plan de reparto de palestina - Wikilingue - Encydia
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El 29 de noviembre de 1947, el plan de reparto de Palestina (o más exactamente de lo que quedaba de Palestina , una parte que ha sido ya separada con el fin de constituir Transjordania ) elaborado porel UNSCOP es estado de acuerdo por la Asamblea general de laONU, a Nueva York (resolución 181 de la asamblea general). Este plan, destinado a resolver el conflicto entre Judíos y Árabes a propósitos del mandato británico sobre Palestina, propone el reparto de este territorio entre dos Estados, el uno judío, el otro árabe, con Jerusalén bajo control internacional. El objetivo de Théodore Herzl que era de fundar un Estado judío es alcanzado así. El rechazo de este plan por los países árabes así como la deterioración de las relaciones entre Judíos y Árabes en Palestina conduce en la Guerra israélo-árabe de 1948.
Sumario |
Creación del plan
Los Naciones Unidas, que habían sucedido en la Sociedad de las Naciones, intentaron de resolver el conflicto entre Judíos y Árabes a propósitos del devenir del mandato británico.
En febrero 1947, el ejecutivo británico de Clement Attlee, no llegando más a mantener el orden en Palestina, decidió de poner su mandato a los Naciones Unidas.
La ONU designó el 13 de mayo de 1947 los miembros de un comité, el UNSCOP (United Naciones Special Committee se Palestina), compuesto de representantes de 11 Estados (Australia, Canadá, Guatemala, India, Irán, Países Bajos, Perú, Suecia, Checoslovaquia, Uruguay, Yugoslavia). En una preocupación de neutralidad, ninguna de las grandes potencias de la época no fue representada.
El UNSCOP consideró dos opciones. La primera era la creación de Estados judíos y árabes independientes, con la ciudad de Jerusalén ubicada bajo control internacional. El segundo consistía en la creación de un solo Estado federal, conteniendo a la vez un Estado judío y un Estado árabe.
A la mayoría, la UNSCOP adoptó la primera solución, aunque varias miembros se hubieran pronunciado a favor de la segunda opción ; Australia con respecto a ella, no pudo decidirse entre estas dos proposiciones. La Asamblea general de las Naciones Unidas aceptó en una ancha mayoría la proposición de la UNSCOP, pero aportó algunas modificaciones al trazado de las fronteras que separan ambos Estados.
Reparto de las tierras
Según el Plan de Reparto, el Estado judío comprendía la llanura costera, que se extiende de Haifa a Rehovot , el este de la Galileo y el desierto del Negev, incluant el delantero-plaza de Umm Rashrash al sur (ahora llamado Eilat).
El Estado árabe tenía que recibir el oeste de la Galileo, con la ciudad de Acre, las monts de Cisjordania , y el sur de la costa, que se extiende del norte de Majdal (manteniendo Ashkelon), y comprendiendo lo actual Banda de Gaza, con una parte del desierto a lo largo de la frontera egipcia. La ciudad de Jaffa a población mayoritariamente árabe, al sur de Tal Aviv, tenía que inicialmente formar parte estatal judío. Fue comprendida finalmente en el Estado árabe antes de que el Plan de reparto no sea adoptado por la ONU, formando así un enclave.
Reparto de las poblaciones
En el momento del plan de reparto, la población total de Palestina ha compuesto para dos tercio de Árabes y un tercio de Judíos. La población judía representada por el Yishouv (palabra hébreu que designa la población judía de Palestina antes 1948) posee 7 % de la propiedad foncière.
El Estado judío propuesto reagruparía una mayoría de Judíos (558 000 para 405 000 Árabes). 10 000 Judíos serían entonces en el Estado árabe. Éste sería por consiguiente poblado a 99 % de Árabes, con una comunidad de 804 000 habitantes.
La zona internacional centrada sobre Jerusalén, contaría 100 000 Judíos para 105 000 Árabes.
2 % de los Judíos, sea 10 000 personas, no se encontrarían ni en el Estado judío ni en la zona internacional de Jerusalén. 31 % de las Árabes, sea 405 000 personas, no estarían ni en el Estado árabe ni a Jerusalén.
El Estado judío propuesto es sensiblemente más grande (55 %) que el Estado árabe, cuyo una muy gran parte ocupada por el desierto del Neguev (40 %). El esencial de las tierras costeras cultivables vuelve. 55 % del territorio total, 80 % de las tierras céréalières y 40 % de la industria de Palestina son recuperados por la comunidad judía.[réf. Necesario]
Reacciones
Reacciones árabes
La muy gran mayoría de las Árabes que viven en Palestina y la totalidad de los Estados árabes fûrent indignados por este plan para varias razones. Para ellos, este plan de reparto era injusto, porque reservaba las tierras los plus fertiles y los plus de entidad abocados la mar en Israel, y privando pues el futuro estado palestino de de entidad recursos. Este plan estuviera pues rechazado por los países de la Liga Árabe, cuyo secretaria Abdel Rahman Azzam Pacha, afirmará: «El tiempo ya no es en los discursos y a las palabras. Es una cuestión de vida o de muerte.» El plan fuera estado de acuerdo luego a pesar de las injusticias denunciadas por los árabes palestinos y sus vecinos árabes. Las llamadas en el socorro hacen lugar en la cólera y a la lucha del mundo árabe que fustige el desprecio de los firmantes de este plan, como atestigua el diario nacionalista egipcio Balagh: «La hora de la lucha ha sonado. ["] La ONU no sabría obligar 80 millones de Árabes y 400 millones de musulmanes a aceptar un proyecto que rechazan.» Además, otras cuestiones, tales aquellas de varias décénies de dominio y de colonización, avivaban las foudres y el radicalismo del mundo árabe frente a la surdité y a la carencia de consideración de los Occidentales en los procesos de decisiones en índole internacional. El plan de reparto era de demasiado. Ikhwan al-Mouslimoun De la cofradía de los Hermanos Musulmanes, irá hasta prédire: «la chispa que pondrá el fuego a la tercera Guerra mundial jaillira de Palestina».
Reacciones judías
De nuevos historiadores israelíes, como Benny Morris, Ilan Pappé y Avi Shlaïm, han confirmado mayoritariamente las tesis de sus homólogos palestinos que muestran que Israel tiene en un premier aceptado el plan de reparto y el derecho en el regreso de los refugiados palestinos. Esta concesión, concedida durante la Conferencia de Lausana que reunían Israel y los estados árabes vecinos, tenía para objetivo principal de permitir en el estado judío de devenir miembro de las NacionesUnidas. Pero los dirigentes políticos israelíes como Walter Eytan, codirecteur general del ministerio israelí de los Asuntos exteriores, barrerán de un dorso estas promesas ya que después de haber firmado el protocolo de la Conferencia de Lausana, no lo pondrán nunca en aplicación al grande dam de los refugiados palestinos y de sus vecinos árabes.
Si al origen la mayoría de los judíos de Palestina aceptaron el reparto, hubo no obstante una fuerte oposición de la parte de los plus nacionalistas, particular (pero no exclusivamente) derechista. El Irgoun y el Lehi criticaron vigoureusement el reparto.
La mayoría de los Judíos sionistes se alegraron sin embargo de obtener finalmente un Estado independiente. De un punto de vista técnica, incluso los partidarios del acuerdo lamentaron la carencia de continuidad territorial de su nuevo Estado.
En Francia, el apoyo de este plan porla Alianza israélite universal, antisioniste antes-guerra, fue adquirido de exactitud, y no sin tergiversaciones[1].
Texto de la Resolución 181
Resolución 181 sobre el sitio de la ONU
Adopción del texto
- Advertencia : La carencia de ciertas referencias tiene que incitar en la más gran prudencia, relativamente a las cifras adelantadas.
En septiembre 1947, un primer voto tiene lugar en el seno de la ONU para decidir de la suerte de Palestina y de su reparto.
25 voz para el reparto ; 13 voz contra ; 19 abstenciones. Pero la resolución tiene que obtener dos tercio de las voces para ser aceptada, lo que no es el caso. Los Estados Unidos, descontentos del resultado, van a hacer presión sobre las pequeñas naciones récalcitrantes al proyecto otorgándoles de los préstamos (Haití), o todavía con amenazas de hacer marchar las industrias (Liberia) con el fin de obligarlas a aceptar la resolución. El 25 de noviembre de 1947 el voto es relanzado en la ONU. El resultado es el siguiente : 25 voz para ; 13 voz contra ; 17 abstenciones ; 2 ausentes. Pero falta todavía una voz para que la resolución sea aceptada.
El presidente estadounidense va pues usar de todo su poder de la gran potencia militar del momento. Va a amenazar Francia, que se ha abstenido, de cortarle los vivres si no acepta esta resolución.La ONU relanza el voto cuatro días más tarde, es decir el 29 de noviembre de 1947, la Asamblea general de la ONU adopta, por 33 voz contra 13 y 10 abstenciones[2] el plan de reparto de Palestina [1] dos Estados, el uno árabe, y el otro judío — Jerusalén habiendo un estatus particular bajo el égide de la ONU. El proyecto es soviéto-estadounidense, pasa en comisión lo 25 de noviembre y es ratificado el 29.
La convergence entre ambas potencias (Rusas y Estadounidenses) en conflicto hecho sensación. Los países árabes rechazan el plan de reparto : los Árabes de Palestina y los ejecutivos de todos los Estados árabes, niegan a aceptar las recomendaciones de la resolución 181, y hacen saber que se opondrán por la fuerza a la aplicación de estas recomendaciones.
Posiciones soviéticas
Discursos del representante soviético Semyon Tsarapkin : « Los argumentos históricos y jurídicos no pueden y no deben ser decisivos en el reglamento de la cuestión palestina. El problema tiene para base esencial el derecho de las poblaciones judías y árabes de Palestina a decidir de su suerte. Los sufrimientos padecidos por los Judíos durante la última guerra tienen que constituir un elemento de entidad en la decisión de la Asamblea. Los Judíos luchan para un Estado que les sea propio, y sería injusto de rechazarles el derecho de alcanzar este objetivo[3].
El URSS ha apoyado la creación de Israel porque entrevé una posibilidad de penetrar en Oriente Próximo por Palestina, a condición de cazar primeramente los Ingleses[4] ». El objetivo es pues doble : debilitar el Británico en la región, e intentar de hacer migrar Israel en el campo soviético, que aprovecha el dominio de la izquierda sobre el movimiento Sioniste, y de su alianza con un partido « farouchement stalinien[5] », el Mapam, segundo partido del país después de las elecciones de 1949[5]. Para Ilan Pappé, el objetivo de cazar el Británico de la región tendría de en otro lugar sido claramente que domina[6].
De su lado, si el movimiento sioniste se alegra del apoyo inesperado de los Soviéticos (históricamente muy antisionistes), David Ben Gourion no considera nullement una alianza preferente con Moscú. Antes incluso el comienzo de las tensiones, David Ben Gourion declaraba en el embajador estadounidense MacDonald[Quién ?], Nombrado por Truman : « Israel saluda el apoyo ruso a los Naciones Unidas, pero no tolerará de dominio ruso. No sólo Israel es occidental en su orientación, pero nuestro pueblo es demócrata y realiza que no puede devenir fuerte y quedar libre que a través de la cooperación con los Estados Unidos. Solo el Occidente le-mismo, humillando Israel y abandonándolo a los Naciones Unidas y en otro lugar, podría se aliéner nuestro pueblo[7] ».
De hecho, desde el otoño 1950, los soviéticos se abstienen en una serie de debates sobre incidentes de fronteras. Rápidamente, « Israel es el objeto de una violenta campaña de prensa », y las relaciones diplomáticas son rotas, antes de retomar, pero muy fríamente, después de la muerte de Stalin (1953)[8].
Voto de la resolución
El reparto y la creación de los tres Estados (Estado judío, Estado árabe y Estado de Jerusalén bajo administración internacional), fueron votados por 33 voz contra 13 con 10 abstenciones.
Han votado para : Estados Unidos de América, Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil, República socialista soviética de Bielorrusia, Canadá, Costa Rica, Dinamarca, República dominicana, Ecuador, Francia, Guatemala, Haití, Islandia, Liberia, Luxemburgo, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Filipinas, República popular de Polonia, Suecia, Checoslovaquia, República socialista soviética de Ucrania, Unión Sudafricana, URSS, Uruguay y Venezuela .
Han votado contra : Afganistán, Arabia saudita, Cuba, Egipto, Grecia, India, Irán, Irak, Líbano, Pakistán, Siria, Turquía, y Yemen .
Se han abstenido : Argentina, Chile, China, Colombia, Salvador, Etiopía, Honduras, México, Reino Unido, Yugoslavia.
Un golpe de Estado al Siam impidió la delegación de este país de tomar parte en el voto.
Tuvieron para misión de velar en la transición sobre el terreno : Bolivia, Dinamarca, Panamá, Filipinas y Checoslovaquia.
La resolución 181 tenía para objetivo la creación de dos Estados :
- Un Estado judío de 14 000 km2 con 558 000 Judíos y 405 000 Árabes ;
- Un Estado árabe de 11 500 km2 con 804 000 Árabes y 10 000 Judíos formados de tres partes separadas : Gaza, Cisjordania y la parte norte vecino de Líbano ;
- Finalmente, una zona bajo dieta internacional particular que comprende los Lugares santos, Jerusalén y Belén con 106 000 Árabes y 100 000 Judíos.
A anotar que la ONU concedió a las sionistes 50 % además que el plan Peel de 1937 esté 60 % del territorio mientras que no habían hasta entonces que 7 % de la propiedad foncière ; este territorio comportaba además 80 % de las tierras céréalières de Palestina y 40 % de su industria.[réf. Necesario]
Consecuencias del voto
El Yishouv aceptó sin condición el plan de reparto mientras las autoridades de los países árabes vecinos rechazaron este plan. La consecuencia inmediata fue el déclenchement de una guerra civil en Palestina seguida de la guerra israélo-árabe de 1948.
Para los movimientos sionistes, este voto de noviembre 1947, rechazado por los dirigentes árabes, fue una enorme victoria porque este reparto era el reconocimiento de la fundación del nuevo Estado de Israel que llamaban todas sus vœux.
Notas y referencias
- ↑ Nicault C., « La Alianza en el el día siguiente de la Segunda Guerra Mundial : rupturas y continuidades ideológicas », Archivo judío 2001/1, no 34, p. 23-53. [Leer on-line].
- ↑ Élie Barnavi, Una historia moderna de Israel, 1988, p. 298. - Resolución 181).
- ↑ Journal Le Monde, 12-13 de octubre 1947.
- ↑ Élie Barnavi, Una historia moderna de Israel, 1988, p. 298.
- ↑ Ilan Pappé, La guerra de 1948 en Palestina, 2000, p. 39.
- ↑ Arnold Kramer, « Soviet Policy Se Palestina 1947-1948 », Journal of Palestina Studies, robo. 2, Número 2, invierno 1973.
- ↑ Élie Barnavi, Una historia moderna de Israel, 1988, p. 300.
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