resolución 1244 del consejo de seguridad de las naciones unidas - Wikilingue - Encydia
La Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, votado el 10 de junio de 1999 por el Consejode seguridad , es una resolución tomada bajo el capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas que autoriza un despliegue militar y civil en la provincia serbia de Kosovo en el marco de una operación de mantenimiento de la paz. Kosovo era entonces miembro de la República federativa de Yugoslavia (RFY), que ella-misma no era miembrode la ONU.
Interviene en el el día siguiente del alto el fuego aceptado por Belgrado y que ponía final en la guerra de Kosovo. Esta resolución, que hacía continuación en las resoluciones 1199 () y 1203 de septiembre-octubre 1998, desemboca sobre todo en la creación de la KFOR, bajo control de laOTAN y delegada por la ONU, y de la Misión de administración interina de las Naciones Unidas a Kosovo.
Sumario |
Exposición de los motivos
« Resuelto a remediar en la situación humanitaria que existe en Kosovo » y a « hacer salga que todos los refugiados y personas trasladadas puedan regresar en ellos toda seguridad y libertad », el Consejo de seguridad precisa que « la situación en la región continua de constituir una amenaza para la paz y la seguridad internacional ».
Desde el otoño 1999, Bernard Kouchner, representante especial del Secretario general y jefe de la Misión de administración interina de las Naciones Unidas a Kosovo, ampliaba la finalidad de la misión, declarando:
« No se trata únicamente de restablecer la paz y de asegurar el regreso de poblaciones cazadas por la guerra, pero de reconstruire una sociedad completamente disloquée, de crear un medio ambiente democrático, de poner sobre pie una economía arruinada y de asegurar la renaissance de una cultura cuyo derecho en la existencia ha demasiado mucho tiempo sido negado[1]. »
La resolución
Cela desembocado a la creación de la KFOR, una fuerza multi-nacional bajo el control de laOTAN y delegada porla ONU. Tiene como objetivo stabiliser la región y de mantener la paz entre las diferentes facciones en el marco de la operación de mantenimiento de la paz, llamado la Operación Junta Guardian.
La resolución prevé igualmente la creación de la Misión de administración interina de las Naciones Unidas a Kosovo que se ve confiar la administración provisional del territorio y de las poblaciones de Kosovo y el establecimiento de una estructura política temporal. Su objetivo es de facilitar la instauración en Kosovo de una autonomía y de una auto-administración en el seno de Serbia, comprendí por el sesgo de una misión ampliada de policía civil (UNCIVPOL).
La KFOR todo como la MINUK disponían poderes de policía ancha, sobresaliendo el mero orden público (o policía administrativa) para inclure las misiones de policía judicial. Cela les permitían sobre todo de decretar de los cubre-fuegos o de establecer centros de detención y de detener de las personas.
Estas misiones tienen de en otro lugar suscitado de los contenciosos. En Behrami c. Francia y Saramati c. Francia, Alemania y Noruega, 2006, el Patio europeo de los derechos del hombre (CEDH) se es sin embargo declarada incompetente, suscitando la cuestión del control judicial casi-inexistente de esta misión de policía, control dejado en la sola discreción de los estados partícipes.
El arte. 10 definía así el rol de la MINUK:
« Artículo 10 : Autoriza el Secretario general, tratando con el concurso de las organizaciones internacionales competentes, a establecer una presencia internacional civil en Kosovo con el fin de asegurar una administración interina en el marco de la cual la población de Kosovo podrá gozar de una autonomía substantielle al seno de la República federal de Yugoslavia (hoy Serbia), y que asegurará una administración transitoria al igual que la puesta en marcha y la supervisión de las instituciones de auto-administración democrática provisional necesarias para que todos los habitantes de Kosovo puedan vivir en paz y en condiciones normales; »
Ha también para tarea de velar al bueno déroulement del regreso y a la seguridad de las poblaciones que se estaban refugiadas en los países limitrophes durante la guerra. Además toma parte en la elaboración de un proceso político que pretende determinar el futuro estatus de Kosovo y su grada de autonomía.
Finalmente la resolución reafirma la soberanía y la integridad territorial de la República federativa de Yugoslavia (RFY) — devenida desde Serbia , Montenegro que ha tomado su independencia — y reclama el désarmement delEjército de liberación de Kosovo (UCK).
Críticos
No obstante, de numerosas y virulentes críticas son llevadas en contra de esta resolución, juzgada dramática por una gran mayoría de la población serbia, sobre todo en las provincias de Kosovo y limitrophes. Aquellas aquí llevan por un lado sobre el problema del Kosovo Serbio", considerado por los nacionalistas serbios como el cœur histórico del país, y por otro lado, sobre las consecuencias de la resolución y de la puesta bajo tutela internacional de la provincia.
Notas y referencias
- ↑ Bernard Kouchner, El reto planteado por la reconstrucción de Kosovo, Vuelta a ver de laOTAN, edición Web, Robo. 47 - No. 3, Otoño 1999, p. 12-15
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