instituciones de la unión europea - Wikilingue - Encydia
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Las instituciones de la Unión Europea (UE) son organismos políticos e instituciones en que los Estados-miembros delegam algunos de sus poderes y soberanía. Se destinan a tomar ciertas decisiones y acciones institucionales como organismos supranacionais que serán aplicadas en todos los Estados-miembros, que todos los órganos nacionales de cada país debe cumplir.
Como cualquier Estado, la UE tiene un Parlamento, un poder ejecutivo y judicial independientes, que son apoyados y complementados por otras instituciones.
Las reglas y procedimientos que las instituciones deben seguir están definidos en los tratados negociados por el Consejo Europeo y por la Conferencia Intergovernamental, y ratificados por los parlamentos nacionales de cada Estado. El tratado que actualmente define la estructural institucional es el Tratado de Lisboa, que entró en vigor en 1 de Diciembre de 2009 .
Tabla de contenido |
Instituciones
Instituciones constitucionales de la Unión
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo (PE), elegido cada cinco años por los ciudadanos de la UE en las elecciones parlamentarias europeas, es la única asamblea parlamentaria multinacional electa por sufrágio universal en el mundo. Aunque fundada solamente como una asamblea consultiva, las cualificaciones legislativas del Parlamento Europeo aumentaron significativamente a partir del Tratado de Maastricht (1992). Hoy, juntamente con el Consejo, es un órgano legislador de la Unión Europea.
Consejo de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea (CUE), vulgarmente conocido como Consejo de Ministros, que representan los Gobiernos de los Estados-miembros, cuyos intereses defendidos buscan un acuerdo común. Juntamente con el Parlamento Europeo ejerce el poder legislativo. Él mantiene significativos poderes ejecutivos cuyo ejercicio automáticamente es transferido para la Comisión. Los últimos tiempos, parece ser confirmado como centro gravitacional del poder de la comunidad, en detrimento, principalmente de la Comisión. Entrando en vigor las disposiciones del Tratado de Lisboa, su nombre será simplificado y reducido para Consejo.
Comisión Europea
La Comisión Europea (CE) representa el poder ejecutivo de la UE, pero también está envuelta en la legislación. ES una institución políticamente independiente que representa y defiende los intereses de la Unión como uno todo, propone legislación, políticas y programas de acción y es responsable por la ejecución de las decisiones del Parlamento y del CUE. La Comisión tiene el derecho exclusivo de iniciativa en el proceso legislativo, o sea, propone la nueva legislación de la UE, pero son el Parlamento Europeo y el Consejo que la adoptan.
Consejo Europeo
El Consejo Europeo (no confundir con el Consejo de la UE), formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los países de la Unión Europea, reúne cuatro veces por año (en consonancia con la Ley Única Europea, debe reunir por lo menos dos veces por año o más, en sesión extraordinaria, convocada por su presidente) para analizar las grandes cuestión europeas y dar a la Unión los impulsos necesarios y definir sus prioridades y orientar las políticas globales. Carece de cualquier poder legislativo, ejecutivo o judicial, por lo menos formalmente, pero su influencia es grande y tiende a ser creciente. Su antecesor son las "conferencias de cúpula" de los años 1970. Se hizo en una institución con el Tratado de Lisboa, en 2009.
Instituciones no-políticas
Tribunal de Justicia
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (vulgarmente conocido como Tribunal Europeo de Justicia) es el supremo tribunal de la Unión en cuestión de Derecho de la Unión y es compuesto por 27 jueces (uno por cada Estado-miembro) con un presidente electo entre ellos (actualmente Vassilios Skouris). Su papel es garantizar que el derecho de la Unión es aplicado de la misma forma en todos los Estados y para resolver litígios entre las instituciones o Estados. Se hizo en una institución poderosa en cuestión de Derecho de la Unión, pudiendo sustituir la legislación nacional. El Tribunal de Justicia es asistido por un tribunal inferior llamado de Tribunal de primer Ejemplar (TPI) y un Tribunal de la Función Pública, con el objetivo de reducir la carga de trabajo del tribunal principal.
Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas Europeo es una institución, que a pesar del nombre, no tiene poder judicial. En vez de eso, él garantiza que los fondos de los contribuyentes del presupuesto de la Unión Europea fueron correctamente gastos. El órgano hace un informe de auditoria para cada ejercicio, al Consejo y al Parlamento. El Parlamento usa eso para decidir se aprueba el Presupuesto. El Tribunal también da opiniones y propuestas sobre legislación financiera y acciones anti-fraude. ES la única institución que no es mencionada en los tratados originales, habiendo sido creado en 1975. Ella fue creada como una institución independiente, debido a la sensibilidad de la cuestión del fraude en la Unión Europea. ES compuesto por un miembro de cada Estado designado por el Consejo de seis en seis años. Cada tres años, uno de ellos es elegido para ser el presidente del tribunal.
Instituciones financieras
Banco Céntrico Europeo
El Banco Céntrico Europeo (BCE) es responsable por la política monetaria europea. ES el banco céntrico de la moneda única europea, el Euro (€). Además del controlo sobre las cuestiones monetarias y exigencias, comanda la política cambiaria y las tasas de intereses, incluyendo la cualificación monetaria, cuyo objetivo fundamental es preservar la estabilidad de los precios y lo controlo de la inflación. Ejerce sus funciones con total independencia. En cumplimiento con las disposiciones del Tratado de Lisboa, pasará a detener el estatuto constitucional de Institución. Se hizo en una institución con el Tratado de Lisboa, en 2009.
Otros órganos y agencias de la Unión
Los orgãos son comparables la instituciones de más pequeño nivel (aunque no beneficien de este estatuto), y si las funciones son concretas, el área en que se pueden implantar es transversal o, eventualmente, son aplicadas por campos más específicos, pero con amplios puedas que van muy además de la gestión. Ellos tienen independencia en el ejercicio de sus funciones.
Las agencias son filiales de otras instituciones, pero con autonomía funcional, generalmente calificadas en áreas especializadas de la gestión delegada.
Órganos de garantía
- El Proveedor de Justicia Europeo tiene como objetivo defender los ciudadanos y las empresas de la UE contra la mala gestión, abuso o tratamiento discriminatório de las instituciones, órganos y agencias de la Unión y de las autoridades nacionales, si entren en infracción, en detrimento de los ciudadanos y de las obligaciones de las empresas o abrir los respectivos derechos al abrigo del derecho comunitario.
Órganos consultivos
Los organismos consultivos pueden intervenir de forma consultiva en la toma de decisiones, aunque no hayan poder legislativo.
- El Comité Económico y Social Europeo, representa sindicatos, organizaciones patronais, ONGs y otras organizaciones socio-económicas de peso europea.
- El Comité de las Regiones, representa las autoridades regionales y locales, sus perspectivas e intereses.
Órganos financieros
- Banco Europeo de Inversión (BEI) tiene como misión contribuir para un desarrollo regional equilibrado a través de la integración económica y cohesión social.
Órganos interinstitucionais
Los órganos interinstitucionais son:
- Servicio de las Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas: edita, imprime y distribuye información sobre la UE y sus actividades;
- Servicio Europeo de Selección de Personal: selecciona el personal de las instituciones de la UE y de otras agencias;
- Autoridad Europea para la Protección de Datos (AEPD): garantiza que las instituciones y órganos de la UE respeten el derecho de los individuos a la privacidad en el procesamiento de datos personales.
Agencias descentralizadas (Agencias Europeas)
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- Para una lista más completa, consulte Agencias de la Unión Europea
Las agencias europeas no son instituciones de la Unión Europea, no estando comprendidas por el régimen lingüístico de las instituciones. Están encargues de áreas específicas con técnica, científica o de gestión, a nivel de la UE. Estas agencias no estaban previstas en los tratados europeos: cada una es creada por un acto legislativo específico, y ni todos tienen el término "agencia" en su título oficial: la autoridad puede ser llamada de centro, instituto o fundación.
- Agencias para la Política Externa y de Seguridad Común
- Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea: contribuye para la construcción de una cultura europea común de seguridad y promueve la discusión estratégica.
- Centro de Satélites de la Unión Europea
- Las agencias de coordinación y cooperación policial y judicial en materia penal. Estas agencias fueron creadas para ayudar los Estados-miembros a cooperar en el combate al crimen organizado internacional. Ejecuta tareas en el contexto del diálogo, de la asistencia y de la cooperación entre policías, alfândegas, servicios de inmigración y de la Justicia de los Estados-miembros.
Conexiones externas
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