Organización de las Naciones Unidas
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La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente Naciones Unidas (DESNUDO), es una organización internacional cuyo objetivo declarado es facilitar la cooperación en cuestión de derecho internacional, seguridad internacional, desarrollo económico, progreso social, derechos humanos y la realización de la paz mundial. La ONU fue fundada en 1945 después de la Segunda Guerra Mundial para sustituir la Pandilla de las Naciones, con el objetivo de detener guerras entre países y para suministrar una plataforma para el diálogo. Ella contiene varias organizaciones subsidiárias para realizar sus misiones.
Existen actualmente 192 estados-miembros, incluyendo casi todos los estados soberanos del mundo. De sus oficinas en todo el mundo, la ONU y sus agencias especializadas deciden sobre cuestiones desubstantivas y administrativas en reuniones regulares al largo del año. La organización está dividida en instancias administrativas, principalmente: la Asamblea General (asamblea deliberativa principal); el Consejo de Seguridad (para decidir determinadas resoluciones de paz y seguridad); el Consejo Económico y Social (para auxiliar en la promoción de la cooperación económica y social internacional y desarrollo); el Secretariado (para suministro de estudios, informaciones y facilidades necesarias para la ONU), el Tribunal Internacional de Justicia (el órgano judicial principal). Además de órganos complementarios de todas las otras agencias del Sistema de las Naciones Unidas, como la Organización Mundial de Salud (OMS), el Programa Alimentar Mundial (PAM) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). La figura más públicamente visible de la ONU es el Secretario-General, cargo ocupado desde 2007 por Ban Ki-moon, de la Coreia del Sur. La organización es financiada por contribuciones voluntarias de sus Estados miembros, y tiene seis idiomas oficiales: Árabe, Chino, Inglés, Francés, Ruso y Español.[1]
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Historia
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La idea de las Naciones Unidas fue formalmente elaborada en la declaración, firmada durante la Segunda Guerra Mundial, en la conferencia de Aliados celebrada en Moscú en 1943. El entonces presidente de los Estados Unidos de la América, Franklin Delano Roosevelt, sugirió el nombre de "Naciones Unidas"[2] a partir de conversaciones preliminares que hubo tenido con otros líderes, como Churchill[3], ya a partir del natal de 1941.
En 25 de Abril de 1945 se celebró la primera conferencia en Son Francisco. A La parte de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. Las 50 naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas a 26 de Junio, y la Polonia, que no estuvo representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde, yendo para un total de 51 los Estados integrantes de la organización.
La ONU comienza su existencia a 24 de Octubre de 1945, tras la Carta haber sido ratificada por los entonces cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (República Popular de la China, Francia, Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas, Reino Unido y Estados Unidos de la América) y por la gran mayoría de los otros 46 miembros.
En 10 de diciembre de 1948, la ONU aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la cual, en su artículo 1º, dice que "todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos" y, por eso, quedó conocida como el marco en el combate a todas las formas de prejuicios existentes entre los seres humanos.
Organización
La estructura de las Naciones Unidas se basa en cinco principales órganos (eran seis - el Consejo de Administración Fiduciária suspendió sus operaciones en 1994);[4] la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), el Secretariado y el Tribunal Internacional de Justicia.
Cuatro de los cinco órganos principales están localizados en la sede principal de las Naciones Unidas en territorio internacional en Nueva York, en los Estados Unidos. El Tribunal Internacional de Justicia está localizado en La Haya, en los Países Bajos, mientras otras grandes agencias están basadas en las oficinas de la ONU en Ginebra, Viena y Nairobi. Otras instituciones de las Naciones Unidas están localizadas en todo el mundo.
La ONU utiliza seis lenguas oficiales: árabe, chino, español, francés, inglés y ruso.[1] Casi todas las reuniones oficiales son traducidas simultáneamente para estas lenguas. Casi todos los documentos oficiales, en soporte de papel y "on-line", son traducidos para estos seis idiomas. En algunas dependencias, las conferencias y los documentos de trabajo son sólo en francés e inglés o en español, francés e inglés y las publicaciones se realizan en estos dos o tres idiomas.
Asamblea General
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La Asamblea General es la asamblea deliberativa principal de las Naciones Unidas. Compuesta por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas, la Asamblea se reúne en uno sesión ordinaria anual en el ámbito de un presidente electo entre los Estados-Miembros. Al largo de un periodo de dos semanas, en el inicio de cada sesión, todos los miembros tienen la oportunidad de dirigir el montaje. Tradicionalmente, el secretario-general hace la primera declaración, seguido por el presidente de la asamblea. La primera sesión fue convocada en 10 de Enero de 1946 en Westminster Céntrico Hall]], en Londres, y contó con representantes de 51 naciones.
Para la aprobación de la Asamblea General sobre cuestiones importantes, es necesaria la mayoría de dos tercios de los presentes y votantes. Ejemplos de cuestiones importantes incluyen: recomendaciones sobre la paz y seguridad, elección de miembros de órganos, admissão, suspensión y expulsão de miembros y cuestiones orçamentais. Todas las otras cuestiones son decididas por mayoría de votos. Cada país miembro tiene un voto. Además de la aprobación de la materia presupuestaria, las resoluciones no son vinculativas para los miembros. La Asamblea puede hacer recomendaciones sobre cualesquier materias en el ámbito de la ONU, excetuando las cuestiones de paz y seguridad que están bajo consideración del Consejo de Seguridad.
Consejo de Seguridad
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El Consejo de Seguridad es el responsable de mantener la paz y la seguridad entre los países del mundo. Mientras otros órganos de las Naciones Unidas sólo pueden hacer "recomendaciones" para los gobiernos miembros, el Consejo de Seguridad tiene el poder de tomar decisiones vinculativas que los gobiernos-miembros despertaron en realizar, en los términos del artículo 25 de la Carta.[5] Las decisiones del Consejo son conocidas como Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad es compuesto por 15 Estados-miembros, siendo 5 miembros permanentes - China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos - y por 10 miembros temporales, actualmente la Austria, Burkina Fasso, Costa Rica, Croacia, Japón, Libia, México, Turquía, Uganda y Vietnam. Los cinco miembros permanentes tienen el poder de veto sobre las resoluciones del Consejo, pero no procesal, permitiendo que un miembro permanente para impida la adopción, pero no bloquee el debate de una resolución inaceptable por él. Los diez miembros temporales son mantenidos en mandatos de dos años conforme votado en la Asamblea General sobre una base regional. La Presidencia del Consejo de Seguridad es girada en orden alfabética de cada mes[6] y es realizada por la Austria el mes de noviembre de 2009.
Secretariado
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El Secretariado de las Naciones Unidas es chefiado por el Secretario-General, auxiliado por un equipo de operarios internacionales en el mundo entero. Él suministra estudios, informaciones y facilidades necesarias para que los organismos de las Naciones Unidas hagan sus reuniones. También realiza tareas como dirigir Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Asamblea General de la ONU, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas y otros organismos de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas prevé que los operarios del Secretariado sean escogidos por la aplicación de las normas más elevadas "de eficiencia, cualificación e integridad", teniendo en la debida cuenta la importancia del recrutamento en una base geográfica amplia.
La Carta prevé también que los operarios no solicitarán ni recibirán instrucciones de cualquier autoridad que no sea la ONU. Cada país miembro de la ONU es convocado a respetar el carácter internacional del Secretariado y no buscar influenciar la institución. El secretario-general es el único responsable por la selección de los operarios.
Los derechos del Secretario-General incluyen la resolución de disputas internacionales, gestión de operaciones de paz, organización de conferencias internacionales, recolhimento de información sobre la aplicación de las decisiones del Consejo de Seguridad y consulta con los gobiernos miembros acerca de diversas iniciativas. Oficinas del Secretariado en esta área incluyen la Oficina del Coordinador de Asuntos Humanitarios y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento. El Secretario-General podrá llevar a la atención del Consejo de Seguridad cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar la paz y la seguridad internacionales.
Secretario-general
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El Secretariado es chefiado por el secretario-general, que tutéa como portavoz de hecho y líder de la ONU. El actual secretario-general es Ban Ki-moon, que asumió en el lugar de Kofi Annan, en 2007, y será sustituido cuando su primer mandato expirar en 2011.[7]
Previsto por Franklin D. Roosevelt como el "moderador"mundo", la posición es definido en la Carta de las Naciones Unidas como "jefe administrativo oficial" de la organización,[8] pero la Carta también afirma que el secretario-general puede llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre "cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales",[9] dando la posición de mayor capacidad de acción en la escena mundial. La situación evolucionó en un doble papel de un administrador de la organización de las Naciones Unidas y de un diplomático y mediador para resolver disputas entre los Estados-Miembros y llegar a un consenso sobre cuestiones globales.[7]
El secretario-general es nombrado por la Asamblea General, tras haber sido recomendado por el Consejo de Seguridad. La selección puede ser vetada por cualquier miembro del Consejo de Seguridad,[10] y la Asamblea General puede, teóricamente, sustituir la recomendación del Consejo de Seguridad si una mayoría de votos no sea alcanzada, aunque eso no haya acontecido hasta ahora.[11] No hay ningún criterio específico para el cargo, pero al largo de los años, se admitió que el cargo será realizado por uno o dos mandatos de cinco años, que el cargo debe ser nombrado con base en el sistema de rotação geográfica y que el secretario-general no debe ser originário de uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.[11]
| Nº | Nombre | País de origen | Inicio del mandato | Fin del mandato | Nota |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Trygve Lie |
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2 de Febrero de 1946 | 10 de Noviembre de 1952 | Resignado |
| 2 | Dag Hammarskjöld |
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10 de Abril de 1953 | 18 de Septiembre de 1961 | Murió durante su mandato |
| 3 | U Thant |
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30 de Noviembre de 1961 | 1 de Enero de 1972 | primer Secretario-General de la Asia |
| 4 | Kurt Waldheim |
|
1 de Enero de 1972 | 1 de Enero de 1982 | |
| 5 | Javier Pérez de Cuéllar |
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1 de Enero de 1982 | 1 de Enero de 1992 | primer Secretario-General de América del Sur]] |
| 6 | Boutros Boutros-Ghali |
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1 de Enero de 1992 | 1 de Enero de 1997 | primer Secretario-General de la África |
| 7 | Kofi Annan |
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1 de Enero de 1997 | 1 de Enero de 2007 | |
| 8 | Ban Ki-moon |
|
1 de Enero de 2007 | actual |
Tribunal Internacional de Justicia
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El Tribunal Internacional de Justicia (TIJ), localizado en La Haya, Países Bajos, es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fundado en 1945 por la Organización de las Naciones Unidas, el Tribunal comenzó a trabajar en 1946 como sucesor de la Corte Permanente de Justicia Internacional. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, semejante al de su antecesor, es el principal documento constitucional, constituyendo y regulando el Tribunal de Justicia.[13]
Se basa en el Palacio de la Paz, en La Haya, Países Bajos, reparto el edificio con la Academia de Derecho Internacional de La Haya, un centro privado para el estudio del derecho internacional. Varios de los actuales jueces del Tribunal de Justicia son alumnos o ex-miembros del cuerpo docente de la Academia. Su finalidad es dirimir litígios entre los Estados. El tribunal oye casos relacionados a crímenes de guerra, la interferência estatal ilegal, casos de limpieza étnica, entre otros.[14]
Un tribunal relacionado, el Tribunal Penal Internacional (TPI), inició su actividad en 2002 a través de discusiones internacionales iniciada por la Asamblea General. ES el primer tribunal internacional permanente, encargado de intentar aquellos que cometen los crímenes más graves del derecho internacional, incluyendo los crímenes de guerra y genocidio. El TPI es funcionalmente independiente de las Naciones Unidas, en términos de personal y financiación, pero algunas reuniones del organismo que rige el TPI, la Asamblea de los Estados Partes del Estatuto de Roma, son realizadas en la ONU. Existe un "acuerdo de relacionamento" entre el TPI y la ONU que determina como las dos instituciones en se relacionan entre sí jurídicamente.[15]
Consejo Económico y Social
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El Consejo Económico y Social (ECOSOC) asiste a la Asamblea General en la promoción de la cooperación económica y social y del desarrollo internacional. El ECOSOC posee 54 miembros, los cuales son elegidos por la Asamblea General para un mandato de tres años. El presidente es elegido para un mandato de un año y es escogido entre los poderes pequeños o medios representados en el ECOSOC. El ECOSOC se reúne una vez por año, en julio, por un periodo de cuatro semanas. Desde 1998, él realiza otra reunión en Abril, con los principales Ministros de las Finanzas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI). Creada para separar los organismos especializados que coordina, las funciones del ECOSOC incluyen a recoja de información y lo aconsejando y recomendaciones a los países miembros. Además de eso, el ECOSOC está bien posicionado para suministrar coherencia de políticas y coordinar las funciones de sobreposição de organismos subsidiários de la ONU y es en ese papel que es más activo.
Instituciones especalizadas
Hay muchas organizaciones y agencias de las Naciones Unidas que funcionan para trabajar sobre cuestiones específicas. Algunas de las agencias más conocidas son la Agencia Internacional de Energía Atómica, la Organización para la Alimentación y la Agricultura, la UNESCO (UOrganização de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), el Banco Mundial y la Organización Mundial de Salud.
ES por medio de esas agencias que la ONU realiza la mayor parte de su trabajo humanitario. Ejemplos incluyen programas de vacinação masivos (a través de la OMS), de prevención del hambre y de la desnutrição (a través del trabajo del PAM) y a la protección de los más vulnerables y las personas desplazadas (por ejemplo, el ACNUR).
La Carta de las Naciones Unidas prevé que cada órgano principal de la ONU puede establecer varias agencias especializadas para cumplir sus funciones.
| Nº | Acrónimo | Bandera | Agencia | Sede | Jefe | Fundada en |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | FAO | Organización para la Agricultura y la Alimentación |
|
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| 2 | AIEA |
 |
Agencia Internacional de Energía Atómica |
|
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| 3 | OACI |
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Organización de la Aviación Civil Internacional | |||
| 4 | IFAD |
 |
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola | |||
| 5 | OIT |
 |
Organización Internacional del Trabajo |
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| 6 | OMI |
 |
Organización Marítima Internacional |
|
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| 7 | FMI | Fondo Monetario Internacional |
|
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| 8 | UIT |
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Unión Internacional de Telecomunicaciones | |||
| 9 | UNESCO |
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Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura |
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| 10 | UNIDO | Organización para el Desarrollo Industrial | ||||
| 11 | UPU |
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Unión Postal Universal | |||
| 12 | WB | Banco Mundial |
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| 13 | PAM |
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Programa Alimentar Mundial | |||
| 14 | OMS |
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Organización Mundial de la Salud |
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| 15 | OMPI |
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Organización Mundial de la Propiedad Intelectual | |||
| 16 | OMM |
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Organización Meteorológica Mundial | |||
| 17 | OMT |
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Organización Mundial de Turismo |
Miembros
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Con la adição de Montenegro en 28 de junio de 2006, pasaron a existir 192 países miembros de las Naciones Unidas, incluyendo todos los Estados independientes plenamente reconocidos más allá de la Ciudad de Vaticano, que tiene el estatuto de observador..[16]
La Carta de las Naciones Unidas describe las reglas de adhesión:
| Archivo:Wikiquote-inmediatamente.svg |
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(Carta de las Naciones Unidas, capítulo 2, artículo 4)
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El Grupo de los 77 en las Naciones Unidas es una coalición de naciones en desarrollo, destinadas a promover sus miembros, colectiva de los intereses económicos y de creación de un refuerzo de la capacidad de negociación conjunta en la Organización de las Naciones Unidas. Había 77 miembros fundadores de la organización, pero la organización tiene, actualmente, 130 países miembros. El grupo fue fundado en 15 de Junio de 1964 por la "Declaración Conjunta de los Setenta y siete Países" emitida por ocasión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El primero gran encuentro fue en Argel, en 1967, cuando la Carta de Argel y fue aprobada la base para la permanente de las estructuras institucionales fue iniciada
Financiación
| Estado miembro | Contribución (% del presupuesto de la ONU) |
|---|---|
 Estados Unidos |
22,00% |
|
|
|
|
|
|
 Francia |
6,301% |
 Italia |
5,079% |
 Canadá |
2,977% |
|
|
 República Popular de la China |
2,667% |
 México |
2,257% |
 Brasil |
0,876% |
| Otros Estados-Miembros | 23,908% |
La ONU es financiada a partir de contribuciones voluntarias de los Estados miembros. El periódico de dos años los presupuestos de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas son financiados por evaluaciones. La Asamblea General aprueba el presupuesto regular y determina la evaluación para cada miembro. Este es ampliamente basada en la capacidad relativa de cada país a pagar, conforme medido por su Rendimiento Nacional Bruto (RNB), con corrección de la deuda externa y de baja renta per cápita.[18]
La Asamblea estableció el principio de que la ONU no debe ser excesivamente dependiente de cualquier miembro para financiar sus operaciones. Así, existe una tasa "techo", que fija el montante máximo de cada miembro es evaluado para el presupuesto regular. En diciembre de 2000, la Asamblea revisó a escala de evaluación global para reflejar circunstancias actuales. Como parte de esa revisión, el presupuesto ordinario límite fue reducido del 25% para 22%. Los Estados Unidos es el único miembro que cumplió el límite máximo. Además de una tasa límite, el valor mínimo evaluado a cualquier miembro nación (o de 'andar' tasa) es fijado en 0,001% del presupuesto de la ONU. También, para los países menos desarrollados, un límite máximo de tasa del 0,01% es aplicado.[18]
El presupuesto operacional actual es estimado en US$ 4,19 bilhões [18] (consulte la tabla para que los grandes contribuidores).
Una gran parte de los gastos de la ONU aborda el cerne de la misión de las Naciones Unidas la paz y la seguridad. El presupuesto para la mantenimiento de la paz para los años de 2005 y 2006 fue de aproximadamente US$ 5 bilhões (en comparación con aproximadamente US$ 1,5 bilhão para el presupuesto de la ONU núcleo en el mismo periodo), con cerca de 70.000 militares destacados en 17 misiones en todo el mundo.[19] Operaciones de paz de la ONU son financiada por evaluaciones, utilizando una fórmula derivada de la escala financiación regular, pero incluyendo una sobretaxa ponderado para los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, que debe aprobar todas las operaciones del mantenimiento. Esta sobretaxa sirve para compensar descontados tasas de mantenimiento de paz para la evaluación de los países menos desarrollados. A partir de 1 de enero de 2008], los 10 principales proveedores de evaluadas las contribuciones financieras de las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz, fueron: Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia, China, Canadá, España y de la República de la Corea.[20]
Programas especiales de las Naciones Unidas no incluidos en el presupuesto regular (como la UNICEF y PNUD), son financiadas por contribuciones voluntarias de los gobiernos miembros. La mayor parte de esta está contribuciones financieras, pero algunos si bajo la forma de commodities agrícolas donados para la población alcanzada.
Críticas
La ONU, como entidad, quedó muy sacudida después de los Estados Unidos y algunos aliados tengan invadido el Irak, a la revelia de la organización y del propio Consejo de Seguridad. Los Estados Unidos se valieron del artículo que trata de "legítima defensa", alegando que el Irak poseía armas de destrucción masiva de naturaleza química, biológica y hasta nuclear.
Los comisarios de la ONU que estuvieron en el Irak, antes de la guerra, no encontraron indicios relevantes de esas armas, aún así, la invasión ocurrió.
La prensa llegó a informar que los gobiernos Estadunidense y Británico forjaron documentos de acusación al Irak como forma de justificar la acción militar. El hecho es que las tales armas no fueron encontradas y el Irak está destruido.
La ONU también sale como derrotada: perdió prestigio, no consiguió evitar la guerra contra el Irak, operarios de su primero escalão fueron muertos en atentados, inclusive el brasileño Sérgio Vieira de Mello y, aún así, no pidió la aplicación de sanciones contra los Estados Unidos porque tiene ciencia de que dos tercios de su presupuesto vienen de aquel país.[21]
- REDIRECTPredefinição:HideEditSectionLink
- ↑ 1,0 1,1 FAQ: What are the official languages of the United Nations?. UN Department sea General Assembly and Content Management. Página visitada en 2008-09-21.
- ↑ Winston S. Churchill en "Memorias de la Segunda Guerra Mundial" Editora Nueva Frontera, 3ª Edición, 2º Volumen, página 592
- ↑ Churchill, entonces huésped en Casa Branca]], emocionado, tendría recitado algunos versos del poema de lorde Byron "Childe Harold's Pilgrimage" que eran adecuados al momento: Her, where the sword United Nations drew Our countrymen were warning on that day And this is much – and all which will not pass away
- ↑ Membership of Principal United Nations Organs in 2005. United Nations.
- ↑ UN Charter: Chapter V. United Nations. Página visitada en 2008-03-24.
- ↑ UN Security Council Members. United Nations. Página visitada en 2008-03-24.
- ↑ 7,0 7,1 Office of the Secretary-General - United Nations.
- ↑ Charter of the United Nations, Article 97.
- ↑ Charter of the United Nations, Article 99.
- ↑ United Nations - Appointment Process of the Secretary-General.
- ↑ 11,0 11,1 An Historical Overview on the Selection of United Nations Secretaries-General (PDF). UNA-USA.
- ↑ Former Secretaries-General - United Nations.
- ↑ Statute of the International Court of Justice. International Court of Justice. Página visitada en 2007-08-31.
- ↑ The Court. International Court of Justice. Página visitada en 2007-05-17.
- ↑ Agreement Between the International Criminal Court and the United Nations. International Criminal Court.
- ↑ United Nations Member States. United Nations. Página visitada en 2007-05-05.
- ↑ Report of the Committee on Contributions (PDF). Asamblea General de la ONU.
- ↑ 18,0 18,1 18,2 Fifth Committee Approves Assessment Scale sea Regular, Peacekeeping Budgets, Texts on Common System, Pension Fund, las it Concludes Session (Press Release). United Nations.
- ↑ United Nations Peacekeeping Operations. United Nations. Página visitada en 2008-03-24.
- ↑ Financing of UN Peacekeeping Operations
- ↑ Alice de Martini & Rogata Suenes Del Gaudio. Apostila Geografía 2° Serie, Libro 2. Red Pitágoras.
Ver también
- Carta de las Naciones Unidas
- Boinas azules (Cascos Azules)
- Declaración Universal de los Derechos Humanos
- Derechos de la Mujer
- Derechos del niño
- Estados-miembros de las Naciones Unidas
- Tratado del Antártico
- Sede de la ONU
Conexiones externas
- Página oficial de la ONU
- Página oficial de la ONU en el Brasil
- Carta de las Naciones Unidas en portugués
- Perfil en la casa de campo oficial del Nobel de la Paz 2001 (en inglés)
| Precedido por Kim Dae-jung |
Nobel de la Paz 2001 con Kofi Annan |
Sucedido por Jimmy Carter |
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