Comisión Europea
La Comisión Europea es la institución que es políticamente independiente y que representa y defiende los intereses de la Unión Europea (UE) en su globalidade del globo global, propone además de la legislación, política y programas de acción y es responsable por aplicar las decisiones del Parlamento Europeo (PE) y el Consejo de la Unión Europea (CUE).
La Comisión Europea materializa y defiende el interés general de la Comunidad Europea. El presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por el Consejo de la Unión Europea, por mayoría calificada, después de aprobación por el Parlamento Europeo.
El término "Comisión" hace referencia a los miembros de la Comisión y a los Con.(Comisarios) designados por los Estados miembros y aprobados por el Parlamento, pero sin embargo también se refiere a la propia institución y a su personal.
Funcionamiento
La Comisión es el motor del sistema institucional comunitario. Son diversas sus principales funciones:
- Proponer legislación al Parlamento y al Consejo (según el derecho de iniciativa legislativa).
- Gestionar y aplicar las políticas de la UE, asegurando la ejecución de las normas emanadas del Consejo, o del Consejo y del Parlamento Europeo (directivas, normativas, decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento Europeo y por el Consejo de la Unión Europea.
- Hacer cumplir la legislación Europea, celando por el respeto del derecho comunitario, juntamente con el Tribunal de Justicia.
- Representar la Unión internacionalmente, negociando acuerdos internacionales, esencialmente en materia comercial y de cooperación.
- Además de otras pequeñas funciones
La Comisión elabora propuestas para las nuevas leyes Europeas, que presenta a la PE y al CUE. La Comisión garantiza que las decisiones de la UE se apliquen correctamente y supervisa el modo de utilización de los fondos de la Unión. También vigila el respeto por los tratados europeos y el Derecho comunitario.
- La Comisión fue creada para representar el interés de todos los Estados-Miembros de la UE. Para mantener los Tratados y defender el interés general, fue dado a la Comisión el derecho de menear en el proceso legislativo.
A partir de 2004 , el Comissariado es compuesto por 25 personas, asistidas por cerca de 24 mil operarios. El Presidente es elegido por los Gobiernos de los Estados miembros de la UE y debe ser aprobado por el Parlamento Europeo. Los demás miembros son nombrados por los gobiernos de los Estados miembros en consulta con el presidente nombrado y también deben ser endosos por el Parlamento. La Comisión es nombrada por un periodo de cinco años, pero puede en cualquier momento ser destituida por el Parlamento.
Vigora el principio de responsabilidad solidária entre los comisarios y estos son aprobados por el Parlamento en bloque; no obstante, compite al Presidente de la Comisión distribuir las áreas de responsabilidad política entre los Comisarios y puede, contarse con la aprobación de la Comisión, exigir también el despido de un Comisario.
Las cualificaciones de la Comisión, y especialmente de su presidente, serían substancialmente fortalecidas si hubiera sido aprobado el Tratado de la Constitución Europea.
La mayoría de los operarios, pero no la totalidad, trabaja en Bruselas, particularmente en la sede situada en el Edificio Berlaymont.
gran parte del impulso político a favor de la Unión Europea fue dado por los Presidentes de la Comisión. Examinar el perfil y las iniciativas de las personas que ya ocuparon este cargo es una indicación del estado en que se encuentra la Unión.
Historia
La Comisión Europea es fruto de la unificación del alta Autoridad de la CECA, de la Comisión de la CEE y de la Comisión del Euratom, al entrar en vigor en 1 de Julio de 1967 el Tratado de Bruselas de 8 de Abril de 1965 , de unificación de los ejecutivos comunitarios.
La lista que se sigue muestra los presidentes de la Comisión Europea:
- Walter Hallstein (1958-1967), alemán
- Jean Rey (1967-1970), belga
- Franco Maria Malfatti (1970-1972), italiano
- Sicco Mansholt (1972-1973), neerlandês
- François-Xavier Ortoli (1973-1977), francés
- Roy Jenkins (1977-1981), británico
- Gaston Thorn (1981-1985), luxemburguês
- Jacques Delors (1985-1995), francés
- Jacques Santer (1995-1999), luxemburguês
- Romano Prodi (1999-2004), italiano
- José Manuel Durão Barroso (2004-), portugués
Hasta 1 de Mayo de 2004 había 20 Comisarios, dos de cada uno de los Estados miembros con más habitantes (Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, España) y uno de los restantes, pero después de la Ampliación de la Unión Europea que se oficializou ese día, el número de Comisarios pasó a ser 30.
A partir de 22 de Noviembre de 2004 , fecha en que tomó posesión la Comisión 2004-2009 (Comisión Barroso), el número pasó a ser de sólo 27 comisarios, uno por país.
La "Comisión Barroso"
El portugués José Manuel Durão Barroso fue designado como presidente de la Comisión Europea, por el Consejo de la Unión.
Su participación como anfitrión en la "cumbre de las Lajes", que formalizó la invasión del Irak de 2003, fue el principal punto de división en las negociaciones que llevaron a su nombramiento.
En la elección de Durão Barroso para presidir a la Comisión Europea no solamente fue ponderada la suya pertenezca al dominante Partido Popular Europeo, pero también sus buenas relaciones con los Estados Unidos de la América, en una altura en que la UE intenta retomar la excelência de las relaciones con ese país.
Presidente:
Vicepresidentes:
- Margot Wallström (Suecia, comissária para las Relaciones Institucionales y Estrategia de Comunicación)
- Günter Verheugen (Alemania, comisario para las Empresas e Industria)
- Jacques Barrot (Francia, comisario para los Transportes)
- Siim Kallas, (Estonia, comisario para los Asuntos Administrativos, Auditoria y Lucha Antifraude)
- Franco Frattini, (Italia, comisario para la Justicia, Libertad y Seguridad)
Restante equipo:
- Viviane Reding, (Luxemburgo, comissária para la Sociedad de Información y Medios de Comunicación)
- Stavros Dimas, (Grecia, comisario para el Ambiente)
- Joaquín Almunia, (España, comisario para los Asuntos Económicos y Monetarios)
- Danuta Hübner, (Polonia, comissária para la Política Regional)
- Joe Borg, (Malta, comisario para las Pescas y Asuntos Marítimos)
- Dalia Grybauskaitė, (Lituania, comissária para la Programación Financiera y Presupuesto)
- Janek Potočnik, (Eslovenia, comisario para la Ciencia e Investigación)
- Ján Figeľ, (Eslovaquia, comisario para la Educación, Formación, Cultura y Multilinguismo)
- Markos Kyprianou, (Chipre, comisario para la Salud y Protección de los Consumidores)
- Olli Rehn, (Finlandia, comisario para el Alargamento)
- Louis Michel, (Bélgica, comisario para el Desarrollo y Ayuda Humanitaria)
- László Kovács, (Hungría, comisario para la Fiscalidade y Unión Aduanera)
- Neelie Kroes, (Holanda, comissária para la Competencia)
- Mariann Fischer Boel, (Dinamarca, comissária para la Agricultura y Desarrollo Rural)
- Benita Ferrero-Waldner, (Austria, comissária para las Relaciones Externas y Política Europea de Vizinhança)
- Charlie McCreevy, (Irlanda, comisario para el Mercado Interno y Servicios)
- Vladimír Špidla, (República Checa, comisario para el Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidad)
- Peter Mandelson, (Reino Unido, comisario para el Comercio)
- Andris Piebalgs, (Letonia, comisario para la Energía)
Cronologia
- 2004
- 29 de Junio: El Consejo de la Unión Europea designa Durão Barroso como su candidato "a la presidencia de la Comisión Europea para el periodo de 1 de Noviembre de 2004 a 31 de Octubre de 2009".
- 22 de Julio: El Parlamento Europeo ratifica el nombramiento del nuevo presidente.
- 27 de Octubre: El presidente designado retiró el equipo de candidatos a comisarios del voto de investidura del Parlamento Europeo debido a la críticas de la cámara a varios miembros, especialmente al designado por Italia.
- 29 de Octubre: Durão Barroso asiste a la firma del Tratado por el cual se establece una Constitución para la Europa.
- 22 de Noviembre: Con tres semanas de retraso, la nueva Comisión inició funciones inmediatamente que el Parlamento Europeo aceptó la modificación realizada por Durão Barroso en el equipo de comisarios.
- 14 de Diciembre: Durão Barroso presentó en la P.Y. las orientaciones políticas y estratégicas del Ejecutivo para el quinquenio. Desarrollo económico, lucha contra el terrorismo y defensa de los valores europeos son las prioridades.
- 2005
- 6 de Enero: Durão afirmó en la Cumbre de Jacarta que la ayuda de los 25 países de la UE para los países afectados por el Terremoto del Océano Índico de 2004 será de 1.500 millones de euros. Anunció aún "un paquete adicional de hasta 450 millones de euros en ayuda humanitaria y para la reconstrucción". El número no incluye las donaciones provenientes de ciudadanos y empresas de la UE.
- 25 de Abril: Simeon Sachsen-Coburg Gotha, primer-ministro de Bulgaria, y Traian Basescu, primer-ministro de la Roménia, firman, ante el presidente de la Comisión, el Tratado para la Adhesión de los respectivos países a la UE.
- 10 de Mayo: Durão y el presidente ruso Vladimir Putin suscriben en Moscú un plan que contempla "Cuatro espacios comunes" entre la UE y la Rusia.
- Septiembre: Se celebró en Pekín la octava cumbre anual entre la China y la UE.
- 2006
Ver también
Conexiones externas
mwl:Comisson Ouropeia