Fondos monetarios internacionales

Fondos monetarios internacionales

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Fondos monetarios internacionales
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Creación	Julio 1944
Escaño	Washington  Estados Unidos
Miembro(s)	186 Estados
Efectivos	2 635
Director general	Dominique Strauss-Kahn
Persona(s) llave(s)	Harry Dexter White
Sitio Web	Www.imf.org

Los Fondos monetarios internacional (FMI) es una institución internacional multilatérale que reagrupa 186 país, cuyo rol es de « promover la cooperación monetaria internacional, de garantizar la estabilidad financiera, de facilitar los intercambios internacionales, de contribuir en un nivel elevado de trabajo, a la estabilidad económica y de hacer retroceder la pobreza ».^[1]

El FMI ha así para función de asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional y la gestión de las crisis monetarias y financieras. Para eso, proporciona créditos a los países que conocen dificultades financieras tales que ponen en peligro la organización gubernamental del país, la estabilidad de su sistema financiero (bancas, mercados financieros), o los flujos de intercambios de comercio internacional con los demás países.

Durante una crisis financiera, para evitar que un país no haga « defecto » (es decir que este país ya no pueda reembolsar sus créanciers, incluso no más pagar sus gastos corrientes), el FMI presta del dinero el tiempo que la confianza de las agentes económicas vuelva. El FMI condiciona la obtención de préstamos a la puesta en marcha de ciertas reformas económicas que apuntan de manera general a mejorar la gestión de las finanzas públicas y un crecimiento económico equilibrada a largo plazo.

La institución ha sido creada 1944 y debía en el origen garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional, cuyo el écroulement en el momento de la gran depresión de los años 1930 había tenido efectos catastróficos sobre la economía mundial. Después de 1976 y la desaparición de un sistema de cambia fijo, el FMI ha heredado de un nuevo rol frente a los problemas de endeudamiento de los países en desarrollo y a ciertas crisis financieras.

Sumario 1 Creación 2 El FMI en el marco del sistema de Bretton Woods 2.1 Su funcionamiento 2.2 Primeras proposiciones de reforma 2.3 Creación de los derechos de tirada especial 2.4 El final del sistema de Bretton Woods 3 De 1976 a nuestros días 3.1 Objetivos, hoy 3.2 Funcionamiento y recursos 3.3 Políticas préconisées 3.3.1 El ánimo en la desregulación del mercado del trabajo 3.4 Desde los años 1980 3.4.1 Los principales intervenciones 4 Críticos del FMI 4.1 Voto censitaire y parcialidad 4.2 Política considerada nefasta para los países en desarrollo 4.3 Las retiradas de países 4.4 Crítico de los conditionnalités dichas de ajustement structurel 5 Los dirigentes 5.1 Remuneración 6 Notas y referencias 7 Documentales 8 Ver también 8.1 Artículos connexes 8.2 Vínculos externos

Creación

El FMI ha nacido en julio 1944 durante la conferencia de Bretton Woods con el fin de intentar de garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional del después Segunda Guerra Mundial. El objetivo era de impedir las grandes economías mundiales de recaer en la situación de los años 1930, donde las devaluaciones de moneda y las decisiones de política económica unilateral habían agravado las tensiones internacionales.

El nuevo orden económico propuesto por el representante estadounidense Harry Dexter White descansaba sobre tres reglas :

• Cada Estado tenía que definir su moneda por informe aloro, o al dólar estadounidense le-mismo convertible en oro. Él découlait para cada moneda una paridad oficial en oro o en dólar (sistema dicho de « étalon de cambia-oro » o « gold exchange estándar »).
• El valor de las monedas sobre el mercado de los cambias no tenía que fluctuer que en un margen de 1 % por informe en su paridad oficial.
• Cada Estado era a cargo de defender esta paridad velando a equilibrar su balanza de los pagos.

El rol del sistema monetario internacional es pues de promover la ortodoxia monetaria con el fin de mantener un contexto favorecedor en el impulso del comercio mundial, todo concediendo de los préstamos en ciertos países en dificultades en el contexto de la reconstrucción según guerra. El FMI es más o menos complementario de los demás grandes instituciones económicas creadas en aquellos tiempos : la BIRD (Banca internacional para el desarrollo y la reconstrucción, también llamada Banca mundial) que fue creada al tiempo que el FMI, y el GATT (General Agreement se Tariffs and Trade) firmado poco tiempo después.

Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante británico, el economista John Maynard Keynes, deseaba la creación de una institución bien más de entidad, una verdadera Banca central mundial destinada a emitir una moneda internacional, el « Bancor ». Esta proposición fue rechazada. Habría significado para los Estados Unidos una pérdida de soberanía vivo-a-vi de una institución internacional y las habría impedido de aprovechar la posición dominante del dólar estadounidense en aquellos tiempos.

El FMI en el marco del sistema de Bretton Woods

Su funcionamiento

El rol del FMI ha sido de intentar de garantizar el buen funcionamiento del sistema monetario de Bretton Woods. Cuando ciertos países se revelaban incapaces de mantener el valor de su moneda en el margen de los 1 % prevista por los acuerdos de 1944, podían recourir a devaluaciones o a reevaluaciones según los casos. Si sus réajustements monetarios eran superiores a 10 %, tenían que entonces obtener el acuerdo previo de la organización.

Para intentar de evitar este género de situación, el FMI goza un rol de intermediario financiero entre Estados miembros. Así cada Estado tiene que echar en la organización una cierta suma, nombrada « quote-parte » y cuyo importe es determinado por su potencia económica, ella-incluso medida por su PNB y por la importancia de su comercio exterior. 25 % de esta quote-parte tienen que ser pagados en oro, el resto en moneda nacional. En caso de desequilibrio de su balanza de los pagos que arriesgan de amenazar el equilibrio monetario sobre el mercado de los cambias, cada país miembro puede obtener automáticamente 25 % de su quote-parte (« derecho de tirada »), que le permite sostener, por la compra, su moneda nacional. Si el FMI el juez necesario, puede prestar en este país hasta 125 % de su quote-parte. Sus préstamos son considerados como permitir en las bancas centrales de defender su moneda sobre el mercado de los cambias.

El octroi de estos créditos está sujeto en condiciones y el país peticionario tiene que comprometerse en una política de ajustement aconsejada por la organización con el fin de remediar en las causas de la depreciación de su moneda.

El FMI funciona por otra parte sobre un sistema de elección en mayoría, donde las voces son ponderadas por el importe de la « quote-parte ». Así a su creación, los Estados Unidos suyos solos detienen 25 % de las voces. Los Estados Unidos son por otra parte los solos a disponer de un derecho de veto en el seno de esta organización.

Se remarca que en un tal sistema, solos los Estados Unidos no han necesidad de preocuparse, a priori, del curso de su moneda ya que hace oficio de étalon. Así los Estados Unidos podían conocer de entidad déficits sin estar sujeto a los remarcas del FMI.

Primeras proposiciones de reforma

En el marco del sistema de Bretton Woods, cada banca central nacional tenía que ser mide intercambiar en oro o en dólar, toda ordena de su moneda nacional que sería presentada por un tenedor extranjero (principio de la convertibilidad externa). Es decir que una banca nacional como la Banca de Francia debía, si un alemán que posee francos le pedía, intercambiarle contra de los dólares estadounidenses o del oro. En este sistema, el dólar se estaba primeramente revelado demasiado escaso para asegurar esta función^{[réf. Deseada]}, pero a marchar de los años 1950, los déficits estadounidenses permitieron hacer del dólar una moneda abundante. 1959, ciertos países pidieron en Estados Unidos la conversión de sus dólares en oro, lo que provocó una primera crisis del sistema. Frente a esta crisis, la economista belga Robert Triffin (El oro y la crisis del dólar, 1960) propón una reforma del FMI. Según lucido el sistema monetario de Bretton Woods es confrontado a un dilemme, hoy conocido bajo el nombre de dilemme (o paradoja) de Triffin porque :

• los Estados Unidos tienen que proporcionar en el resto del mundo de las cantidades de entidad de dólares con el fin de permitir el impulso del comercio mundial cuyos reglamentos se efectúan gracias a esta moneda ;
• Al mismo tiempo, se deben de mantener el valor del dólar por informe en el oro, lo que vuelve al contrario a limitar la emisión monetaria.

Para Robert Triffin, los emprunts concédés por el FMI son insuficientes para permitir en las bancas centrales en dificultad de mantener la paridad oficial de su moneda sobre el mercado de los cambias. Desea pues un refuerzo del rol de la organización permitiendo de los préstamos más de entidad que serían otorgados, no en moneda nacional, pero en una unidad de cuenta común y propia al FMI. En un tal sistema todos los países tendrían que depositar una proporción uniforme de sus reservas monetarias. Sus imposiciones serían contabilizados en una unidad común que no sería el dólar pero que sería también convertible en oro. Esta nueva unidad de cuenta bajo el control del FMI permitiría la estabilidad del sistema monetario internacional, y resolvería la contradicción que découle del rol prépondérant del dólar estadounidense. Esta proposición célebre no será retenida, aunque el diagnóstico de Robert Triffin se revelará exacto.

Creación de los derechos de tirada especial

Una crisis similar a aquella del final de los años 1950 se produce al finalizar la década siguiente. Nuevamente los spéculateurs juegan contra el dólar. Los tenedores de la moneda estadounidense piden su conversión en oro, lo que provoca en marzo 1968 la suspensión de la convertibilidad externa del dólar, medida que pretende limitar la salida de oro de las cajas fuertes estadounidenses. 1969, frente a la incapacidad del dólar a jugar su antiguo rol, el FMI va a crear de toda pieza una nueva moneda, siempre existente, el DTS (derecho de tirada especial).

El DTS es entonces una moneda definida por una paridad en oro ; fue otorgada repetidamente en los diferentes países miembros, según su quote-marcha, con el fin de crear nuevas liquideces internacionales ( 1970, 1978 y 1981 después recientemente a ciertos países no siendo miembros de la organización a las fechas precedentes, y este en una preocupación de « equidad »). Hoy definido por informe en una canasta de monedas (las 5 más de entidad), el DTS es utilizado sobre todo por las bancas centrales (y a usos muy puntuales : sirve por ejemplo de moneda de cuenta a los operadores téléphoniques para el reglamento de las tasas de interconnexions internacionales).

El final del sistema de Bretton Woods

En enero 1976, los miembros del FMI firman los acuerdos de Jamaica que permiten el flottement de las monedas. El rol inicial principal del FMI, garantizar la estabilidad de las tasas de cambia en un margen de 1 %, ha desaparecido.

De 1976 a nuestros días

Objetivos, hoy

Desde 1976, el rol del FMI consiste primer lugar a sostener los países que conocen dificultades financieras. Cuando un país es confrontado en una crisis financiera, el FMI otorga préstamos con el fin de garantizar su solvencia y de impedir la éclatement de una crisis financiera parecida a la que golpeó los Estados Unidos 1929.

El artículo I de los estatus del FMI fija los objetivos : « Animar la cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el incremento armónico del comercio mundial; promover la estabilidad de las cambias; ayudar a establecer un sistema multilatéral de pagos; poner temporairement, mediante garantías adéquates, sus recursos generales en la disposición de los Estados miembros que enfrentan dificultades de balanza de los pagos. Más generalmente, y conforme a sus demás objetivos, el FMI tiene para responsabilidad de asegurar la estabilidad del sistema financiero internacional. » El FMI es en este sentido, el responsable de último resalta de la liquidez del sistema financiero internacional, para evitar el bloqueo de los intercambios y la contagion a todo el sistema (riesgo systémique) de problemas momentanés de solvencia de un país o de una banca central dado. Es un tipo de « banca central de las bancas centrales y haciendas públicas ».

En el marco de los préstamos que concede, el FMI se debe de garantizar cerca de sus contributeurs la buena utilización de los fondos concedidos a tal o tal país. No se trata sólo de retrasar la crisis por la octroi de una ayuda monetaria temporal, pero de profiter del répit concedido por el préstamo para corregir las causas structurelles de las dificultades económicas. Así el FMI exige prestatarios que ponen en marcha las políticas económicas que él préconise : las  políticas de ajustement structurel ». Finalmente los tres grandes misiones del FMI están :

• De conceder préstamos a los países en dificultad financiera
• De aconsejar los Estados miembros con respecto a su política económica
• De aportar una asistencia técnica y de las ofertas de formación a los Estados miembros en la necesidad.

Funcionamiento y recursos

El FMI es gobernado por sus 185 países miembros, cada uno habiendo una voz ponderada por su participación financiera a la organización (su « quote-parte »). Toma numerosas decisiones en concertación con la Banca mundial al seno del  Comité desarrollador ». Su gestión corriente es confiada en un consejo de administración compuesta del presidente de la organización y de 24 administradores que representan cada uno una nación. 8 de entre tienen un representante permanente (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Japón, República popular de China, Rusia y Arabia saudita), los 16 demás son elegidos por los países miembros.

La mayoría de las decisiones son tomadas en los hechos a la unanimidad. No obstante, a tenor de las modalidades de apresamiento de decisión en el seno del FMI, que suponen una mayoría cualificada que corresponde a 85 % de los derechos de voto, los Estados Unidos, o el Unión Europea en su conjunto, disponen de hecho de un derecho de veto sobre las decisiones del FMI ya que disponen cada uno además de 15 % de los derechos de voto. No obstante, los países de la UE no son siempre coordinados.

Los recursos del FMI ligadas a las quotes-partes son de aproximadamente 210 millardos de DTS (esté 300 millardos de dólares estadounidenses), a los cuales se añade la posibilidad para el FMI de recourir a de los emprunts hacia las grandes potencias económicas (estos créditos son del orden de 50 millardos de dólares). Durante la cumbre de la G20 de Londres el 2 de abril de 2009 ha sido decidido de incrementar significativamente los recursos del FMI a altura de 1 000 millardos de dólares para mejor enfrentar la crisis mundial.

El FMI cuenta aproximadamente 2 700 empleados.

La sola lengua oficial del FMI es el inglés.

Políticos préconisées

Allí donde interviene, el FMI, con la ayuda otra organizaciones internacionales que otorgan préstamos (como la Banca mundial), negocia pues de los planes dichos de Ajustement structurel. Consisten generalmente a mejorar las condiciones de producción y de oferta vía la promoción de los mecanismos del mercado. Entre las medidas concretas a menudo exigidas se encuentra, la abertura del país a los capitales extranjeros y al comercio internacional, la liberalización del mercado del trabajo y la reducción del peso estatal, es decir la privatización de numerosas empresas. El economista estadounidense John Williamson ha reagrupado el conjunto de estas ideas bajo el término de « consenso de Washington », que subraya que son compartidas por la mayoría de las grandes organizaciones internacionales (Fondos monetarios internacionales, Banca mundial, Organización mundial del comercio…) cuya mayoría tienen su escaño en Washington.

Estos planes no prevén de declives de impuestos, pero general de los declives de gastos conjuguées a ascensos de impuestos con el fin de restablecer el equilibrio presupuestario de los estados a problema. Por ejemplo, a Camerún, el plan de ajustement se ha traducido por ascensos de la fiscalidad hasta tal punto que la agrupación patronal ha tenido que pedir una  pausa fiscal » de dos años para poder hacer frente a los nuevos impuestos.

Las intervenciones del FMI se han multiplicado en los países en desarrollo a marchar de los años 1980 que vieron estallar la crisis de la deuda del Tercer Mundo, sobre todo a marchar de 1982 y la cesación de pago de México . Sin embargo el FMI es también a veces intervenido en países desarrollados, como en Corea del Sur al finalizar los años 1990.

El ánimo en la desregulación del mercado del trabajo

La déréglementation del mercado del trabajo es una idea frecuentemente puesta en antes por el FMI para sostener el crecimiento económico. El FMI utiliza así el  indicio de amparo del trabajo » (creado porla Organización de cooperación y desarrolladora económicas (OCDE)), países por países, y anima en su disminución^[2].

Por ejemplo, el FMI ha estudiado el caso de Francia ^[3],[4] y anima el ejecutivo a luchar contra las rigideces sobre el mercado del trabajo^[5]. Anima el ejecutivo a evitar nuevas revalorizaciones del SMIC, y a limitar los fenómenos de « polizón » para el versement de los ingresos de inactividad.

Desde los años 1980

Con respecto a los países en desarrollo, el análisis de los expertos del FMI es mero. Desde el final de la Segunda guerra mundial, los países que han escogido de optar para un crecimiento introvertie, como mucho tiempo la República popular de China e India , no han conocido de acierto económico, mientras otros, como los  dragones asiáticos », han sabido aprovechar sus ventajas, una mano-de œuvre abundante particular, para abrirse en el comercio internacional y prospérer. El FMI busca pues generalmente a obligar los países en desarrollo a abrirse en el comercio exterior.

Durante los años 1980, el FMI toma un nuevo rol frente al éclatement de la crisis de la deuda del tercio mundo e impone sus políticas económicas de ajustements structurels y de lucha contra la pobreza a de numeroso país de África y de Latinoamérica.

El comienzo de los años 1990 es marcado por el éclatement del bloque soviético y la necesidad para el FMI de organizar el sistema monetario de los países de Europa del Este y de Rusia con vistas a una integración en el sistema financiero mundial y de una mejor transición de estas economías enfocadas hacia la economía de mercado.

Al principio de los años 1990, los financieros internacionales habían relanzado sus préstamos en México en un contexto de reforma de mercado que pretendía liberalizar la economía. Sin embargo al final 1994, los mercados financieros cambiaron soudainement su apreciación de la situación mexicana, temiendo de haber prestado más que el país no podría reembolsar. La crisis financiera que découla de este repentino cambio de humor de los mercados entrenó un renflouement inmediato de los inversores por el FMI y la Reserva federal de Estados Unidos (Fed). La crisis fue superada rápidamente. Para ciertos analistas, el redressement rápido de México no es imputable al FMI pero al rol de los créditos comerciales estadounidenses y a la integración del país en la toda noticia ALENA (Acuerdo de libre-intercambio norteamericano).

La crisis financiera asiática toca primeramente Indonesia 1997 donde el FMI impone una política de austeridad monetaria y de rigor presupuestario, a pesar de la inestabilidad social y étnica del país. Varias bancas fueron cerradas, lo que provocó según ciertos analistas un aggravement de la crisis. Frente a la expansión de la crisis, los países de Asia han adoptado posiciones diferentes vivo-a-vi políticas préconisées por los Fondos monetarios internacional. Ciertos países como China han evitado la crisis que adopta políticas de expansión económica (el contrario de las recomendaciones del FMI). Malasia no ha tampoco pas seguido los consejos de la institución y ha tomado medidas tales que el control de los movimientos de capitales lo que ha suscitado de los reprochas del FMI. Sin embargo otros países han conocido un relèvement rápido que adopta parcialmente las medidas préconisées por el FMI. Es el caso de Corea del Sur, que se guardó sin embargo de adoptar todas las medidas propuestas. que Dura la crisis asiática ciertos países se han mostrado por otra parte extremadamente críticos vivo-a-vi de la gestión de esta última por el FMI. Japón , que se guarda críticas abiertas vivo-a-vi de la institución, ha propuesto sin embargo la creación de unos Fondos monetarios asiático al cual se declaraba listo a contribuir en altura de 100 millardos de dólares.

Según Joseph Stiglitz (Cuando el capitalismo pierde la cabeza), las ayudas concedidas por la Hacienda estadounidense y el FMI han contribuido a reunir las condiciones de una crisis en Argentina. Según le, los emprunts concédés a este país han permitido a los créanciers de conceder préstamos sin preocuparse de la condición económica real de los prestatarios : opinaban que serían de todas formas renfloués por el FMI (ver a tal efecto el Azar moral). De su lado los prestatarios han efectuado un razonamiento similar lo que al final ha déstabilisé la situación financiera del país y alimentado la especulación. Los Estados Unidos, vía el FMI, habían impuesto también una liberalización de los flujos de capitales y una déréglementation del sistema bancario. Ciertos países de Latinoamérica, particular Argentina y Chile han sido mostrado como ejemplos de la buena puesta en aplicación de los principios del  consenso de Washington ». Si ambos países han conocido en efecto una cierto acierto, Argentina ha acabado por ver su economía desplomarse 2001. Luego, es al contrario en no aplicando las recomendaciones del FMI que la economía del país se ha enderezado^[6]. Chile continúa con respecto a lucido su desarrollo sobre un muy buen ritmo de crecimiento.

Desde el año 2005, los créditos concedidos por el FMI se han reducido drastiquement, a causa de la buena salud económica del mundo y de los países de Latinoamérica particular^[7].

Según Daniel Cohen, el FMI que ha préconisé durante un tiempo un liberalismo muy ideológico (durante los años 1990), ha pasado desde a una situación de « pragmatisme absoluto »^[8].

Los principales intervenciones

• 1997 : Asia (crisis económica asiática)
• 1998 : Rusia y México (crisis financiera rusa, crisis económica mexicana)
• 1998 : Brasil (41,5 millardos de dólares )
• 2000 : Turquía (11 millardos de dólares)
• 2001 : Argentina (21,6 millardos de dólares) (crisis económica argentina)
• 2010 : Grecia

Críticos del FMI

Voto censitaire y parcialidad

Los Estados Unidos son el contributeur principal del FMI, y poseen así 16,79 % de los derechos de voto^[9],[10]. El Unión Europea posee 32,1 % de los derechos de voto^[9]. Los 10 primeros países, que representan más de 50 % del PIB mundial, tienen la mayoría de los derechos de voto mientras que el FMI cuenta 185 país miembros. Lo que hace decir a los detractores del FMI que es un instrumento en el servicio de los grandes países, que financiarían el FMI para imponer las vistas económicas de la organización sobre los países que escogen de tener recursos en las financiaciones del FMI. Este sistema de voto censitaire es criticado, sobre todo por los tenants de la globalización democrática.

Según una regla tacite, el director del FMI es un europeo (Europa se escoge un candidato susceptible de recoger la aprobación del consejo de administración), mientras que el presidente de la Banca mundial es un americano. Ciertos dirigentes de los países en desarrollo se insurgent contra esta práctica, tales el presidente de la Comisión de laUnión africana Alpha Oumar Konaré que querría acabar definitivamente con^[11]. Es criticada igualmente por el ministro ruso de las Finanzas, Alexeï Koudrine, que estima que este sistema de selección es igualmente injusto hacia las demás grandes países del mundo tal Brasil , India o China ^[12].

El reparto de los derechos de voto plantea para cierta la cuestión de la equidad del FMI : en La gran Desilusión, el economista estadounidense Joseph Stiglitz hecho por ejemplo del FMI una institución en el servicio de su principal accionista, los Estados Unidos. Su crítica pone regularmente en luz la parcialidad del FMI que arriesga de entrenar la decadencia de esta institución : « si el análisis de los desequilibrios mondiaux por el FMI no es equitativo, si los Fondos no identifica los Estados Unidos como que son el principal culpable, se no concentra su atención sobre la necesidad de reducir el déficit presupuestario americano por impuestos más elevados para los ciudadanos los plus ricos y de gastos más débiles en materia de defensa, la idoneidad del FMI arriesga fuerte de declinar durante el XXI^e siglo »^[13].

Política considerada nefasta para los países en desarrollo

De los críticos tienen para fuente la mayoría de las organizaciones altermondialistes y provienen igualmente economistas réputés liberales (cf. Friedman…) o de la Banca mundial. Consideran que las intervenciones del FMI, aunque permiten un dépannage momentané de los países del tercio mundo que los aceptan, agravan la pobreza y las deudas suprimiendo o disminuyendo la capacidad de intervención de estos Estados, lo que los impediría de mejor regular sus problemas. El argumento principal se basa en el hecho que el FMI préconise las mismas recomendaciones económicas y globalmente las mismos planes de ajustement structurel (esencialmente de las privatizaciones y de las aberturas del mercado interior) a todo país peticionario de ayuda, sin analizar en profundidad la estructura de cada uno. Sobre la base del  Consenso de Washington », él préconiserait el más a menudo una más gran abertura en los capitales, a los servicios y bienes mondiaux, la privatización empresarial públicas así como la austeridad presupuestaria. Se puede tomar como ejemplo Argentina , que era considerada como un país modelo por el FMI (para haber seguido en la carta sus recomendaciones), pero que ha conocido una grave crisis económica en 2001, entrenando el caos (con cinco presidentes en diez días en 2001).

Al respecto, el americano Joseph E. Stiglitz Ha desarrollado estos críticos, sobre todo sobre el periodo 1990-2000, en su libro La gran Desilusión (2002). En lo relativo a la intervención del FMI en los países asiáticos, sobre todo Indonesia , el economista liberal Milton Friedman, ha declarado incluso que « sin el FMI, no habría el problema de Asia. Habría tal vez casos aislados, como Tailandia , pero [que ]no habría una sí gran crisis a través de Asia ». La dirección de la Banca mundial se ha mostrado igualmente distante por informe en la posición del FMI y ha reforzado la impresión que ambas instituciones ya no hablan sistemáticamente de una misma voz. M. James Wolfensohn noveno presidente de la Banca mundial, en su discurso del 6 de octubre de 1998, ha declarado « que desearía que los programas de salvamento financiero atan más de importancia a las preocupaciones sociales (como el paro) y que el FMI insistía demasiado en cambio sobre la estabilización de las monedas ».

En su libro The Globalización of Poverty, Michel Chossudovsky imputa al FMI el éclatement de la federación yougoslave, que «ha conectado directamente en el programa de reestructuración macro-económica impuesta en el gobierno de Belgrado por sus créanciers del exterior. Adoptado en varias etapas desde 1980, este programa ha contribuido a activar el derrumbamiento de la economía nacional que ha llevado en la desintegración del sector industrial y al démantèlement gradual estatal providencia. Las tendencias separatistas alimentadas por las divisiones sociales y étnicas han tomado justamente su empujón durante un periodo de appauvrissement brutal de la población yougoslave. » ^[14]

Las poblaciones pueden ser muy críticas frente a las políticas de ajustement structurel (PASOS). Por ejemplo, la población sénégalaise no comprende porqué este país ha tenido que privatiser tanto sus caminos de hierro, lo que ha desembocado en la supresión de la línea, que su Oficio nacional veterinario, medida que conduce en la elevación de los precios de los productos veterinarios, entrenando un desarrollo de las epidemias y de las parásitas y desembocando a décimer de los rebaños, bajar la calidad sanitaria de los animales, e impidiendo las exportaciones del ganado. La situación en Guinea y a Ghana ^[15] es sensiblemente la misma. En Mauritania, la supresión de la propiedad colectiva tradicional de la tierra ha entrenado una concentración de la propiedad foncière en las manos de transnacionales agroalimentaires.

El problema puede ser ligado a la vez a un malo conocimiento del terreno por el FMI, y a una mala comunicación de su parte.

Finalmente, el FMI ha padecido un segundo dorso en Latinoamérica, sobre todo Argentina, cuyo presidente Néstor Kirchner ha rééchelonné unilateralmente la deuda con las créanciers privados, todo escamotant 75 % de ésta. Después de haber encontrado desde 2003 de de entidad tasas de crecimiento (en torno a 9 %), ha decidido finalmente 2005 el reembolso total de su deuda de modo anticipado previsto normalmente 2007, con el fin de evitar el étranglement de su economía por los intereses, lo que había conducido en la crisis financiera según NéstorKirchner . Con el reembolso de su deuda de 9,6 millardos de dólares al FMI, « Argentina comienza a construir su independencia », ha dicho M. Kirchner^[16]. El FMI se ha felicitado del reembolso integral de la deuda de Argentina.

Las retiradas de países

• Polonia se ha retirado del FMI 1950, antes de volver 1986.
• Checoslovaquia ha sido forzada de retirarse 1954, antes de volver 1990.
• Cuba se ha retirado desde 1964.
• Indonesia se ha retirado durante dos años, de 1965 a 1967 .
• El 1^er mayo 2007, el presidente de Venezuela, Hugo Chavez ha anunciado su intención de retirada de su país de la Banca mundial y de los Fondos monetarios internacional con estas palabras: « vale mejor que salgamos antes de que se nosotros haya saqueado »^[17] y este después haber reembolsado su deuda cerca del FMI 2006. La amenaza no ha sido puesta a fusilamiento^[18].

Crítico de los conditionnalités dichas de ajustement structurel

Las críticas opinan que las condiciones negociadas con el FMI, una entidad supranationale, bajo forma de planes de ajustement structurel limitan la soberanía de las economías nacionales enmarcando ciertos aspectos de la políticadel Estado.

Critican también el impacto de estos planes sobre la economía. De su punto de vista, la acción sobre los salarios disminuye de tanto el poder adquisitivo nominal, la privatización empresarial públicas reduce la capacidad estatal a intervenir. Además el aumento de las importaciones pondría a menudo a mal las economías locales de los sistemas de producción tradicional.

Según ellos, ciertos de estos planes, que obstaculizan la reforma de las tierras agrícolas todo incitando a incrementar el comercio de los denrées agrícolas, serían entre las causas de los flujos migratoires hacia las ciudades, de la extensión de las bidonvilles y de la pobreza y de laemigración hacia los países de Norte.^{[réf. Necesario]}

Estos planes son mantenidos también para responsables del anquilosamiento económico que ha golpeado ciertos de los países que los han aplicado. Por ejemplo, la supresión o la disminución de las ayudas públicas parala educación tendría en cierto país discapacitado la formación y noche en el crecimiento. Asimismo, de las supresiones de programas de salud habrían dejado el SIDA dévaster de las poblaciones, así como la economía en décimant la mano-de œuvre.^{[réf. Necesario]}

Los dirigentes

Desde 1946, la plaza de director general del FMI ha sido sucesivamente ocupado por :

• 1946 a 1951 - Camille Gutt (Bélgica),
• 1951 a 1956 - Ivar Rooth (Suecia),
• 1956 a 1963 - Peter Jacobsson (Suecia),
• 1963 a 1973 - Pierre-Paul Schweitzer (Francia),
• 1973 a 1978 - H. Johannes Witteveen (Países Bajos),
• 1978 a 1987 - Jacques de Larosière (Francia),
• 16 de enero 1987 al 14 de febrero de 2000 - Michel Camdessus (Francia),
• 1^er mayo 2000 al 4 de marzo de 2004 - Horst Köhler (Alemania),
• 4 de marzo 2004 al 4 de mayo de 2004 - Anne Krueger (Estados Unidos),
• 4 de mayo 2004 al 1^er noviembre 2007 - Rodrigo Rato (España)
• Desde el 1^er noviembre 2007 - Dominique Strauss-Kahn (Francia)^[19]

Remuneración

2007, el salario del director general del FMI ha sido fijado a 495 000$ net por año^[20].

Según el periódico L'Express, 2008, la remuneración anual del director general de los Fondos monetarios internacional, a Washington (Dominique Strauss-Kahn) está de 420 930 Dólares (limpios de impuesto) esté 315 838 euros a los cuales se añade una allocation de fresco de 75 350 dólares sea 56 540 euros (total : 496 280 dólares sea 372 394 euros)^[21]. Un retiro anual de 60 000 € es atribuida igualmente 3 años después del final de la presidencia.

Notas y referencias

El imperio de la vergüenza, Jean Ziegler

Documentales

• Reportaje de John Kampfner, BBC, difundido en Francia en Lunes Investigación sobre Canal+ bajo el título Globalización, Cuando el FMI fabrica la miseria
• Argentina y FMI, memoria de un saccage, 2003, Fernando E. Solanas. Sobre las consecuencias de las políticas del FMI Argentina y a Gabón
• Los Fondos monetarios internacional , Dominique Baldosa, ediciones TIENE.Pedone, 2009, 200 páginas, EAN 9782233005670

Ver también

Artículos connexes