fondo monetario internacional - Wikilingue - Encydia
Nota: Si busca otros sentidos de término, vea 
El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una organización internacional que pretende asegurar el buen funcionamiento del sistema financiero mundial por el monitoramento de las tasas de cambio y de la balanza de pagos, a través de asistencia técnica y financiera. Su sede es en Washington, DC, Estados Unidos de la América.
Tabla de contenido |
Introducción
El FMI si auto-proclama como una organización de 185 países, trabajando por una cooperación monetaria global, asegurar estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover altos niveles de empleo y desarrollo económico sustentável, además de reducir la pobreza.
El FMI fue creado en 1945 y tiene como objetivo básico celar por la estabilidad del sistema monetario internacional, principalmente a través de la promoción de la cooperación y de la consulta en asuntos monetarios entre los suyos 184 países miembros. Con la salvedad de Corea del Norte, Cuba, Liechtenstein, Andorra, Mónaco, Tuvalu y Nauru , todos los miembros de la ONU forman parte del FMI. Juntamente con el BIRD, el FMI emergió de las Conferencias de Bretton Woods cómo uno de los pilares de la orden económica internacional del polvos-Guerra. El FMI objetiva evitar que desequilibrios en los balances de pagos y en los sistemas cambiarios de los países miembros puedan perjudicar la expansión del comercio y de los flujos de capitales internacionales. El Fondo favorece la progresiva eliminación de las restricciones cambiarias en los países miembros y concede recursos temporalmente para evitar o remediar desequilibrios en el balance de pagos. Además de eso, el FMI planea y monitora programas de ajustes estructurales y ofrece asistencia técnica y entrenamiento para los países miembros.
Objetivos
- Promover la cooperación monetaria internacional, suministrando un mecanismo de consulta y colaboración en la resolución de los problemas financieros;
- Favorecer la expansión equilibrada del comercio, proporcionando niveles elevados de empleo y trayendo desarrollo de los recursos productivos;
- Ofrecer ayuda financiera a los países miembros en dificultades económicas, prestando recursos con plazos limitados;
- Contribuir para la institución de un sistema multilateral de pagos y promover la estabilidad de los cambios.
Asamblea de Gobernadores
La autoridad decisória máxima del FMI es la Asamblea de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional, formada por un representante titular y un alterno de cada país miembro, generalmente ministros de la economía o presidentes de los bancos céntricos.
La dirección ejecutiva, compuesta por 24 miembros electos o indicados por los países o grupos de países miembros, es responsable por las actividades operacionales del Fondo y debe reportarse anualmente a la Asamblea de Gobernadores. La dirección ejecutiva concentra sus actividades en el análisis de la situación específica de países o en el examen de cuestiones como el estado de la economía mundial y del mercado internacional de capitales, la situación economica de la institución, monitoramento economico y programas de asistencia financiera del Fondo.
La Asamblea de Gobernadores del FMI es assessorada aún por el "Comité Interino" y por el "Comité de Desarrollo" (conjunto con el BIRD), que se reúnen dos veces por año y examinan asuntos relativos al sistema monetario internacional y a la transferencia de recursos para los países en desarrollo, respectivamente.
Teóricamente, los gobernadores eligen el presidente del FMI, sin embargo, en la práctica, el presidente del Bird es siempre un ciudadano de los Estados Unidos de la América, escogido por el gobierno norteamericano. Ya el director-presidente del FMI es tradicionalmente un europeo.
El dinero del FMI viene de los 185 países-miembros, entre los cuales el Brasil y Portugal, por eso, el poder de voto depende de la contribución de cada país.
Dirección Ejecutiva
Las discusiones acerca de los problemas financieros de las naciones y sus posibles soluciones son discutidas tres veces por semana, y constituye deber de la Dirección Ejecutiva. Ella es compuesta por 24 representantes. Existen 8 asientos permanentes y 16 miembros de la dirección son elegidos bienalmente entre grupos de países. Los miembros y sus respectivos grupos son:
- Permanentes: Estados Unidos (único accionista con poder de veto)[1], Japón, Alemania, Francia, Reino Unido, China, Rusia y Arabia Saudí.
Moneda
El activo financiero del FMI es el Derecho Especial de Saqueo. Sustituye el oro y el dólar para efectos de cambio. Funciona sólo entre bancos céntricos y también puede ser intercambiado por moneda corriente con el aval del FMI. Habiendo sido creado en 1969, comenzó a ser utilizado sólo en 1981. Su valor es determinado por la variación media de la tasa de cambio de los cinco mayores exportadores del mundo: Francia (Euro), Alemania (Euro), Japón (yen), Reino Unido (libra esterlina) y Estados Unidos (dólar estadunidense). A partir de 1999 , el euro sustituyó las monedas francesa y alemana en este cálculo. El Fondo posee hoy, aproximadamente, U$ 310 bilhões, o DES 213 bilhões, disponibles para préstamo. La cotización del DES hoy (16 de mayo de 2005 ) es de USD 1,49405.[2] A través de media ponderada: suma de una cuantía específica de las 4 monedas con la cotización en dólar estadunidense, con base en las tasas diarias de cambio del mercado de Londres .
Cotas
Cada país miembro detiene en el FMI una cota a ser determinada con base en sus indicadores económicos, entre ellos el PIB. Cuánto mayor la contribución al FMI, mayor es el peso del voto en las decisiones. Hay una revisión general de las cotas cada cinco años. El Fondo puede proponer un aumento en las cotas de determinado país, pero es necesaria la aprobación por 85 % de los votos para cualquier modificación. Los miembros que quieran aumentar su cota deben pagar al Fondo la misma cuantía en DES correspondiente al aumento. Los cinco mayores accionistas son: Estados Unidos, Alemania, Japón, Francia y Reino Unido. Cada país puede sacar 25 % de su cota correspondiente. Por encima de este porcentual, es preciso firmar un término (carta de intenciones, atrelada generalmente a un memorando técnico de comprensión) donde se compromete a reducir el déficit fiscal y promover la estabilización monetaria. A partir de 1980 , el FMI pasa a funcionar como supervisor de la deuda externa. Recientemente, el combate a la pobreza mundial se viene haciendo una preocupación céntrica.
- Diez mayores cotistas
| Posición | País Miembro | Cotas (millones DES) | % de las cotas |
|---|---|---|---|
| 1º |  Estados Unidos |
37.149,30 | 17,46 |
| 2º |  Japón |
13.312,80 | 6,26 |
| 3º |  Alemania |
13.008,20 | 6,11 |
| 4º |  Reino Unido |
10.738,50 | 5,05 |
| 5º |  Francia |
10.738,50 | 5,05 |
| 6º |  Italia |
7.055,50 | 3,32 |
| 7º |  Arabia Saudí |
6.985,50 | 3,28 |
| 8º |  República Popular de la China |
6.369,20 | 2,99 |
| 9º |  Canadá |
6.369,20 | 2,99 |
| 10º |  Rusia |
5.945,40 | 2,79 |
- El Brasil está en la 17º posición, con DES 3036,10 millones
- Juntos, los 10 primeros poseen 55,3% de la capacidad total de votos.
Formas de financiación
- SBA - Acuerdo Stand-by (Stand-by agreement) - es la política más común de préstamos del FMI. ES utilizada desde 1952 en países con problemas de corto plazo en la balanza de pagos. Esa política envuelve sólo la financiación directa de 12 a 18 meses. El plazo de pago va de tres a cinco años. Son cobrados intereses fijos del 2,22% más una tasa variable que puede llegar a 2%
- ESF - Programa de Contención de choques externos (Exogenous Shocks Facility) - Crisis y/o conflictos temporales vinculadas a otros países y que influyen en el comercio, fluctuaciones en el precio de commodities, desastres naturales. Duran de 1 a 2 años. Foca sólo en las causas del choque. Todos los miembros pueden pleitear ese préstamo, pero bajo las reglas de un Plan de Asistencia Emergencial.
- EFF - Programa de Financiación Ampliada (Extended Fund Facility) - Problemas de medio plazo, destinados a aquellos países que poseen problemas estructurales en el balance de pagos. Se busca resolver los problemas a través de reformas y privatizaciones. Su plazo va de 3 a 5 años.
- SRF -Programa de Financiación de Reserva Suplementaria (Supplemental Reserve Facility) - problemas de corto plazo de más difícil resolución, como la pérdida de confianza en el mercado o ataques especulativos. Esos préstamos son pagados en un plazo de hasta dos años y, sobre ellos, son cobrados intereses fijos del 2,22% al año más una tasa que varía del 3% a 5%
- PRGF - Programa de Financiación para Reducción de la Pobreza y Desarrollo (Poverty Reduction and Growth Facility) - destinada a países pobres. Está conectada a la estrategias de combate a la pobreza y renudación del crecimiento. ES exigido un documento del país miembro conteniendo las estrategias para combate a la pobreza. Con tasas de 0,5 % anuales, y pueden ser pagados con plazo de 5½ a 10 años.
- Asistencia Emergencial (Emergency Assistance), para auxilio a países que sufrieron catástrofes naturales o fueron escenario de conflictos militares y quedaron económicamente desestabilizados.
Poder de voto
| Miembro del consejo representante | Total del poder de voto (%) |
|---|---|
| Guinea Ecuatorial | 1,44 |
| Argentina | 1,99 |
| India | 2,39 |
| Brasil | 2,46 |
| Irán | 2,47 |
| Rusia | 2,74 |
| Suiza | 2,84 |
| China | 2,94 |
| Tanzânia | 3,00 |
| Malasia | 3,17 |
| Arabia Saudí | 3,22 |
| Egipto | 3,26 |
| Australia | 3,33 |
| Noruega | 3,51 |
| Canadá | 3,71 |
| Italia | 4,18 |
| México | 4,27 |
| Países Bajos | 4,84 |
| Francia | 4,95 |
| Reino Unido | 4,95 |
| Bélgica | 5,13 |
| Alemania | 5,99 |
| Japón | 6,13 |
| EUA | 17,08 |
Apoyo del FMI y del Banco Mundial la dictaduras militares
El propósito de los acuerdos establecidos en Bretton Woods se hizo controverso desde el periodo más reciente de la Guerra Fría, debido al hecho de que el FMI apoyó dictaduras militares amigáveis a los intereses de las corporações estadunidenses y europeas. Algunos críticos también argumentan que el FMI es generalmente apático u hostil a los valores de una democracia, derechos humanos y derechos trabalhaistas. Estas controversias tiene contribuido para dar sustentación al movimiento antiglobalização. Los argumentos a favor del FMI dicen que la estabilidad económica es un precursor de la democracia, entretando, los críticos demuestran varios ejemplos en que países democráticos fueron la bancarrota tras recibir los préstamos del FMI. Los años 60, el FMI y el Banco Mundial apoyaron el gobierno del dictador militar brasileño Castello Blanco con decenas de millones de dólares de préstamos y créditos que fueron negados en gobiernos anteriores electos democráticamente.
Países que estuvieron o están bajo una dictadura militar y que son miembros del FMI/Banco Mundial (préstamos advindos de varias fuentes en $ bilhões de dólares):[3]
| País en deuda | Dictador | En el poder desde | En el poder hasta | deuda en el ínicio de la dictadura | deuda en el fin de la dictadura | deuda del país en 1996 | deuda generada por el dictador $ bilhões | % sobre el total de la deuda |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 Argentina |
Dictadura militar | 1976 | 1983 | 9.3 | 48.9 | 93.8 | 39.6 | 42% |
 Bolivia |
Dictadura militar | 1962 | 1980 | 0 | 2.7 | 5.2 | 2.7 | 52% |
 Brasil |
Dictadura militar | 1964 | 1985 | 5.1 | 105.1 | 179 | 100 | 56% |
 Chile |
Augusto Pinochet | 1973 | 1989 | 5.2 | 18 | 27.4 | 12.8 | 47% |
 El Salvador |
Dictadura militar | 1979 | 1994 | 0.9 | 2.2 | 2.2 | 1.3 | 59% |
 Etiopía |
Mengistu Haile Mariam | 1977 | 1991 | 0.5 | 4.2 | 10 | 3.7 | 37% |
 Haití |
Jean-Claude Duvalier | 1971 | 1986 | 0 | 0.7 | 0.9 | 0.7 | 78% |
 Indonesia |
Suharto | 1967 | 1998 | 3 | 129 | 129 | 126 | 98% |
 Quênia |
Moi | 1979 | 2002 | 2.7 | 6.9 | 6.9 | 4.2 | 61% |
 Libéria |
Done | 1979 | 1990 | 0.6 | 1.9 | 2.1 | 1.3 | 62% |
 Malawi |
Banda | 1964 | 1994 | 0.1 | 2 | 2.3 | 1.9 | 83% |
 Nigeria |
Buhari/Abacha | 1984 | 1998 | 17.8 | 31.4 | 31.4 | 13.6 | 43% |
 Pakistán |
Zia-ul Haq | 1977 | 1988 | 7.6 | 17 | |||
 Paraguay |
Stroessner | 1954 | 1989 | 0.1 | 2.4 | 2.1 | 2.3 | 96% |
 Filipinas |
Marcos | 1965 | 1986 | 1.5 | 28.3 | 41.2 | 26.8 | 65% |
 Somália |
Siad Barre | 1969 | 1991 | 0 | 2.4 | 2.6 | 2.4 | 92% |
 Sudáfrica |
apartheid | 1948 | 1992 | 18.7 | 23.6 | 18.7 | 79% | |
 Sudán |
Gaafar Nimeiry/Sadiq al-Mahdi | 1969 | present | 0.3 | 17 | 17 | 16.7 | 98% |
 Siria |
Assad | 1970 | present | 0.2 | 21.4 | 21.4 | 21.2 | 99% |
 Tailandia |
Dictadura militar | 1950 | 1983 | 0 | 13.9 | 90.8 | 13.9 | 15% |
 Zaire/Congo |
Mobutu | 1965 | 1997 | 0.3 | 12.8 | 12.8 | 12.5 | 98% |
Críticas
El FMI ha sido muy criticado últimamente, pues impone medidas severas de contención de gastos públicos, no considerando tales gastos como inversiones. La Acción Global de los Pueblos promovió varios Días Globales de Acción contra el Sistema Capitalista con manifestaciones por todo el mundo con inicio en 18 de Junio de 1999 (Colonia, Alemania) durante la cumbre del FMI, marcando un nuevo tipo de movilización del movimiento antiglobalização. El nivel de inestabilidad en países en desarrollo genera un grado de desconfianza en relación al Fondo, haciendo con que las medidas para la concesión de préstamos sean austeras. Sin embargo, algunos hechos vienen demostrándonos que a medida que el grado de confianza del FMI aumenta, hay una flexibilização de las condiciones de los préstamos. Recientemente, fue concedido al gobierno brasileño un acuerdo piloto que permite utilizar US$ 1 bilhão en inversiones públicas sin que ellos sean contabilizados como gastos. Durante los prójimos tres años, el gobierno brasileño podrá utilizar ese dinero sin haber que contabiliza-lo como coste. Lo retorno financiero es el factor más importante en la elección de determinado proyecto a ser implementado con base en esa folga presupuestaria que será proporcionada por el acuerdo piloto. La negociación ya viene desde el gobierno pasado, pero solamente ahora está siendo viabilizada. Aumentar y mejorar los mecanismos de control de instituciones nacionales con el intuito de evitar fraudes, como por ejemplo, en el INSS, también está en la pauta del programa. La mejoría en infraestructura rodoviária ya esta en los planes del gobierno. El Brasil no es único país en que el FMI esta comenzando a probar ese nuevo tipo en consonancia y que podrá entrar como una opción socialmente menos agresiva, pues no considera los gastos públicos como costes. La confirmación definitiva sólo vendrá en el encuentro del FMI a ser realizado en la próxima Primavera.
Stiglitz (2004) cita en su libro La Globalización y sus malefícios una fotografía[4] de 16 de enero de 1998 en que aparecen el ex-presidente de la Indonesia Haji Mohamed Suharto y el ex-director general del FMI Michel Camdessus en la ocasión de la celebración de un programa de reformas[5] que la Indonesia tendría que implementar en su economía. La foto muestra Camdessus de brazos cruzados frente a Suharto, mientras este firma los términos del programa de préstamo de 43 bilhões de dólares . En la cultura javanesa, eso es sinônimo de ofensa, pues demuestra arrogancia. En cuanto Suharto vio la foto, el acuerdo fue cancelado.[6]
Algunos, como Stephen Kanitz, ven el FMI como un organismo dotado de una agenda particular, con intereses diversos de aquellos de los países cotistas. Se afirma que muchos de sus pronunciamentos y actuaciones no tienen por escopo el mantenimiento de la orden financiera del sistema internacional, pero sí asegurar el poder de su tecno-burocracia. [1]
Además de eso, el FMI también fue ampliamente criticado por su actuación frente las crisis financieras internacionales y más particularmente en relación a la crisis económica de la Argentina en 2002[7]. Actualmente, el organismo pasa por una serie de reformas visando una mejor adaptación de sus objetivos al contexto internacional.
Director General
| Fechas | Nombre | País |
| 6 de mayo de 1946 - 5 de mayo de 1951. | Camille Gutt | .svg/20px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small} Bélgica |
| 3 de agosto de 1951 - 3 de octubre de 1956. | Ivar Rooth |  Suecia |
| 21 de noviembre de 1956 - 5 de mayo de 1963. | Per Jacobsson | Suecia |
| 1 de septiembre de 1963 - 31 de agosto de 1973. | Pierre-Paul Schweitzer | Francia |
| 1 de septiembre de 1973 - 16 de junio de 1978. | Johannes Witteveen |  Países Bajos |
| 17 de junio de 1978 - 15 de enero de 1987. | Jacques de Larosière | Francia |
| 16 de enero de 1987 - 14 de febrero de 2000. | Michel Camdessus | Francia |
| 1 de mayo de 2000 - 4 de marzo de 2004. | Horst Köhler | Alemania |
| 7 de junio de 2004 - 2007 | Rodrigo de Ratón |  España |
| 2007 - | Dominique Strauss-Kahn | Francia |
Notas
- ↑ STIGLITZ, Joseph Y. La globalización y sus malefícios. São Paulo: Futura, 2002. p. 150
- ↑ http://www.imf.org/external/np/fin/rates/paran_rms_mth.cfm
- ↑ Dictators and debt Jubilee 2000, acessado en 21 de septiembre de 2007.
- ↑ Foto en que aparecen Suharto y Camdessus
- ↑ http://www.an.com.br/1998/jan/16/0eco.htm
- ↑ http://www.pintak.com/Indonesia.htm
- ↑ HARDMAN REYES(T.), « La crisis argentine et le FMI – Aspects juridiques ». Revista de Derecho Internacional y del Mercosur, Thomson International, Buenos Aires, Año 8, n. 1, march 2004, pp. 43-65.
Bibliografia
- Chossudovsky, Michel. La globalización de la pobreza: impactos de las reformas del FMI y del Banco Mundial. São Paulo: Moderna, 1999. ISBN 85-16-02212-9
- Palast, Greg. La mejor democracia que el dinero puede comprar. São Paulo: W11 (Francis) Editores, 2004. 384 p. ISBN 85-89362-26-4
- Passet, Rene. Elogio de la Globalización por un Contestador Asumido. Editora Record, 2003. ISBN 85-01-06559-5
- Passet, Rene. La ilusión neoliberal. Editora Record, 2002. ISBN 85-01-06107-7
- Perkins, John. Confissões de un asesino económico. São Paulo: Cultrix, 2005. ISBN 85-316-0880-5
- Stiglitz, Joseph Y. La Globalización y sus Malefícios. São Paulo: Ed. Futura, 2002. 256 p. ISBN 85-7413-121-0
- Krugman, Paul R. Globalización y globobagens. 5. ed. Río de Janeiro: Campus, 1999. 221p. ISBN 85-352-0412-1
Conexiones externas
- Casa de campo oficial
- Acuerdo Constitutivo - Portugal
- Acuerdo Constitutivo - Brasil
- Deutsche Welle - 1945: FMI y Bird son fundados en los EUA
krc:Халкъла Арасы Ачха Фонд
