechos humanos y de la reforma de la de las Naciones Unidas."[48] Kofi Annan propuso que la cúpula concordara con un "gran contrato" global de reforma de las Naciones Unidas, que renovaría el foco de la organización sobre la paz, seguridad, derechos humanos y desarrollo, y a haría más bien equipada para el enfrentamiento de las cuestiones del siglo XXI. El resultado de la cúpula fue un texto de compromiso despertado por los líderes mundiales,[49] que incluía la creación de una Comisión de Consolidación de la Paz para ayudar los países emergentes de conflicto, un Consejo de Derechos Humanos, y un fondo para la democracia, una condena clara e inequívoca al terrorismo "en todas sus formas y manifestaciones", y los acuerdos de dedicar más recursos para la Oficina de Servicios de Supervisão Interna, para gastar más bilhões en alcanzar las Metas de desarrollo del milenio, para concluir el Consejo de Administración Fiduciária debido a la realización de su misión, y que la comunidad internacional tiene la "responsabilidad de proteger" - el deber de intervenir cuando los gobiernos nacionales no cumplen su responsabilidad de proteger sus ciudadanos de crímenes atroces.
La Oficina de Servicios de Supervisão Interna está siendo reestructurado a fin de definir más claramente su alcance y mandat, e irá a recibir más recursos. Más allá de eso, para mejorar la supervisão y auditoria de la Asamblea General un Comité Consultivo de Auditoria Independiente (CCAI) está siendo creado. En junio de 2007 , el Quinto Comité creó un proyecto de resolución para tenerlos que referencia de esta comisión.[50][51] Una oficina de ética fue creado en 2006, responsable por la gestión de informaciones financieras y nuevas políticas de protección del denunciante. Trabajando con el ESSI, la Oficina de Ética también pretende implementar una política para evitar el fraude y la corrupción.[52] La Secretaría está en proceso de revisión de todos los mandatos de la ONU que son más de cinco años. La revisión se destina a determinar que una duplicação innecesaria o programas deberán ser eliminados. Ni todos los Estados-miembros están en consonancia en cuanto a cuál de los más de 7000 los mandatos deben ser revistos. La disputa se centra que mandatos que fueron renovados deben ser examinados. En septiembre de 2007 , el proceso estaba en curso.[53]
Referencias
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Lectura adicional
- United Nations Intellectual History Project Book Series. Hindú University Press.
- "Think Again: The United Nations", Madeleine K. Albright, Foreign Policy, Septiembre/Octubre, 2004.
- Hans Köchler, Quo Vadis, United Nations?, in: Law Review, Universidad Politécnica de las Filipinas, Facultad de Derecho, Mayo 2005 Online version.
- An Insider's Guide te lo the UN, Linda Fasulo, Yale University Press (1 de noviembre de 2003), capa dura, 272 páginas, ISBN 0-300-10155-4.
- United Nations: The First Fifty Years, Stanley Mesler, Atlantic Monthly Press (1 de marzo de 1997), capa dura, 416 páginas, ISBN 0-87113-656-2.
- United Nations, Divided World: The UN's Roles in International Relations editado por Adam Roberts y Benedict Kingsbury, Oxford University Press; 2ª edición (1 de enero de 1994), capa dura, 589 páginas, ISBN 0-19-827926-4.
- La Guide te lo Delegate Preparation: La Model United Nations Handbook, editado por Scott A. Leslie, The United Nations Association of the United States of America, edición de 2004 (Octubre de 2004), capa mole, 296 páginas, ISBN 1-880632-71-3.
- "U.S. At War – International." Equipo Magazine XLV.19 7 Mayo de 1945: 25–28.
- The Oxford Handbook on the United Nations, edited by Thomas G. Weiss and Sam Daws, Oxford University Press, Julio de 2007, capa dura, 896 páginas, ISBN 978-0-19-927951-7, ISBN 0-19-927951-9.
- Gold, Dore. Tower of Babble: How the United Nations Has Fueled Global Chaos. New York: Three Rivers Press, 2004.
Ver también
- Carta de las Naciones Unidas
- Boinas azules (Cascos Azules)
- Declaración Universal de los Derechos Humanos
- Derechos de la Mujer
- Derechos del niño
- Estados-miembros de las Naciones Unidas
- Tratado del Antártico
- Sede de la ONU
Conexiones externas
- Página oficial de la ONU
- Página oficial de la ONU en el Brasil
- Carta de las Naciones Unidas en portugués
- Perfil en la casa de campo oficial del Nobel de la Paz 2001 (en inglés)
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