En ciencia política, la confederação es una asociación de Estados soberanos, usualmente creada por medio de tratados , pero que puede eventualmente adoptar una constitución común. La principal distinción entre una confederação y una federación es que, en la Confederação, los Estados constituyentes no abandonan su soberanía, mientras que, en la Federación, la soberanía es transferida para el estado federal. Las confederações acostumbran ser instituidas para lidar con asuntos cruciales como defensa, relaciones exteriores, comercio internacional y unión monetaria.
En términos políticos modernos, una confederação es normalmente limitada a una unión permanente de Estados soberanos para el propósito de adoptar una acción común frente a otros Estados. La naturaleza de la relación entre los Estados confederados y entre estos y la unión confederativa varía de caso a caso. Algunas confederações más frouxas se asemejan la organizaciones internacionales (algunos dirían que, hoy día, confederações son organismos internacionales), mientras que confederações más estrechas se parecen con federaciones.
En la mayoría de los casos, la confederação es gobernada por una asamblea de los Estados confederados, que tienen derechos y deberes idénticos. Las decisiones de esta asamblea son, en principio, tomas por unanimidad. La confederação tiene en regla personalidad jurídica, pero su capacidad internacional es limitada. Del punto de vista histórico, la confederação acostumbra ser una fase de un proceso que lleva a la federación, como en los casos de los Estados Unidos y de la Suiza. Por veces la confederação puede deshacerse en Estados soberanos, a ejemplo de la República Árabe Unida. Los individuos súditos de una confederação guardan la nacionalidad de sus respectivos Estados.
En otra acepção, la palabra puede significar un tipo de organización que consolida un grupo de organizaciones independientes, como las confederações de deportes o las confederações sindicales.