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Historia de la industrialização en el Brasil

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La industrialização en el Brasil puede ser dividida en cuatro periodos principales: el primer periodo, de 1500 a 1808 , llamado de "Prohibición"; el segundo periodo, de 1808 a 1930 , llamado de "Implantación"; el tercer periodo, de 1930 a 1956 , conocido como fase de la Revolución Industrial Brasileña, y el cuarto periodo, después de 1956 , llamado de fase de la internacionalização de la economía brasileña.

Tabla de contenido

Primero periodo (1500 - 1808): de "Prohibición"

En esta época se hacía restricción al desarrollo de actividades industriales en el Brasil. Sólo una pequeña industria para consumo interno era permitida, debido a la distancias entre la metrópoli y la colonia. Eran, principalmente, de cableado, calzados, vasilhames.

En la segunda mitad del siglo XVIII algunas industrias comenzaron a crecer, como a de el hierro y la textil . Portugal ya poseía esas industrias, abriendo así una competencia al comercio de la côrte y podrían hacer la colonia independiente financieramente, adquiriendo la posibilidad de la independencia política. Así, en 5 de enero de 1785 , D. Maria I firmó un alvará,[1] extinguiendo todas las manufaturas têxteis de la colonia, excepto a de los panos gruesos para uso de los esclavos y trabajadores.

Según periodo (1808-1930): implantación

Primera fase (1808-1850)

En 1808 llegando al Brasil la familia real portuguesa, D. João VI revocó el alvará, abrió los puertos al comercio exterior y fijó tasa del 24% para productos importados, excepto para los portugueses que fueron taxados en 16%. Con la complementação de la invasión de Portugal por Napoleão, era contra-productivo importar productos de Portugal lo que significaría financiar indirectamente los intereses Franceses en tierras Portuguesas. En 1810 a través de un contrato comercial con la Inglaterra, fue fijada en 15% la tasa para las mercancías inglesas por un periodo de 15 años. En este periodo, el desarrollo industrial brasileño fue mínimo debido a la fuerte competencia de los productos ingleses que, además de ser de mejor calidad, eran más baratos.

En 1828 fue renovado el proteccionismo económico cobrándose una tasa del 16% sobre los productos extranjeros, ahora para todos los países, sin excepción. Sin embargo esa tasa era aún insuficiente para promover algún desarrollo industrial en el País.

En 1844 el entonces Ministro de la Hacienda Manuel Alves Blanco decretó una ley (Ley Alves Blanco) que ampliaba las tasas de importación para 20% sobre productos sin similar nacional y 60% sobre aquellos con similar nacional. Así, algunas actividades industriales del país fueron protegidas.

En 1846 la industria textil obtuvo incentivos fiscales y, el año siguiente, las materias-primas necesarias a la industria del país recibieron exención de las tasas aduaneras.

Me las ni esos incentivos fueron suficientes para alavancar el desarrollo industrial. La esclavitud aún estaba presente. Faltaban trabajadores libres y asalariados para constituir la base del mercado consumidor. Además de eso, las élites enriquecidas por el café aún no estaban dispuestas a invertir en la industria.

Segunda fase (1850-1930)

En 1850 es firmada la Ley Eusébio de Queirós prohibiendo el tráfico intercontinental de esclavos(aunque el tráfico interprovincial continuara, destacándose la transferencia de esclavos de la decadente economía nordestina para el Valle del Paraíba, que vivía el ascenso de la cafeicultura)y que traje dos consecuencias importantes para el desarrollo industrial:

El sector que más creció fue el textil, favorecido en parte por el crecimiento de la cultura del algodão en razón de la Guerra de Secesión de los Estados Unidos, entre 1861 y 1865.

En la década de 1880 ocurrió el primero surto industrial cuando la cantidad de establecimientos pasó de 200, en 1881, para 600, en 1889.

Ese primer momento de crecimiento industrial inauguró el proceso de sustitución de importaciones.

Entre julio de 1914 y noviembre 1918 ocurrió la Primera Guerra Mundial y, a partir dai, vamos a constatar que los periodos de crisis fueron favorables a nuestro crecimiento industrial. Eso ocurrió también en 1929 con la Crisis Económica Mundial / Quiebra de la Bolsa de Nueva York y, más tarde, en 1939 con a 2ª Guerra Mundial, hasta 1945.

En esos periodos la exportación del café era perjudicada y había dificultad en importarse los bienes industrializados, estimulando de esa forma las inversiones y la producción interna, básicamente industria de bienes de consumo.

En 1907 fue realizado lo 1° censo industrial del Brasil, indicando la existencia de poco más de 3.000 empresas. Lo 2° censo, en 1920, mostraba la existencia de más de 13.000 empresas, caracterizando un nuevo gran crecimiento industrial en ese periodo, principalmente durante a 1ª Guerra Mundial cuando surgieron casi 6.000 empresas.

Predominava la industria de bienes de consumo que ya aprovisionaba buena parte del mercado interno.

El sector alimentício creció bastante, principalmente exportación de carne, ultrapasando el sector textil. La economía del país continuaba, sin embargo, dependiente del sector agroexportador, especialmente el café, que respondía por aproximadamente 70% de las exportaciones brasileñas.

tercer periodo (1930-1956): la "revolución industrial"

El otro fue marcado por la Revolución de 1930, con Getúlio Vargas, que operó un cambio decisivo en el plan de la política interna, alejando del poder del estado oligarquias tradicionales que representaban los intereses agrarios-comerciales. Getúlio Vargas adoptó una política industrializante, la sustitución de mano-de-obra inmigrante por la nacional. Esa mano-de-obra era formada en el Río de Janeiro y São Paulo en función del êxodo rural (decadencia cafeeira) y movimientos migratórios de nordestinos.

Vargas invirtió fuerte en la creación de la infraestructura industrial: industria de base y energía. Destacándose la creación de:

Fueron factores que contribuyeron para el desarrollo industrial a partir de 1930:

Ese desarrollo ocurrió principalmente en São Paulo, Río de Janeiro, Minas Generales y Río Grande del Sur, definiendo la gran concentración espacial de la industria, que permanece hasta hoy.

Una característica de las industrias que fueron creadas desde a 1ª Guerra Mundial es que muchas de ellas hacen sólo el montaje de piezas producidas e importadas del exterior. Son subsidiárias de las matrices extranjeras.

En el inicio de la 2ª Guerra Mundial el crecimiento disminuyó porque el Brasil no conseguía importar los equipamientos y máquinas que necesitaba. Eso resalta la importancia de poseer una Industria de Bienes de Capital.

A pesar de eso nuestras exportaciones continuaron a mantenerse acarreando un acúmulo de divisas. La materia-prima nacional sustituyó la importada.

Al final de la guerra ya existían industrias con capital y tecnología nacionales, como la industria de autopeças.

En el segundo gobierno Vargas (1951-1954), los proyectos de desarrollo basados en el capitalismo de Estado, a través de inversiones públicas en el extinto Instituto Brasileño del Café (IBC, en 1951), BNDES, de entre otros, suministraron importantes subsidios para Juscelino Kubitschek lanzar su Plan de Metas, aunque a un elevado coste de internacionalização de la economía brasileña.

Cuarto periodo (1956 en delante): internacionalização

Al final de la Segunda Guerra Mundial el Brasil disponía de grandes reservas de moneda extranjera, divisas, fruto de haber exportado más del que importado.

Hube un crecimiento del 8,9% de 1946 a 1950.

Mientras en las décadas anteriores hube predominância de la industria de bienes de consumo, en la década de 40 otros tipos de actividad industrial comienzan a desarrollarse como en el sector de minerais, metalurgia, siderurgia, o sea sectores más sofisticados tecnológicamente.

En 1946 tuvo inicio la producción de acero de la CSN (Compañía Siderúrgica Nacional), Vuelta Redonda, que abrió perspectivas para el desarrollo industrial del padres, ya que el acero constituye la base o la "matriz" para varios ramos o tipos de industria.[2]

En 1950 algunos problemas de gran importancia dificultaron el desarrollo industrial:

Para intentar sanar los dos primeros problemas, el presidente Getúlio Vargas inauguró la Compañía Hidrelétrica del Son Francisco, Fábrica Hidrelétrica de Paulo Afonso y creó la Petrobras .

En el gobierno de Juscelino Kubitschek, 1956 a 1961, se creó un Plan de Metas que dedicó más de 2/3 de sus recursos para estimular el sector de energía y transporte.

Aumentó la producción de petróleo y la potencia de energía eléctrica instalada, visando a asegurar la instalación de industrias. Se desarrolló el sector rodoviário.

Hube un gran crecimiento de la industria de bienes de producción que creció 370% contra 63% de la de bienes de consumo.

Se percibe, por esos números, que en la década de 50 se alteró la orientación de la industrialização del Brasil. Contribuyó para eso la Instrucción 113 de la Superintendência de la Moneda y del Crédito (SUMOC), instituida en 1955, en el gobierno Café Hijo. Esa Instrucción permitía la entrada de máquinas y equipamientos sin cobertura cambiaria (sin depósito de dólares para la adquisición en el Banco del Brasil).

El crecimiento de la industria de bienes de producción se reflejó principalmente en los siguientes sectores:

Sin embargo, el desarrollo industrial fue pisado, en gran medida, con capital extranjero, atraído por incentivos cambiarios, tarifários y fiscales ofrecidos por el gobierno.

En ese periodo tuvo inicio en mayor escala la internacionalização de la economía brasileña, a través de las multinacionales.

La década de 60 comenzó con serios problemas políticos: la renuncia de Jânio Cuadros en 1961, la posesión del vicepresidente João Goulart, discusiones en torno a presidencialismo o parlamentarismo . Esos hechos ocasionaron un declínio en el crecimiento económico e industrial.

Después de 1964, los gobiernos militares, retomaron y aceleraron el crecimiento económico e industrial brasileño. El Estado asumió la función de órgano supervisor de las relaciones económicas. El desarrollo industrial polvos 64 fue significativo.

Ocurrió una mayor diversificação de la producción industrial. El Estado asumió ciertos emprendimientos como: producción de energía eléctrica, del acero, industria petroquímica, apertura de carreteras y otros, asegurando para la iniciativa privada las condiciones de expansión o crecimiento de sus negocios.

Hube gran expansión de la industria de bienes de consumo no-durabais y durabais con la producción inclusive de artículos sofisticados.

Aumentó, entre 1960 y 1980, en números significativos la producción de acero , hierro-gusa, laminados, cimento, petróleo

Para sostener el crecimiento industrial, hube el aumento de la capacidad aquisitiva de la clase media alta, a través de financiación de consumo. Fue estimulada, también, la exportación de productos manufaturados a través de incentivos gubernamentales. En 1979, pela 1ª vez, las exportaciones de productos industrializados y semi-industrializados superaron las exportaciones de bienes primarios (productos de la agricultura, minérios, materias-primas).

Después de un periodo de inflación ascendente, fue lanzado en 28 de febrero de 1986 por el Gobierno Sarney el Plan Cruzado, que aunque hubiera objetivos implícitos electorales, fue caracterizado por una tentativa de promover el crecimiento de la producción económica brasileña sin pasar por la penosa austeridade fiscal y monetaria que sería la marca registrada del Plan Real, en 1994. Sin embargo, la protección aduanera que existía en la época, que restringía las importaciones y el desbastecimento principalmente de productos de primera necesidad promovido por sectores oligopolizados de la economía condenaron el plan económico al fracaso, no obstante su política de mantener el cambio congelado y la tasa real de intereses baja hiciera el PIB conocer una borbuja de consumo ingresa sin precedentes en su historia.

El ajuste de las cuentas públicas post-Plano Real, y la adopción de medida tanto políticas cómo jurídicas de apoyo a la micro y pequeña industria, así como la entrada de capital extranjero atraído por los programas de privatizaciones de estatales, hicieron la inversión del capital de riesgo en el sector industrial atractivo.

También contribuyeron para eso a deseada estabilidad en las reglas que regían la economía en los ocho años del mandato que Fernando Henrique Cardoso ejerció la Presidencia de la República (1994-2002), y la decisión de su sucesor, Luiz Inácio Lula de Silva, reelegido en 2006, de mantener las mismas reglas, no obstante las divergencias ideológicas de algunos grupos internos a su partido.


Notas

Ver también

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