ley fundamental de la república federal de alemania - Wikilingue - Encydia
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La Ley fundamental de la República federal de Alemania (Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, GG) es la constitución de Alemania desde el 23 de mayo de 1949, primeramente para los Länder del Oeste, después desde la reunificación del país el 3 de octubre de 1990 para el país entero. Es llamada a veces la ley fundamental de Bonn (Bonner Grundgesetz) o la constitución de Bonn (Bonner Verfassung) en referencia en la ciudad de Bonn , donde fue adoptada y que fue la capital de la RFA hasta 1990. Se titula « ley fundamental » y no « constitución » (Verfassung) para subrayar la índole transitoria que tenía que tener en el contexto de la división de Alemania[1].
Su contenido es marcado profundamente por la voluntad de tirar de las lecciones del fracaso de la república de Weimar y de oponerse en el nazismo, y ofrece un amparo particular en las libertades fundamentales. Ha consagrado el federalismo e instaurado al plan federal una dieta parlamentario racionalizado que refuerza la posición del canciller federal, responsable ante el Bundestag.
Sumario |
Historia
| Alemania
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1948, mientras que comienza la Guerra fría, las potencias aliadas (Estados Unidos, Reino Unido y Francia ) que ocupan la parte occidental de Alemania deciden de dotar ésta de una constitución. En julio 1948 los gobernadores militares transmiten en el ministro-presidentes de los diferentes Länder de los documentos que precisan las condiciones a llenar por la futura constitución, los documentos de Frankfurt ».
Desde agosto 1948, un comité de expertos se reúne sobre la isla de Herrenchiemsee para preparar una primera ébauche de la futura constitución. A marchar del 1er septiembre 1948 se reúne a Bonn una convención de representantes electos por los parlamentos de los diferentes Länder de las zonas occidentales, llamada el Consejo parlamentario (Parlamentarischer Rata) que tiene que redactar la ley fundamental a marchar de las líneas directoras fijadas a Herrenchiemsee. Después de los debates a veces houleux el Consejo parlamentario ha propuesto el 8 de mayo de 1949 un texto que fue estado de acuerdo, después de algunas modificaciones menores, por los gobernadores militares estadounidenses, británico y francés el 12 de mayo de 1949. La Ley fundamental fue ratificada por los parlamentos de los diez Länder de Bade , Baja-Sajonia, Bremen, Hamburgo, Hesse, Renania-de Norte--Westfalia, Renania-Palatinado, Schleswig-Holstein, Wurtemberg-Bade y Wurtemberg-Hohenzollern entre el 16 y 22 de mayo 1949. El Landtag de Baviera la rechazó pero aceptó su validez sobre el territorio bavarois. Fue promulgada el 23 de mayo de 1949 y entró en vigor el el día siguiente.
La constitución salida de estos trabajos era considerada como un texto provisional por un lado a causa de su preparación fuertemente influida por las potencias aliadas y de su aprobación indirecta en la mayoría por las Länder, y por otro lado porque no tenía que servir que como texto transitorio mientras tanto de poder redactar una constitución para el conjunto de Alemania (incluant la zona bajo control soviético). La redacción de una nueva constitución a la reunificación, inicialmente prevista, no ha finalmente pas tenido lugar. La constitución alemana no tiene hasta la fecha nunca hecho el objeto de un referéndum.
La influencia del nazismo
El texto de la Ley fundamental es marcado por el contexto histórico al salir de la Segunda Guerra Mundial. Esta influencia se hace sentir por ejemplo en la descripción particularmente detallada de los partidos políticos. Los partidos políticos no eran mencionados en la constitución de Weimar y han podido ser prohibidos fácilmente 1933. Otra característica aventajada de esta constitución es que comprende una declaración de los derechos fundamentales muy completa en el texto mismo y no no préambule (como en Francia por ejemplo) o addendum (como el Bill of Rights).
Pero la herencia más conocida de este espíritu es la cláusula de eternidad (Ewigkeitsklausel) del artículo 79 apartado 3[2] que prohíbe toda modificación de la ley fundamental que toca en los principios de los artículos 1 (dignidad del ser humano, obligatoriedad de los derechos fundamentales para la potencia pública) y 20 (Fundamentos del orden estatal, derecho de aguante) y toda alcanzada en el principio de una organización federal del país. La naturaleza federal, social y democrático estatal alemán tiene que quedar fuera de alcanzada de las modificaciones constitucionales. L´artículo 19 apartado 2 prohíbe todas las restricciones de la substancia de un derecho fundamental. El artículo 18 prevé incluso que quiconque abusa derechos fundamentales para perjudicar en el orden constitucional liberal y democrático puede ser déchu de sus derechos fundamentales, aunque el caso no se esté todavía nunca presentado.
Paradójicamente los artículos 1 y 20, protegidos por la cláusula de eternidad, han sido revisados 1956 y 1968, lo que no es sin plantear problema a efectos del derecho constitucional. La revisión del artículo 1 apartado 3 por ley del 19 de marzo de 1956 reemplaza la palabra « administración » por la formula « poder ejecutivo » (lo que puede pasar para una rectificación puramente rédactionnelle) mientras que aquella de la ley del 24 de junio de 1968 inserta un apartado 4 al artículo 20 que protege el derecho de aguante al oppression. Es general considerado que este nuevo principio no puede - para de la razón de lógica jurídica - ser protegido por la cláusula de eternidad.
Los redactores han previsto igualmente mecanismos de defensa activa para proteger este núcleo de principios fundamentales y evitar que los derechos civiles garantizados por el texto fragilisent la democracia ella-misma. Es así posible de ir hasta la prohibición (por decisión del Tribunal constitucional federal, sobre demanda de diferentes órganos fédéraux) de partidos políticos opuestos en la organización democrática y liberal de la República federal. Este procedimiento formado parte de este que se llama la democracia combative » (wehrhafte Demokratie). Ha sido ya utilizada varias veces, conduciendo a la prohibición del SRP en 1952 y del KPD en 1956 pero sin éxito contra el NPD en 2001.
Revisión constitucional
La modificación de la Ley fundamental tiene que recoger una mayoría reforzada (dos tercio) tanto al Bundestag que al Bundesrat. Desde su entrada en vigor, la Ley fundamental ha hecho el objeto de cincuenta y tres leyes de revisión.
Anécdota gramatical
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Una a falta de gramática en el préambule, « verfassungsgebende » en lugar de « verfassunggebende », con una s de conexión incorrecta entre un participio y su objeto[3], no ha sido nunca corregida. Sin embargo, la s de conexión no es considerado fallo en todas partes en Alemania y las reglas de gramática no son todo a hecho claro sobre este punto.
Estructura
La Ley fundamental consiste los trece capítulos siguientes :
- I. Los derechos fundamentales
- II. La Federación y las Länder
- III. El Bundestag
- IV. El Bundesrat
- IVa. La Comisión común (insertado por ley del 24 de junio de 1968)
- V. El presidente federal
- VI. El ejecutivo Federal
- VII. La legislación de la Federación
- VIII. El fusilamiento de las leyes federales y la administración federal
- VIIIa. Las tareas comunes
- IX. La jurisdicción
- X. Las cuestiones financieras
- Xa. El estado de defensa (insertado por ley del 24 de junio de 1968)
- XI. Disposiciones transitorias y finales
Notas y referencias
- ↑ La modificación del préambule (« Los Alemanes en los Länder [Lista de las Länder] han rematado la unidad y la libertad de Alemania por una libre autodeterminación. La presente Ley fundamental vale así para el pueblo alemán todo entero ») y del artículo 146 1990 durante la Reunificación ponen final en la índole al origen provisional de la Ley fundamental.
- ↑ Artículo 79 (3) : "Toda modificación de la presente Ley fundamental que tocaría en la organización de la Federación en Länder, al principio del concurso de los Länder a la legislación o a los principios énoncés a los artículos 1 y 20, es prohibida."
- ↑ (De ) Bundestag muss jahrzehntealten Grammatikfehler im Grundgesetz korrigieren sobre el sitio del Spiegel
Vínculos externos
- (fr) Ley fundamental de la República federal de Alemania, texto francés sobre el sitio del Gobierno federal
- (fr) Ley fundamental de la República federal de Alemania, texto francés sobre el sitio Digithèque MJP
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