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Distribución de renta

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Distribución de renta en la economía es la forma como la renta es distribuida por los habitantes de un país o región .

Tabla de contenido

Introducción

Uno de los temas que más intriga los economistas es cómo medir el resultado de las actividades económicas, o sea, como evaluar correctamente la riqueza que es producida.

La forma más tradicional de medirse el desempeño de la economía de un país es por el análisis de su Producto interior bruto - PIB y de su corolário, la renta per cápita - que nada más es lo que el valor del PIB dividido por el número de habitantes.

El PIB nos dice cual es la riqueza total de un determinado país. Dividirla, aritméticamente, por el número de sus habitantes nos da una idea - muy imperfeita - del patrón de vida de su población.

Ya en 1908 decía Schumpeter:

''Nadie da importancia al pan por la cantidad de pan que existe en un país o en el mundo, pero todos miden su utilidad en consonancia con la cantidad disponible para sí, y eso, por su parte, depende de la cantidad total). [1]

Un país puede ser muy rico y sus habitantes muy pobres [2]. O puede no ser tan rico y sus habitantes disfruten de un patrón de vida superior al de un país que tenga una renta per cápita mayor. Lo que determina esa diferencia es el perfil de la distribución de renta, o sea, como la riqueza total que es producida en el país se distribuye entre los habitantes.

Para analizar estas cuestiones de distribución de renta en la economía fueron creados diversos índices estadísticos. De entre los más conocidos se encuentra la P90/P10 o 10% más ricos a 10% más pobres, que mide cuánto el grupo formado por los 10% más ricos de la población recibe en comparación al grupo de los 10% más pobres. Otro índice muy conocido es el Coeficiente de Gini.

Algunos índices tienen su origen en la sociología y ayudan a comprender como los habitantes de un país se benefician (o no) con la riqueza allí producida. El principal de ellos es el Índice de Desarrollo Humano - IDH.

Muchos quieren relacionar los problemas de distribución de renta la cuestiones ideológicas. En la realidad se trata de una cuestión fundamental de macroeconomia y con ella se preocupan las mayores entidades mundiales, adeptas de las más variadas ideologías, de la extrema derecha a la extrema izquierda. [3]

La distribución de renta en el Brasil

El Brasil posee grande parcela de la población incapaz de atender a sus necesidades básicas y la distribución de renta es una de las más desiguales del mundo [4]; el Coeficiente de Gini del Brasil en 2001 era de 0,594 [5], mejor sólo que Guatemala, Suazilândia, República Centro-Africana, Sierra Leona, Botsuana, Lesoto y Namíbia [4] . La concentración de renta permaneció prácticamente inalterada durante las últimas cuatro décadas, con sus índices oscilando de entre las 10 últimas posiciones del mundo, dando las primeras señales de mejora solamente a partir de 2001 . Los últimos años, el país ha conseguido aliar el crecimiento económico con la reducción de la desigualdad.

Estadísticas muestran [6] que a partir del último trimestre de 2002 la distribución de renta en el Brasil comenzó mejorar lentamente [5]. En 2004, ocurrió el primer avance significativo para la disminución de la desigualdad económica en el país: la tasa de crecimiento de la renta per cápita para los más pobres fue del 14,1%, mientras la renta per cápita media creció 3,6% en el mismo periodo.

Contribuyó para esa mejora en el cuadro de distribución de renta en el país [7] un programa de transferencia directa de renta, llamado, en el gobierno Lula, de Bolsa familia. Existe una tendencia que haya una mejora en el largo-plazo, pues el programa es atrelado directamente a la frecuencia escolar de los hijos de las familias beneficiadas, lo que afecta de forma más significativa la renta familiar de largo-plazo.

Un estudio del Ipea (Instituto de Investigación Económica Aplicada) demostró que la desigualdad entre los rendimientos de los trabajadores brasileños (población económicamente activa) cayó casi 7% entre el cuarto trimestre de 2002 y el primero de 2008. En ese periodo, el Coeficiente de Gini en la renta del trabajo, o el intervalo entre la media de los 10% más pobres de la población y la media de los 10% más ricos, cayó de 0,543 para 0,505. "Para un país no ser primitivo, ese índice necesita estar abajo de 0,45", afirmó el presidente del Ipea, Márcio Pochmann, en entrevista a la BBC Brasil [8].

En el Brasil, el alta concentración de renta en el tope de la pirámide dificulta su medição a través de los índices más comunes como la P90/P10 . Eso a causa de la anormalidade de la distribución: la mitad pobre de la población brasileña gana en suma casi el mismo valor (12,5% de la renta nacional) que los 1% más ricos (13.3%). [9]

Gastos sociales en el Brasil

Una característica peculiar del Brasil sería el hecho del alta carga tributaria no estar asociada a una baja desigualdad de renta. Países como Reino Unido y España , que poseen cargas tributarias semejantes a la brasileña, tienen una desigualdad de renta considerablemente más pequeña. Se observa también, y tal vez como factor causal del primer problema, que el Brasil no ha sido eficaz en utilizar el sistema tributario y de gasto social para reducir substancialmente su alta desigualdad de renta, o sea, no estaría ocurriendo una efectiva transferencia de renta de las capas más ricas para las más pobres;[10] en la realidad ocurre exactamente el opuesto [11].

En 2002, los gastos con jubilaciones y pensiones representaron 73% de los gastos con transferencias monetarias realizadas por el gobierno, habiendo un perfil regressivo en la distribución, pues la mayor parte es apropiada por las capas más favorecidas. Ya los programas sociales de transferencia simple de renta, con el objetivo de garantizar una renta mínima a la familias más pobres, representaron sólo 1,5% del total de las transferencias gubernamentales.[10]

En cuanto a los gastos con educación, gran parte del presupuesto se direcciona a la enseñanza superior, habiendo pocos recursos para los demás niveles de la educación, lo que lleva la distorções sociales relevantes. Se calcula que cerca de 46% de los recursos del Gobierno Céntrico para la enseñanza superior benefician sólo individuos que se encuentran entre los 10% más ricos de la población. De todo modo, en la última década, el acceso a la enseñanza fundamental en el Brasil mejoró y ayudó a reducir la desigualdad educacional.[10]

Un artículo publicado por José Márcio Camargo relata que, por el hecho de las familias pobres se depararem con esa baja calidad de la enseñanza, ellas tenderían a dar poca atención a la educación de los hijos. La más pequeña inversión en el capital humano de los hijos por las familias más pobres puede crear un ciclo vicioso, pues como esta decisión implica la permanencia de la pobreza de los hijos en el futuro, dato la baja calidad de la mano-de-obra (consecuentemente de los salarios), al lidarem con el mismo problema, tenderían a tomar la misma decisión sobre sus hijos, perpetuando así la pobreza.[12]

Plantilla concentrador

La plantilla de tributação en el Brasil es altamente 'concentrador de renta'. Eso porque el Estado cobra impuestos de todos, inclusive - y hasta principalmente - de los mucho pobres ("tributação indirecta regressiva", que incide sobre los bienes de consumo popular y de la clase media, que son fuertemente tributados) [11].

La Carga Tributaria Bruta es constituida por tributos directos – que inciden sobre la renta y el patrimonio – y por tributos indiretos – que inciden sobre el consumo. ES sabido que la tributação indirecta tienen características regressivas, es decir, inciden más sobre los más pobres, mientras que la tributação directa posee efectos más progresivos, incidiendo más sobre los más ricos [11].

En el Brasil el peso de la tributação indirecta es muy mayor del que lo de la tributação directa, haciendo regressivo el efecto final de nuestro sistema tributario. Además, el grado de progressividade de la tributação directa aún es bajo en el Brasil. El décimo más pobre sufre una carga total equivalente a 32,8% de su renta, mientras el décimo más rico, sólo 22,7%. Eso provoca la perpetuação del efecto 'concentrador de renta', inaceptable en un país con acentuada desigualdad de renta como el Brasil [11].

Un retrato de la distribución de renta en el tope de la pirámide: la ciudad de São Paulo

Datos estadísticos oficiales de distribución de renta en el tope de la pirámide de renta en el Brasil como uno todo no están disponibles, pero un estudio, con fines mercadológicos, hecho por la consultoria Escopo Geomarketing, cruzando datos del IBGE para la ciudad de São Paulo, revela que los paulistanos gastan 4 bilhões de reales por año en productos de alto lujo. El cruzamento de datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), constató que un pequeño grupo de 24.700 paulistanos, que representan 0,24% de la población de la ciudad de São Paulo, residen en domicilios cuyo rendimiento familiar medio mensual está por encima de 50.000 reales. De esos, 7.880 tienen renta disponible de 1 millón de reales por año, y, en el tope de este grupo, noventa domicilios paulistanos tienen renta de 1 millón de reales por mes.[13]

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Ver también

Conexiones externas

Referencias

  1. (en inglés) SCHUMPETER, Joseph Y. On the Concept of Social Value. in Quarterly Journal of Economics, volumen 23, 1908-9. Pp. 213-232
  2. GARDELS, Nathan.Globalización produce países ricos con personas pobres: Para Stiglitz, la receta para hacer ese proceso funcionar es usar la llamada "plantilla escandinavo" . Economía & Negocios, El Estado de S. Paulo, 27/09/2006
  3. Grupo del Banco Mundial-FMI Pide Más Esfuerzos para Reducir Pobreza. Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de los EUA (usinfo.state.gov)
  4. a b Desigualdad de renta en el Brasil es una de las mayores del mundo. Agencia Lusa, in Periódico de la Mídia, 07/09/2005 - 16:11
  5. a b Nota Técnica n° 14., Fortaleza-CE: Instituto de Investigación y Estrategia Económica del Ceará (IPECE), fuente: Microdados de la PNAD - Cálculos del IPECE, Jan/2006
  6. BILLI, Marcelo. Desde 2001, crecimiento favorece pobres. São Paulo: Hoja Online, Dinero, Hoja de S. Paulo, 24/12/2006
  7. Bolsa Familia: Elogios, también, del Banco Mundial
  8. GLYCERIO, Carolina. BBC Brasil en São Paulo Desigualdad entre rendimientos de ricos y pobres cae 7% desde 2002, dice Ipea. São Paulo: BBC Brasil, 23/06/2008 - 14h06, in UOL Economía, Últimas Noticias
  9. SICSÚ, João; PAULA, Luiz Fernando; y RENAUT, Michel; organizadores. op. cit., p.XXVIII
  10. a b c Ministerio de la Hacienda – Gasto Social del Gobierno Céntrico, 2001-2002, Brasilia, 2003.
  11. a b c d POCHMAN, Márcio.Desigualdad y Justicia Tributaria. Brasilia: IPEA, 15 de mayo de 2008, p.3.
  12. Almeida, H. y J.M. Camargo, Human Capital Investment and Poverty, Texto para Discusión n. 319, Departamento de Economía, PUC/Río, 1994.
  13. Clase AAA, Vea São Paulo, Edición Especial Lujo, Vitrines de Oro, mayo 2005

Bibliografias recomendadas

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