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Ayuntamiento (Brasil)

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Palacio Felipe Camarão, sede del ayuntamiento de la ciudad del Natal.
Palacio del Anhangabaú, sede del ayuntamiento de la ciudad de São Paulo.
Una obra siendo realizada por el ayuntamiento de Bello Horizonte.
Ayuntamiento de Coronel Fabriciano, Minas Generales.

En el Brasil, un ayuntamiento es la sede del poder ejecutivo del municipio (semejante a la cámara municipal, en Portugal). Esta es comandada por un alcalde y hendida en secretarías de gobierno, como educación, salud o medio ambiente. El término ayuntamiento también puede designar el edificio donde está instalada la sede del gobierno municipal, también llamado de paço municipal donde generalmente queda el gabinete del alcalde.

Historia

La institución del ayuntamiento de su encargado mayor, el "alcalde", es algo relativamente nuevo en la historia del Brasil. El poder hoy ejercido por el ayuntamiento fue anteriormente ejercido por la cámara municipal, por el consejo de intendência y por la intendência municipal.

Durante todo el periodo del Brasil Colonia, la institución administrativa máxima en el nivel municipal era la cámara municipal, que ejercía un número muy mayor de funciones del que actualmente. Era la responsable pela recolecta de impuestos ; regulación del ejercicio de profesiones y ofícios; regulación del comercio; preservação del patrimonio público, creación y gerência de prisiones; o sea, una amplia gamma en los tres campos de la administración pública: ejecutivo, legislativo y judicial , a ejemplo de la plantilla portuguesa (aún hoy en vigor en Portugal).

Con la Independencia del Brasil, la autonomía de que gozaban las cámaras municipales fue drásticamente disminuida. El imperio centralizou la administración pública a través de la Constitución de 1824. La duración de la legislatura fue fijada en cuatro años y el concejal más votado asumía la Presidencia de la Cámara. En tal cargo, el presidente de la Cámara continuó a ser, sin embargo, responsable por funciones comparables a la del actual alcalde, además de sus gravámenes como concejal y como presidente de la Cámara de los Concejales.

Como resultado del Proclamação de la República Brasileña en 1889, las cámaras municipales son disueltas y sus poderes, alterados. Los presidentes de los estados son habilitados a nombrar los miembros del Consejo de Intendência. Tales consejos de intendência son responsables, con singularidad, por el poder ejecutivo municipal, separando este poder del legislativo, que continúa a cargo de las cámaras municipales, una vez que estas son recompostas.

Continúa a existir, en la mayoría de las veces, sin embargo, una coincidencia entre el cargo de intendente y lo de presidente de la Cámara, si bien él ahora sea un líder común para dos poderes distinguidos, el ejecutivo y el legislativo, teniendo bajo su poder, por lo tanto, dos máquinas independientes una de la otra. Designado por el presidente de cada estado de la federación, el intendente, siendo muchas veces presidente del cuerpo legislativo municipal, continuaba a ser elegido, primero, por sus pares, concejales.

En 1905, se crea la figura del "intendente general" y es instituida la "intendência municipal". No más hay la coincidencia entre los dos cargos, lo de intendente y lo de presidente de la Cámara. Sin embargo, al tiempo que los miembros de la cámara municipal – y, por lo tanto, indirectamente el presidente de la Cámara - son elegidos por el pueblo, el intendente general continúa a ser apuntado por el presidente de cada estado.

Tal sistema permanece hasta 1930, cuando, con la Revolución de 1930 y el inicio de la Era Vargas, se crea a la figura del alcalde y se instituye el "ayuntamiento", a la cual, como acontecía anteriormente con la intendência municipal, continúan a ser atribuidas las funciones ejecutivas del municipio. El alcalde, a partir de la Constitución de 1934, pasa a ser escogido por el pueblo, pero, durante los varios periodos ditatoriais de la historia del Brasil, por veces el cargo volvió a ser llenado por apontamento de los gobiernos federal o estadual.

Equivalentes al ayuntamiento brasileño en algunos países

Nombre
del orgão
Tipo
de orgão
País
Ayuntamiento Unipessoal Brasil
Cámara
municipal
Colegial Portugal, Cabo Verde y Guinea-Bissau.
Ayuntamiento Colegial España (en castellano)
Giunta Comunal Colegial Italia, Suiza
Administración
municipal
Unipessoal Angola
Cámara
distrital
Colegial Son Tomé y Príncipe
Consejo
municipal
Colegial Mozambique
Mairie Individual Francia, Suiza, Bélgica, Canadá (lengua francesa)
Intendencia o
Municipalidad
Unipessoal Argentina y Uruguay.
Mayor office Unipessoal Estados Unidos, Canadá (lengua inglesa)
Local council Colegial Reino Unido, Australia, Nueva Zelândia
Ajuntament Colegial España (lengua catalana)
Concello Colegial España (lengua gallega)
Presidencia
municipal
Unipessoal México
Udala Colegial España (lengua vasca)
Stadtrat Colegial Alemania, Austria, Suiza
Gemeenteraad Colegial Países Bajos
Collège comunal Colegial Bélgica

Ver también

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