organización de las naciones unidas - Wikilingue - Encydia
Para los artículos
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 Mapa de los Estados miembros | ||
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| Creación | 24 de octubre 1945 (ratificación de la Carta[1]) | |
| Escaño | Escaño de los Naciones Unidas, territorio internacional de Manhattan , Nueva York | |
| Lengua(s) | Inglés, árabe, chino, español, francés, ruso | |
| Presupuesto | Biennal 2008-2009 : 4,87 millardos de $ US[2] | |
| Miembro(s) | 192 Estados | |
| Secretario general de los Naciones Unidas | Ban Ki-moon | |
| Sitio Web | Www.un.org | |
El Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una organización internacional, reagrupando, a algunas excepciones cerca, todos los Estados del planeta. Diferente de los Estados que la componen, la organización tiene para finalidad la paz internacional. Sus objetivos son de facilitar la cooperación en las propiedades del derecho internacional, de la seguridad internacional, del desarrollo económico, del progreso social y de los Derechosdel hombre . La ONU es fundada 1945 en sustitución de la Sociedad de las Naciones (SDN), que no había mantenido su rol en no evitando la Segunda Guerra Mundial, para poner final en las guerras entre los países y para proporcionar una plateforme de diálogo.
La organización es dividida en varios órganos :
- La Asamblea general donde todos los Estados miembros son representados cuyos cada uno que ha responsabilidades diferentes ;
- El Consejo de seguridad que decide resoluciones a favor de la paz y la seguridad ;
- El Consejo económico y social que ayuda en la promoción de la cooperación económica y social y al desarrollo ;
- La Secretaría que asegura la gestión en el día el día de la ONU ;
- El Patio internacional de justicia que es el principal órgano judicial.
Otros órganos son cargados diversas cuestiones y forman juntos el sistema de los Naciones Unidas. La figura pública la más visible de la ONU es el Secretario general que es desde 2007 el Surcoreano Ban Ki-moon.
2008, 192 Estados son miembros de la ONU, sea casi todos los que son reconocidos oficialmente. De su escaño que se ubica sobre un territorio internacional en la ciudad de Nueva York a Estados Unidos , la ONU y sus agencias especializadas repartidas en otros Estados, toman todo el año diversas resoluciones sobre asuntos que están de su propiedad de competencia.
La ONU es financiada por contribuciones voluntarias y por los Estados miembros, y tiene seis lenguas oficiales : la árabe, el mandarin, el inglés, el francés, el ruso y el español.
Sumario |
Objetivos
Allí donde la Sociedad de las Naciones no era que un espacio de diálogo donde los diplomáticos podían encontrarse para establecer consensos, la ONU puede, con el Consejo de seguridad, tomar decisiones concretas. Éstas pueden déboucher, por ejemplo, sobre la autorización de emplear una fuerza armada - los famosos cascos azules » - para mantener o restablecer la paz.
En virtud de su carta precisada en el artículo 1, la ONU se esfuerza de estar un lugar donde se construye un porvenir mejor para todos y encubrió a través de cuatro objetivos :
- Mantener la paz y la seguridad en el mundo
- Desarrollar las relaciones amigables entre las naciones
- Realizar la cooperación internacional sobre todos los asuntos donde ella puede ser útil y que anima el respeto de los Derechos del hombre
- Estar un centro donde se armonizan los esfuerzos de las naciones en objetivos comunes
La ONU no es un gobierno mundial y no légifère pues . No obstante, sus resoluciones dan una legitimidad en las intervenciones de los Estados y son aplicadas cada vez más en el derecho nacional e internacional. Todas estas acciones se pérennisent al travers de la firma de tratados o convenciones internacionales entre las naciones.
Los principales trabajos y debates son interpretados o traducidos por escrito en las 6 lenguas oficiales de la ONU : inglés, árabe, chino, español, francés, ruso, pero solos el inglés y el francés son las lenguas laborales del escaño neoyorquino.
Composición
Órganos e instituciones
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El Organización de las Naciones Unidas comprende seis órganos principales :
- La Asamblea general ;
- La Secretaría , a cargo del buen funcionamiento de la ONU, con a su cabeza el Secretario general de los Naciones Unidas ;
- El Consejo de tutela, a cargo de vigilar los territorios ubicados bajo tutela ;
- El Consejo económico y social ;
- El Consejo de seguridad ;
- El Patio internacional de justicia (CIJ), cargada de regular los litigios entre los Estados.
Además de estos seis órganos principales, la ONU ha creado en el hilo del tiempo de numerosas agencias especializadas (como la OMS para la salud o la UNESCO para la cooperación internacional en materia desarrolladora de la educación, de las ciencias y de la cultura pero también la UNICEF para las niñas).
Estados miembros
Desde la adhesión de Montenegro 2006, la ONU cuenta a partir de ahora la casi-totalidad de los Estados del mundo, sea 192 sobre los 195 que reconoce - los solos Estados no siendo miembros que son Vaticano (que ha sin embargo un estatus de observador), las islas Cook y Nioué [3]. Vaticano es sin embargo el solo Estado plenamente soberano y reconocido por los Naciones Unidas que no sea miembro. No hay ningún obstáculo en su adhesión si las autoridades vaticanes desean un día coger la organización.
No obstante, ciertas entidades que pretenden en un estatus de Estado no son representadas en la ONU (como es el caso de la República de China que ha para territorio Taiwán o de Kosovo que solo es reconocido por ciertos países), o que pretenden formar naciones (como la Autoridad palestina). Así, contra su denominación, es el estatus de Estado y no de Nación que permite el acceso en la Organización.
Financiación
La financiación de la organización de las Naciones Unidas y de sus agencias especializadas es asegurado por las contribuciones obligatorias de los países miembros y por contribuciones voluntarias de todas organizaciones, empresas o todavía particulares. Hay sobre todo una tradición estadounidense de fundaciones que dan soporte la actividad de las Naciones Unidas. Por ejemplo el sitio del escaño de las NacionesUnidas a New-York es un donativo de la fundación John D. Rockefeller Jr., Ted Turner Ha hecho un donativo de 1 millardo de dólares US 1998 a una fundación[Quién ?] Que defiende la causa de las Naciones Unidas, y sobre todo el pago de los retrasados del gobierno estadounidense.
El presupuesto ordinario de los Naciones Unidas ( 3 millardos de Euros en 2008-2009), establecido ambos años, es basado en las contribuciones obligatorias fijadas por la Asamblea general. TIENE la demanda de Estados Unidos, el nivel máximo de la más gorda contribución ha sido fijado a 22 % (el umbral mínimo es con respecto a le de 0,001 % del presupuesto global).[4].
2005, la composición era la siguiente : Estados Unidos (22 %), Japón (19,5 %), Alemania (8,6 %), Francia (6,5 %), Reino Unido (6,1 %), Italia (4,9 %), Canadá (2,8 %), España (2,5 %), la República popular de China (2 %), Corea del Sur (1,8 %).
Desde varios años las NacionesUnidas conocen problemas financieros. Son debidos principalmente a los retrasados de pago de los Estados-miembros entre los cuales el plus grande deudor es los Estados Unidos con 61 % del total en 1999[5]. Las contribuciones obligatorias no son siempre llenadas a tiempos por los demás Estados miembros. Solos 31 de cada 192 Estados lo han hecho en febrero 2007[6]. La ONU que es cada vez más a menudo comprometida en operaciones de mantenimiento de la paz en el mundo (objetivos que no eran formalmente previstos en su Carta), eso tiene un impacto de entidad sobre su presupuesto debido al coste elevado de estas intervenciones. Sin embargo se trata de un presupuesto separado del presupuesto ordinario. En esta propiedad igualmente los Estados Unidos comparten 62 % de la deuda con otro país. Este estado de hecho ha sido evocado en un boletín de sesión del senado belga en 1998[7] así como en la sección « asuntos exteriores » de un proyecto de ley de finanzas del senado francés en 2001[8]. De numerosos Estados desean una reforma en profundidad de las Naciones Unidas.
Consejo económico y social
Dependiente del consejo económico y social, se encuentra dos tipos de comisiones :
- Las Comisiones técnicas, como la comisión del desarrollo duradero ;
- Las Comisiones regionales, como la CEE-ONU , UNECE), que participa en trabajos de normalización como las especificaciones técnicas sobre el comercio electrónico.
Historia
Précurseur De la ONU, la Sociedad de las Naciones había sido introducida 1919, continuación en el tratado de Versalles y con el fin de conservar la paz. Se ha reprochado de no tener plenamente jugado este rol.
Los primeras bases de las Naciones Unidas fueron planteadas durante la elaboración de la Declaración de las Naciones Unidas, que fue firmada el 1er enero 1942 a Washington DC. La expresión Naciones Unidas es debida en el presidente de Estados Unidos , Franklin D. Roosevelt ; Tenía como objetivo significar que de los Estados habían decidido de reunirse para prevenir los conflictos armados de manera a lo que de las guerras tales que la Primera y la Segunda Guerra Mundial no se reproducen más nunca, teniendo al espíritu que estas guerras se han producido dos veces en « el espacio de una vida » como el dicho la Carta de las Naciones Unidas. Pero es con la Conferencia de Dumbarton Oaks a Washington DC y sobre todo la conferencia de San Francisco 1945 que han sido definido exactamente el objetivo y el funcionamiento de la ONU.
El texto fundador de la ONU es la Carta de las Naciones Unidas, fue firmada al finalizar la Conferencia de San Francisco por los representantes de los 50 Estados fundadores el 26 de junio de 1945. Polonia , que no había sido representada a la Conferencia de San Francisco, la firmó más tarde, pero hace sin embargo parte de los 51 Estados miembros originels, porque su gobierno en exilio había précédemment firmado la Declaración de las Naciones Unidas.
Es el 24 de octubre de 1945, durante la ratificación por la mayoría de los países firmantes, que la ONU nació oficialmente. Desde, la Jornada de las Naciones Unidas es celebrada el 24 de octubre de cada año.
Contexto
La paz entre las naciones es la misión fundadora de las Naciones Unidas.
Histórico de las organizaciones para la paz internacional :
- Unión interparlementaire, 1889
- Despacho internacional de la paz, 1891
- Patio de arbitraje internacional de La Haya, 1899
- Organización internacional del trabajo, 1919
- Sociedad de las Naciones, 1919 - 1946
- Organización de las Naciones Unidas, 1945
Escaño
El Escaño de los Naciones Unidas, a instancias de los parlamentarios estadounidenses, fue construido en Nueva York a lo largo del East Remachar sobre un terreno adquirido gracias a una donación de John Davison Rockefeller Junior. Ha sido inaugurado el 9 de enero de 1951. El escaño de los Naciones Unidas gozó privilegios diplomáticos. Propiedad de la Organización de las Naciones Unidas, el sitio del Escaño es territorio internacional. Es decir que, por ejemplo, ningún miembro de la seguridad estadounidense no puede entrar sin el permiso del Secretario general.
Cinco de los seis órganos principales de la ONU son localizados en Nueva York. Sola el Patio internacional de justicia (CIJ), de creación más antigua, tiene su escaño en La Haya a Países Bajos .
De numerosas agencias de entidad de los Naciones Unidas tienen su escaño en Ginebra, escaño europeo de la ONU que ha heredado del escaño de la antigua Sociedad de las Naciones (SdN), donde se desarrollan siempre dos tercios de las actividades del sistema de los Naciones Unidas :
- Organización mundial de la salud (OMS),
- Organización meteorológica mundial (OMM),
- Organización mundial de la propiedad intelectual (OMPI),
- Organización internacional del trabajo (SIENTE),
- Unión internacional de las telecomunicaciones (UIT),
- Elevada Comisaría de las Naciones Unidas para los refugiados (HCR),
- Elevada-Comisaría de las Naciones Unidas a los derechos del hombre (HCDH).
Otras agencias son ubicadas en otro lugar en el mundo, cuyo :
- Organización de las Naciones Unidas Para la educación, la ciencia y la cultura (UNESCO) a París ,
- Agencia internacional de la energía atómica (AIEA) a Viena ,
- Organización de la aviación civil internacional (OACI) a Montreal .
Guerra fría
Antes 1951, el URSS practicaba la política de la silla vacía para discutir el reconocimiento de la China nacionalista (Taiwan), en lugar de la China comunista (Pekín). Como consecuencia de la Guerra de Corea, donde los Estados Unidos han podido hacer reconocer Corea del Norte como Estado agresor y decidir el envío de tropas bajo la égide de las Naciones Unidas, la URSS se ha dado cuenta que era en su interés de siéger y su representante ya no ha nunca abandonado su plaza.
La ONU ha quedado durante muy mucho tiempo paralizada durante la Guerra fría. Ambos superpuissances, los Estados Unidos y el URSS que está miembros permanentes del Consejo de seguridad, paralizaron la Organización de las Naciones Unidas abusando de su derecho de veto (fue utilizado 242 vez en 45 años).
Para intentar de contrer esta parálisis, la resolución Acheson fue adoptada en la iniciativa de Estados Unidos; permitía en la Asamblea de emitir recomendaciones a los Estados miembros de la ONU. No obstante, ésta no fue que muy poco utilizada práctica[9],[10].
Desde el final de la guerra fría, la ONU se encuentra cada vez más sobre el delantero de la escena para prevenir o regular los diferentes conflictos, gracias a la ayuda de los cascos azules.
Porvenir y críticos
El porvenir de la ONU pasa cada vez más por una reforma en profundidad de su funcionamiento. Hasta ahora, fue rechazada, pero el problema del presupuesto (su deuda) y aquel del funcionamiento del Consejo de seguridad (la llegada de nuevos miembros permanentes y la extensión de su propiedad de competencia) devienen cada vez más urgentes.
que Dura su mandato, el anciano secretario general, Kofi Annan, ha mandado numerosos estudios sobre las vías a seguir para reformar la organización. Pero, por carencia de consenso al seno de los miembros permanentes del Consejo de seguridad, han quedado por ahora carta muerta. particular, John R. Bolton, representante permanente de Estados Unidos en agosto 2005, sostiene una posición no haciendo la unanimidad y congela así las posibilidades de reforma.
El 7 de marzo de 2006, el secretario general de los Naciones Unidas, Kofi Annan, ha propuesto, en un informe enla Asamblea general, a los Estados miembros una vasta reforma de la administración de la ONU, esperada por los dirigentes mondiaux después de que la Organización hubo sido sacudida por una serie de escándalos. M. Annan ha presentado una serie de medidas que van de la deslocalización de ciertos servicios en el refuerzo del sistema de traspaso de los mercados. Éste ha sido estos últimos años puesto a daño por el escándalo del programa « petróleo contra alimento » de la ONU en Irak y cuando una encuesta interna ha descubierto prácticas discutibles en el sector del mantenimiento de la paz, que ha ocasionado decenas de millones de dólares de pérdidas para la Organización.
Titulado « Invertir en el Organización de las Naciones Unidas para darle los medios de su vocación mundial », este informe de 34 páginas reconoce la inadaptación de las estructuras administrativas actuales a los retos que la ONU es considerada como levantar cada día, 61 años después de su creación. Subraya el aumento vertiginoso, desde el final de la Guerra fría, de las actividades de terreno de la ONU, sobre todo de las operaciones de mantenimiento de la paz, que absorben más de 70 % del presupuesto de la ONU, evaluado a algunos 10 millardos de dólares, sin mantener cuenta de las agencias onusiennes (Unicef, PAM, PNUD...), Que tienen un presupuesto equivalente. M. Annan propone de « refondre completamente el conjunto de la secretaría, sus reglas, su estructura, sus rouages, para que sea adaptado mejor en las realidades de hoy » y de « poner totalmente a nuevo » el conjunto de la organización.
2010, cuando un seísmo provocó un desastre humanitario en Haití, la ONU se ha mostrado incapaz de coordinar la ayuda rápidamente, es finalmente el ejército estadounidense que jugará un rol llave. La organización internacional había sido sobresalida apenas un mes antes durante la conferencia de Copenhague sobre el clima, los Estados Unidos y China habían concluido entonces acuerdos solos[11].
Notas y referencias
- ↑ Dept. of Pública Información, Naciones Unidas Departamento de la información, United Naciones, ABC de las Naciones Unidas, United Naciones Publicaciones, 2004, 472 p. (ISBN 9-2120-0267-6), p. 3
- ↑ (fr) La ONU estate de acuerdo un aumento de 17 % de su presupuesto 2008-2009 - AFP, 24 de diciembre 2008 [pdf]
- ↑ Las islas Cook y Nioué tienen en efecto un estatus jurídico único al mundo, aquel de « Estados auto-gouvernance » (« self-governing state »), libremente asociados a Nueva Zelanda. Esta última no conserva que una sola función régalienne, a saber la defensa (pero la política extranjera). Las islas Cook y Niue comparten igualmente una ciudadanía común con la antigua potencia de tutela (() REGION: Cook Islands puts New Zealand citizenship first, Pacific Revista, 14 de junio 2001)
- ↑ Quinto comité de la sesenta-y-unième asamblea general de las Naciones Unidas, « Fifth Committee Approves Assessment Scale for Regular, Peacekeeping Presupuestos, Texts se Common System, Pensión Fund, as it Concludes Sesión (Press Release) », 22 de diciembre 2006. Consultado el 7 de octubre de 2009
- ↑ UNA-Canadá, « CONEXIÓN Robo. 3, No. 6, November 1999 ». Consultado el 31 de julio de 2009
- ↑ (fr) ONU : solos 31 de cada 192 países echen su contribución en tiempo - Novosti, 2 de febrero 2007
- ↑ Informe en el Senado 1997-1998
- ↑ Informe en el Senado (2001)
- ↑ (fr) La resolución Acheson
- ↑ (fr) Resoluciones de la quinta Asamblea general de la ONU
- ↑ (fr) El nuevo fracaso de la ONU en Haití - euro|topics, aparecido en El Mundo lo 19 de enero 2010
Anexos
Artículos connexes
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