| Este artículo es parte de la serie Régimen militar en el Brasil 1964 - 1985 |
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La apertura política es el nombre que se da al proceso de liberalización de la dictadura militar que gobernó el Brasil, proceso ese iniciado en 1974 y terminado en 1985, con el fin de la dictadura. Tan luego el general Ernesto Geisel asumió al poder, y se deparou con una deteriorização de la economía y un descontento de la sociedad, entonces propone cambios en el poder, y en la forma de represión del gobierno. Sinalizando a través de declaraciones y discursos que iniciaría la apertura política de forma lenta, gradual y segura.
La apertura así se contrapone al cierre del régimen, durante los gobiernos de Costa y Silva y Médici .
Tabla de contenido |
Según analistas económicos, el crecimiento de la deuda externa, más el alta de los intereses internacionales, asociadas al alta de los precios del petróleo, se sumaron y desequilibraram el balance de pagos brasileño. Consecuentemente hube el aumento de la inflación y de la deuda interna.
Con estos factores, el crecimiento económico que era basado en el endeudamiento externo, comenzó a quedar cada vez más caro para la Nación brasileña. A pesar de las señales de crisis, el ciclo de expansión económica iniciado a mediados de 1970 no fue interrumpido. Los incentivos a la proyectos y programas oficiales permanecieron, las grandes obras continuaron alimentadas por el crecimiento del endeudamiento.
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Con la crisis económica vino la crisis política, en las fábricas, comercio y repartições públicas el pueblo comenzó un lento y gradual descontento. Se inició una crisis silenciosa donde todos reclamaban del gobierno (en voz baja) y de sus actitudes. A pesar de la censura y de las manipulaciones ejecutadas por la máquina estatal en una tentativa de mantener el moral de la población, la onda de descontento crecía inclusive dentro de los cuadros de las propias Fuerzas Armadas, pues los militares de bajo escalão sentían en la mesa de sus casas el alta de la inflación.
Viendo que no había más salida sin crisis, los militares liderados por Geisel, resolvieron iniciar una apertura política institucional “lenta, gradual y segura”, según sus propias palabras.
En 1974, los militares permiten la propaganda electoral gratuita en la televisión y en el radio. El Movimiento Democrático Brasileño (MDB), que era el partido de oposición, acaba ganando las elecciones. La “línea dura” (Militares y civiles contrarios a la redemocratização) inicia un proceso de aprieto violento contra la oposición al régimen militar. Casos de tortura, espancamentos, asesinatos y esquadrões de la muerte aumentan exponencialmente.
En 25 de octubre de 1975 , el periodista Vladimir Herzog es ejecutado en una celda del DOI-Codi, órgano del 2º Ejército, en São Paulo. Este evento generó una onda de protestas de toda la prensa mundial, movilizando e iniciando un proceso internacional en prol de los derechos humanos en la América Latina, en especial en el Brasil.
En 17 de enero de 1976 , el metalúrgico Manuel Fiel Hijo también es asesinado en el DOI-Codi, generando nueva onda de protestas internacionales, aumentando la antipatia de organismos derechos humanos contra el Brasil nuevamente. En una tentativa de demostrar que el gobierno militar es intolerante contra este tipo de actitud, Geisel manda destituir el general Ednardo D'Ávila Mello del mando del 2º Ejército.
El Paquete de Abril es bajado por Geisel en un movimiento aparentemente contraditório con la apertura política defendida por él.
En función de la presión internacional y del crecimiento de la oposición de la mayoría de la población brasileña, los militares no ven otra salida sino terminar con la censura previa la publicaciones y espectáculos. Los Actos Institucionales que forzaron la imposición militar sobre la Nación son revocados. La oposición comienza a ganar fuerza en las elecciones, acelerando la apertura política.
En 15 de marzo de 1979 , Figueiredo, el último de los generales en el poder, asume la Presidencia de la República (1979-1985). Asumió jurando hacer del Brasil una democracia.
Quedó famoso por su frase, al ser cuestionado sobre la apertura política: "ES para abrir aún. Quién no quiera que abra, yo prendo y arrebento!"
En 28 de agosto de 1979 es sancionada la ley 6683, que concede Amnistía a los cassados por el régimen militar. La ley también concedía amnistía a los miembros del gobierno acusados de tortura.
El día 22 de noviembre de 1979 es aprobada la reforma política que restablece el pluripartidarismo, con extinción del MDB y de la ARENA. La medida fue vista por críticos como una maniobra del gobierno para dividir la oposición e impedir grandes victorias de un MDB unido.
En el campo ideológico, los militares radicales que no querían el fin del régimen militar, de enero a agosto de 1980, comenzaron a explotar bombas en todo el país.
Personas comenzaron a morir en actos criminales, bancas de periódico comenzaron a ser explotadas, shows populares comenzaron a sufrir amenazas de atentados.
En 1980:
En 13 de noviembre de 1980, es restablecida la elección directa para gobernadores y el fin de los senadores biônicos, mantenidos los mandatos en curso.
1981:
El más famoso atentado fue lo del Riocentro, ocurrido en la noche de 30 de abril de 1981, víspera del Día del Trabajador, en el Pabellón del Riocentro, en la Barra de la Tijuca, Río de Janeiro.
En esta noche, cerca de 20 mil personas asistían a un show en conmemoración al Día del Trabajador, organizado por el CEBRADE (Centro Brasil Democrático), y que contó con la presencia de diversos exponentes de la MPB, entre los cuales Chico Buarque, Caetano Veloso, Gilberto Gil, Milton Nacimiento, Elba Ramalho, Gonzaguinha, Alceu Valença y Gal Costa.
Una bomba explotó en el aparcamiento, dentro de un automóvil Puma, matando el sargento Guilherme Ferreira del Rosário e hiriendo gravemente el capitán Wilson Luís Llaves Hacha (propietario del Puma), ambos conectados al DOI-CODI del Ejército, que estaban en el coche.
La bomba explotó mientras era manipulada, y preparada para ser detonada junto a la caja de fuerza y luz del aparcamiento del Riocentro, a fin de cortar la energía y generar pánico entre los freqüentadores del show.
Una segunda bomba explotó en la caja de energía, pero sin conseguir cortar la luz en el local del show. Una tercera bomba habría sido encontrada, intacta, en el coche de las víctimas. Un Interrogatorio Policial Milite fue abierto para purificar el caso, y la versión oficial fue de que las bombas fueron implantadas en el coche para matar los militares.
El objetivo de los militares de la línea-dura era atribuir el atentado a la extrema izquierda. Para dar respaldo a esta versión, los agentes providenciaram, juntamente con el atentado, para que diversas placas de tráfico en las vías de acceso al Riocentro fueran pichadas con la sigla VPR, del grupo Vanguarda Popular Revolucionaria, que fuera comandado por el Capitán Carlos Lamarca los años 70. Lo que ellos ignoraban es que la VPR ya había sido extinta y desmantelada por las propias fuerzas de la represión.
En virtud de esas investigaciones, que no se empeñaban en punir los culpables, el General Golbery del Couto y Silva se desconecta de su cargo, de jefe del gabinete civil y dice que había creado un monstruo, el SNI, en 1964.
El atentado al Riocentro repercutió en la opinión pública mundial, inclusive en la americana que se manifestó rápidamente. Había muchos reporteros extranjeros cubriendo el espectáculo, por lo tanto haciendo imposible para la censura acobertá-lo. El fiasco del atentado causó el inicio del fin del régimen militar, en secuencia al proceso desencadenado por la Ley de la Amnistía (1979).
Las elecciones municipales y estaduais en 1982, muestran lo en cuanto a población rechaza el gobierno militar. En São Paulo, vence Franco Montoro, del PMDB, iniciando un gobierno que será fundamental por el apoyo que dará la Campaña por las elecciones directas.
En 1984, aún con extremistas de la “línea dura” manobrando contra, se inició la campaña llamada de "Directas ya". Esta tenía cómo mote la aprobación de la Propuesta de Enmienda Constitucional del Diputado Dante de Olivo. A pesar de la intensa movilización popular, con comícios en todo el país, faltaron 12 votos para alcanzar la mayoría de 2/3 necesaria y la propuesta no fue aprobada en la Cámara de los Diputados en 25 de abril de 1984 .
En junio de 1984, el gobierno envió al congreso una nueva propuesta de enmienda constitucional, la enmienda Leitão, también conocida como enmienda Figueiredo. La propuesta definía las elecciones directas en 1988, mantenidas las elecciones por el colegio electoral en 1984. La oposición entonces hizo una maniobra contraria, presentando una sub enmienda, cambiando la fecha del pleito, colocando nuevamente las elecciones directas inmediatamente. El gobierno entonces retiró la enmienda.
Pasado el movimiento por las directas, las atenciones se volvieron para las definiciones pre-colegio electoral. El PDS presentaba cuatro pre-candidatos Marco Maciel, Paulo Maluf, el entonces vicepresidente Aureliano Llaves y Mario Andreazza. Para resolver la situación, el presidente del PDS, José Sarney, con el apoyo del presidente Figueiredo, propone que antes de la convención, sean hechas elecciones primarias en todos los directorios del PDS, visando indicar para la convención el candidato más popular en el partido. Paulo Maluf reacciona a eso y se manifsta contrario a la previas, diciendo que sería mero casuísmo de sus adversarios en el partido. Figueiredo entonces apóia Maluf y la propuesta es derrotada en la reunión del partido convocada para deliberar sobre las previas. Sarney entonces se desconecta de la presidencia del PDS y forma, con otros descontentes, el Frente Liberal. Mientras Tancredo buscaba acuerdo con Aureliano Llaves, que se veía sin oportunidades, Sarney se reunía con el diputado Ulysses Guimarães y el entonces senador Fernando Henrique Cardoso y dio muestras de que su grupo podría apoyar un candidato de la oposición.
El día 29 de junio los gobernadores del PMDB se reunieron en Brasilia y lanzaron Tancredo Nieves como pre-candidato. El día 3 de julio la bancada del PDS conectada a Sarney rompió con el gobierno y pasa a tutear en el congreso como bloque parlamentario de oposición. Aureliano Llaves y Marco Maciel desisten, entonces de disputar la vacante de candidato del PDS en la convención del partido.
El día 14 de julio fue realizada una reunión en el palacio Jaburu, sede de la vice-presidencia de la República, entre representantes del PMDB y del Frente Liberal del PDS, en que quedó acertada la composición de la chapa Alianza Democrática para enfrentar el PDS en el colegio electoral. El día 7 de agosto, nueva reunión definió que cabría al Frente Liberal indicar el vicepresidente en la chapa. José Sarney fue el escogido. Ulysses Guimarães quedó con la coordinación de la campaña.
El día 10 de agosto, policías de la 1ª Comisaría Policial de Brasilia prendieron cuatro personas por pegar cartezes del PC de la B, entonces ilegal, apoyando Tancredo. De madrugada, fue a la comisaría el teniente-coronel Arídio Mário de Sousa Hijo para exigir la liberación de los detenidos, que en la verdad eran un major, un capitán y dos sargentos del Centro de Informaciones del Ejército.
El día 11 de agosto, el PDS realizó su convención y Paulo Maluf derrotó Mario Andreazza. El día siguiente, el PMDB homologou la chapa Tancredo/Sarney. Sarney había si afiliado al PMDB por exigencia de la ley electoral, pues el Frente Liberal no era un partido. El día 14, Tancredo renunció al cargo de gobernador de Minas Generales, entrando en su lugar el vice Hélio Garcia, que políticamente reformó el secretariado, incluyendo miembros del Frente Liberal.
El día 21 de septiembre, los altos mandos de las fuerzas armadas se reunieron para analizar la carrera presidencial. Ejército y Aeronáutica lanzaron notas oficiales alertando para posibles riesgos de radicalização y consecuente ruptura del proceso democrático, mientras la Marina simplemente reafirmaba su posiçao de cumplimiento de sus atribuciones constitucionales.
El día 21 de octubre, una explosión ocurrió en un comité de la Alianza Democrática, en Porto Alegre. Tancredo minimizó el hecho y no quise buscar culpables. El mismo ocurrió con un comité en Brasilia, en 26 de noviembre. Nuevamente, Tancredo amenizou.
El día 21 de noviembre la dirección del PDS se reunió y decidió por la fidelidad partidaria, o sea, todos sus miembros deberían votar en el candidato del PDS. El PMDB reocrreu al TSE el día 23 y el día 4 de diciembre, el TSE decidió nao registrar el acte de la reunión del PDS, lo que desobrihou sus miembros de seguir las determinaciones.
El día 15 de enero de 1985, Tancredo fue elegido con 480 votos contra 180 de Paulo Maluf, con 17 abstenciones y 9 ausencias. Tancredo recibió los votos del PMDB, del Frente Liberal, del PDT y de disidentes del PDS y del PT. El PT no participaba de la alianza y se rechazó la legitimar el colegio electoral.
El día 14 de marzo, víspera de la posesión, Tancredo Nieves fue ingresado ás prisas, bajo el diagnóstico de apendicite. Tancredo fue operado en el Hospital de Base de Brasilia por los médicos Renault Matos Ribeiro y Abeto de la Roca a los 37 minutos del día 15. El diagnóstico pasó a ser diverticulite. Se discutió se debería asumir Sarney, el vice, o el presidente de la cámara, Ulysses Guimarães. El propio Ulysses defendió que Sarney debería asumir, lo que de hecho aconteció. José Sarney asumió el cargo interinamente. Figueiredo, desafeto de Sarney, se rechazó a pasar el rango presidencial.
El día 20 de marzo Tancredo fue operado por la segunda vez. Hube desentendimentos entre los médicos sobre los resultados de la cirugía. Tancredo fue conducido al Instituto del Corazón del Hospital de las Clínicas de São Paulo, donde, en 26 de marzo, sufrió la tercera cirugía, realizada por el equipo del doctor Henrique Pinotti.
El país todo quedó acompañando el cuadro médico de Tancredo, día a día. Los boletines médicos eran leídos por el periodista Antônio Brito, portavoz de la presidencia.
Nuevo diagnóstico: infección hospitalar contraída durante la internação en el Hospital de Base de Brasilia. Para combatir, usaron un antibiótico no comercializado, por ser nuevo. El día 2 de abril Tancredo sufrió su cuarta cirugía, para corregir una "hérnia inguinal encarcelada en el lado izquierdo del abdome". La quinta operación fue realizada el mismo día. El día 9, una sexta operación, una traqueostomia. El día 12, la séptima cirugía. Los médicos anunciaron que Tancredo estaba con cuadro grave, sobreviviendo con aparatos.
Los políticos del PMDB y del Frente Liberal comenzaron entonces a reunirse para organizar en carácter definitivo el gobierno Sarney y sostener la transición democrática.
Se convocó el especialista norteamericano Warren Mayron, que el día 20 de abril diagnosticó que no había más nada a hacer.
Finalmente, el día 21 de abril la muerte de Tancredo fue anunciada. El día 22 de abril el Congreso Nacional se reunió y anunció la vacância de la presidencia y su preenchimento automático por el vicepresidente José Sarney. Sarney habló en red de radio y tele y decretó festivo nacional y luto oficial por 8 días.
Hasta hoy se discute la real causa de la muerte de Tancredo. Hay quien hable en asesinato y golpe. Todos los acontecimientos son considerados muy extraños y diversas versiones para los hechos son presentadas.
La dictadura, curiosamente terminaba, pero quien estaba en el poder era José Sarney y sus aliados, todos del PDS, antigua ARENA, partido oficial del gobierno.