El Consejo de Defensa Suramericano (CDs) es un mecanismo que busca fomentar el intercambio en el campo de la seguridad entre los países que componen la Unión de Naciones Suramericanas, tales como la elaboración de políticas de defensa conjunta, intercambio de personal entre las Fuerzas Armadas de cada país, realización de ejercicios militares conjuntos, participación en operaciones de paz de las Naciones Unidas, cambio de análisis sobre los escenarios mundiales de defensa e integración de bases industriales de material bélico, medidas de fomento de confianza recíproca, ayuda coordenada en zonas de desastres naturales, entre otros.[1][2][3]
Sus estatutos preveem decisiones despertadas por consenso y un encuentro anual con los respectivos ministros del área de defensa de la Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, Guiana, Suriname y Venezuela .[4]
El Consejo de Defensa no es una alianza militar convencional como la OTAN,[4] pero exige como esta uno cierta coordinación militar regional.
Tabla de contenido |
La creación de un Consejo de Defensa Suramericano fue propuesta por el Brasil y discutida por primera vez en una reunión de cúpula de los presidentes suramericanos en abril de 2008 .[5]
El ministro brasileño Nelson Jobim afirmó en abril de 2008 que el Consejo sería formado tras la decisión "política" de los presidentes que participaron del lanzamiento de la Unión Suramericana de Naciones (Unasul), el día 23 de mayo de 2008.[6]
En 15 de diciembre de 2008, en la cúpula extraordinaria de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUL) fue finalmente aprobada la creación del Consejo de Defensa Suramericano.[5]
ES interesante notar que América del Sur fue una de las últimas regiones del mundo a crear un fórum permanente para discutir asuntos de seguridad y defensa regional. La mayoría de las organizaciones o bloques regionales actualmente existentes ya poseen fóruns o consejos de defensa o de seguridad y/o defensa común. La mayoría actualmente tiene el objetivo de resolver problemas como conflictos regionales y disputas fronteriças, el combate al terrorismo, extremismo, separatismo y otras formas de insurgência armada. En la Europa , la Unión Europea posee una fuerza de acción rápida y existe también la Organización para la Seguridad y Cooperación en la Europa (OSCE); en el territorio de la extinta Unión Soviética, existe la Comunidad de los Estados Independientes (CEI); en la Eurásia , la mayor es la Organización para Cooperación de Xangai (OCX); en el Sudeste Asiático, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN); en el continente africano, son varias las organizaciones regionales como la Comunidad para el Desarrollo de la África Austral y el Grupo de Monitoramento del Cesar-fuego de la Comunidad Económica de los Estados de la África Occidental (ECOMOG).
ES en el continente africano que está la organización con el mayor número de países-miembros: la Unión Africana con 53 miembros, la cual posee un importante y actuante consejo regional, el Consejo de Paz y Seguridad de la UA. Sólo a título de comparación, además de poseer una fuerza de movilización rápida, la African Standby Fuerce, que permite enviar misiones de imposición de la paz rápidamente, la Unión Africana mantiene más de 20 mil soldados en una docena de operaciones de paz en el continente, algunas en parceria con la ONU, otras autónomas. La UA viene consiguiendo movilizar fuerzas de paz rápidamente, evitando que se llegue a la situaciones en que sería necesaria la intervención de las ONU. La Unión Africana también tiene se movilizado para evitar la instalación de nuevas bases militares de potencias extranjeras en el continente. Estos ejemplos pueden ser, en breve, incorporados por el Consejo de Defensa Suramericano.