comunidad económica europea - Wikilingue - Encydia
| 1958–1993 | |||||||
 Bandera europea | |||||||
.svg/290px-Location_European_Economic_Community_(1993).svg.png) La CEE en el mundo a su final en 1993. | |||||||
| 12 Estados miembros | |||||||
| Centros políticos | Bruselas Estrasburgo Luxemburgo | ||||||
| 8 Lenguas oficiales en 1993 [1] | |||||||
| Estructura política Comisión : - 1958-1967 - 1967-1970 - 1970-1972 - 1972-1973 - 1973-1977 - 1977-1981 - 1981-1985 - 1985-1993 | Organización internacional Presidente : Walter Hallstein Jean Rey Franco Malfatti Sicco Mansholt François-Xavier Ortoli Roy Jenkins Gaston Thorn Jacques Delors | ||||||
| Legislatura | Consejo de los ministros Parlamento europeo | ||||||
| Creación - CEE - Comunidades europeas - Deviene un pilar de la Unión | 25 de marzo 1957 (Tratado de Roma) 1er julio 1967 (Tratado de fusión) 7 de febrero 1992 (Tratado sobre el Unión Europea) | ||||||
| Himno | Ode a la alegría de Beethoven. | ||||||
| Moneda | Moneda diferente que sigue los Estados | ||||||
| Países limitrophes | |||||||
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 Portal Unión Europea
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La Comunidad económica europea (CEE) estaba una organización internacional creada 1957 para llevar una integración económica (cuyo mercado único entreAlemania , Bélgica , Francia , Italia , Luxemburgo , y Países Bajos ).
Conoció ampliaciones para inclure doce Estados (esté seis además). A marchar de 1967, sus instituciones dirigían la Comunidad europea del carbón y del acero (CECA) y el Euratom designados entonces "Comunidades europeas". Cuando el Unión Europea fue creada el 1er noviembre 1993, la CEE devino la Comunidad europea (CE), uno de los tres pilares del Unión Europea. Las instituciones de la CEE perdurent como instituciones de la Unión Europea.
Sumario |
Historia y evolución
Contexto
1951, la firma del Tratado de París creó la Comunidad europea del carbón y del acero (CECA). Se trataba de una comunidad internacional basada en el supranationalisme y las leyes internacionales, cuyo objetivo era de sostener la economía de Europa y de impedir una guerra futura porla integración de sus miembros.
Con el fin de crear una Europa federal dos otras comunidades fueron propuestas: la Comunidad europea de defensa (CED) y la Comunidad política europea (CPE). Mientras el tratado para esta última era redactado por el Parlamento europeo, el cuarto parlamentario de la CECA, la CED fue rechazado por el Parlamento francés. El Presidente Jean Monnet dimitió de la Elevada Autoridad en signo de protesta y comenzó a trabajar sobre comunidades alternativas, basadas en la integración económica antes que la integración política[1]. Después de la Conferencia de Mesina 1955, Paul Henri Spaak hubo la tarea de preparar un informe sobre la idea de unión aduanera. El Informe Spaak[2] del comité Spaak fue la primera piedra que lleva en las negociaciones intergouvernementales a Val Duquesa en 1956. Con el Informe Ohlin el informe Spaak proporcionaba las bases del Tratado de Roma.
1956, Paul Henri Spaak llevó la Conferencia intergouvernementale para el Mercado común y el Euratom al castillo de Val Duquesa, que preparó para el Tratado de Roma 1957. La conferencia condujo en la firma, el 25 de marzo de 1957, del Tratado de Roma instituant la CEE.
Fundación y primeros años
Las comunidades que nacen continuación en la firma del Tratado de Roma eran la Comunidad económica europea (CEE) y la Comunidad europea de la energía atómica (CEEA), más conocida bajo el nombre de Euratom. Estas últimas habían un nivel de supranationalité inferior a las precedentes debido a las protestas de ciertos países en propósitos de su soberanía. La primera reunión formal de la Comisión Hallstein tuvo lugar el 16 de enero de 1958 en el Castillo de Val Duquesa. La CEE permitiría la creación de una unión aduanera mientras la Euratom tenía que promover la cooperación enla energía atómica. La CEE devino rápidamente la más de entidad y extendió sus actividades. Un de los primeros cumplimientos los plus de entidad de la CEE estuvo el establecimiento de niveles comunes de los precios sobre los productos agrícolas en 1962. 1968, los derechos de aduanas adentro de la comunidad fueron suprimidos sobre ciertos productos.
Otra crisis ha sido activada por las proposiciones con relación a la financiación de la Política agrícola común, que es entrada en vigor 1962. El periodo transitorio durante la cual las decisiones eran hechas en la unanimidad tomaba final y el voto en la mayoría había tomado efecto en el Consejo. Luego la oposición del presidente francés Charles de Gaulle al supranationalisme condujo en la política de la silla vacía que fue resuelta por el compromiso de Luxemburgo. Este último, datando del 29 de enero de 1966, por el sesgo de un gentlemen's agreement, permitió utilizar el derecho de veto en propiedades de interés nacional[3],[4].
1967 el Tratado de fusión tomó efecto, lo que hizo fusionar las instituciones de la CECA y de la Euratom en aquellas de la CEE, aunque las tres comunidades compartían ya la Asamblea parlamentaria y el Patio de justicia. Juntos, eran llamadas Comunidades europeas. A pesar de esta fusión cada comunidad poseía todavía una personalidad propia. Los tratados siguientes garantizaban nuevos poderes a las comunidades más allá de la sola propiedad económica. Ellas aumentaba así la integración política en una Europa unida y pacifiée que Mijaíl Gorbachov describía como una casa común europea[5].
Ampliación y elecciones
La primera ampliación tuvo lugar en los años 1960. El 3 de mayo de 1960 Dinamarca, Irlanda, Noruega y Reino Unido iniciaron un procedimiento para coger las tres Comunidades. Sin embargo, el presidente Charles de Gaulle vive la entrada de Reino Unido como un caballo de Troya estadounidense y utilizó su derecho de veto, y las demandas de los cuatro países fueron rechazadas.
Estos cuatro países hicieron una nueva demanda de adhesión lo 11 de mayo 1967 y, con Georges Pompidou que ha tomado la continuación de Charles de Gaulle a la presidencia, el veto fue levantado. Las negociaciones comenzaron 1970 bajo el ejecutivo ingleses pro-europeo de Edward Heath, que tenía que padecer desacuerdos con relación a la política agrícola común y las relaciones entre Reino Unido y el Commonwealth of Naciones. Sin embargo, dos años después de que los tratados de adhesión fueron firmados todos, salvo Noruega que había rechazado la adhesión por referéndum, entraron en la comunidad.
El Tratado de Roma decidía que las elecciones del parlamento europeo tenía que ser elegida en el sufragio directo, sin embargo esto necesitó un acuerdo del Consejo sobre el sistema de voto. El consejo puesto esto a más tarde y el Parlamento quedó bajo el principio de nombramiento[6].
El Parlamento hizo presión para acuerdos y el 20 de septiembre de 1976 el Consejo cayó de acuerdo sobre una parte de los instrumentos necesarios a las elecciones, ciertos detalles quedan diferentes hoy todavía[6]. que Dura la presidencia de Jenkin, en junio 1979, las elecciones se mantuvieron en todos los Estados miembros (ver Elecciones europeas de 1979)[7].
Poco después de su elección, el Parlamento devino la primera institución comunitaria a proponer que la comunidad adopta la Bandera europea[8]. El Consejo europeo duvo el visto bueno y adoptó la Comunidad adoptó sus símbolos en 1984[9].
Hacia Maastricht
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Grecia depositó su demanda de adhesión lo 12 de junio 1975, después de la restauración de la democracia, y entró en la comunidad lo 1er enero 1981[10]. que Sigue Grecia, y después de la restauración de la democracia, España y Portugal hicieron su demanda de adhesión a las comunidades en 1977 y entraron juntos el 1er enero 1986[11]. 1987 Turquía devino oficialmente candidata a la adhesión lo que marcó el comienzo del plus largo proceso de adhesión de un país ( 2009, Turquía es todavía en negociación con la UE).
Con los proyectos de futuras ampliaciones, y lo desea de aumentar las propiedades de cooperación, el Acto único europeo fue firmado por los ministros de asuntos exteriores los 17 y 28 de febrero 1986 respectivamente a Luxemburgo y a La Haya. Este documento ha entrainé de las reformas institucionales, una extensión de los poderes, de la cooperación en política extranjera y el mercado único. Tomó efecto el 1 de julio de 1987[12]. El acto ha sido influido por los trabajos de lo que devendrá el Tratado de Maastricht, que ha sido aceptado el 10 de diciembre de 1991, ratificado el año siguiente, y que tomó efecto el 1 de noviembre de 1993 que establece el Unión Europea.
Al seno del Unión Europea
El Unión Europea ha absorbido la CEE como el uno de los tres pilares. Las propiedades de competencias de la CEE devinieron el pilar denominado Comunidad europea, continuando siguiendo la estructura supranationale de la CEE. Las instituciones de la CEE devinieron aquella de la UE, algunas que cambian su nombre consecuentemente. Sin embargo el Patio, el Parlamento y la Comisión habían aportaciones limitadas en los nuevos pilares, ya que responden más en una lógica intergouvernementale que la Comunidad europea. La entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1er diciembre 2009 ha puesto final en esta estructura en pilar.
Cronología
| Firma Entrada en vigor Nombre del tratado | 1948 1948 Tratado de Bruselas | 1951 1952 Tratado de París | 1954 1955 Acuerdos de París | 1957 1958 Tratado de Roma | 1965 1967 Tratado de fusión | 1986 1987 Acto único europeo | 1992 1993 Tratado de Maastricht | 1997 1999 Tratado de Amsterdam | 2001 2003 Tratado de Niza | 2007 2009 Tratado de Lisboa | 
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| Comunidades europeas | Los tres pilares del Unión Europea. | |||||||||||||||||||
| Comunidad europea de la energía atómica (Euratom) | → | ← | ||||||||||||||||||
| Comunidad europea del carbón y del acero (CECA) | Ha expirado 2002 | Unión Europea (UE) | ||||||||||||||||||
| Comunidad económica europea (CEE) | Comunidad europea (CE) | |||||||||||||||||||
| → | Justicia y asuntos interiores (JAI) | |||||||||||||||||||
| Cooperación policial y judicial en materia penal (CPJMP) | ← | |||||||||||||||||||
| Cooperación política europea (CPE) | → | Política extranjera y de seguridad común (PESC) | ← | |||||||||||||||||
| Primeramente inactive | Unión de la Europa occidental (UEO) | |||||||||||||||||||
Objetivos y cumplimientos
El objetivo principal de la CEE, como lo presenta su préambule, estaba "de establecer los fundamentos de una unión sin cesa más estrecha entre los pueblos europeos" y "de asegurar por una acción común el progreso económico y social eliminando las barreras que dividen Europa". Para eso, tres elementos eran previstos :
- Una Unión aduanera assortie de una tarifa exterior común (TEC)[13]
- De las políticas comunes en materia de agricultura, de transportes y de comercio exterior[13]
- Las posibilidades de adhesión a la CEE otra Estados europeos[13]
En cuanto a la Unión aduanera, el tratado preveía una reducción de 10 % de los aranceles y un aumento de 20 % de las cuotas de importación. Los progresos de la Unión aduanera se hicieron más rápidamente que los 12 años inicialmente previstos, no obstante Francia ha padecido algunas rechutes debido a la guerra de Argelia[14].
La CEE tenía para misión de sobresalir el enfoque sectorial (aquella del carbón y delacero) para extender la integración en toda la propiedad económica con el fin de crear un verdadero mercado común y un acercamiento económico de los Estados miembros. Eso pasaba por la libre circulación de las personas (Convención de Schengen), de los bienes, de los capitales y de los servicios; por la abolición de las restricciones aduaneras entre sus miembros; por la instauración de una política agrícola común (PAC), etc.
Dejaba igualmente ya entrever una Unión económica y monetaria, la zona euro.
Miembros
Los miembros fundadores de la CEE, al igual que de las dos otras comunidades estaban en los números de seis, por oposición en los siete Estados fundadores de laEFTA. Estos seis países fundadores eran Alemania del Oeste, el Bénélux (es decir Bélgica, Luxemburgo y Países Bajos), Francia e Italia. La primera ampliación ha tenido lugar en 1973, con la adhesión de Dinamarca, de Irlanda y de Reino Unido. Grecia, España y Portugal la cogieron durante los años 1980. Después de la creación de la Unión Europea 1993, se ha ampliado a 15 otros países en 2007.
Los Estados miembros son representados en cada institución. El Consejo ha compuesto ministros nacionales que representan su gobierno nacional. Cada Estado ha también derecho tiene un Comisario europeo, aunque estos últimos no son supuestos representar sus intereses nacionales pero aquellos de la Comunidad. Antes 2004, las miembros los plus extensos (Alemania, Francia, Italia y Reino Unido) tenían dos comisarios. Al Parlamento europeo, el reparto de los escaños se hace en funciones de la población, no obstante, desde las elecciones europeas de 1979, las eurodéputés son elegidos directamente y ellos siègent tampoco en funciones de su país de origen pero en funciones de sus ideas políticas. La mayoría de las otras instituciones, cuyo Patio de justicia de las Comunidades europeas, poseen una cierta forma de división nacional de sus miembros.
Instituciones
La CEE disponía propias instituciones :
- La Comisión : órgano ejecutivo supranational. Será fusionada 1967 con los ejecutivos de la CECA y de la EURATOM en una comisión única, la Comisión europea
- Un Consejo de los ministros : órgano intergouvernemental.
- Una Asamblea parlamentaria común a las tres comunidades (CECA, CEE, EURATOM) que había compuesto representantes nacionales designados por su parlamento. Basada a Estrasburgo , esta assemblé devendrá más tarde el Parlamento europeo.
- Un Patio de Justicia, basada a Luxemburgo .
- El Patio de las cuentas europeas creada 1975.
El Consejo representa los ejecutivos, el Parlamento representa los ciudadanos y la Comisión representa los intereses europeos[15]. El Consejo, el parlamento u otro partido deposita una demanda de legislación a la Comisión. La comisión la redacta y la presente al Consejo para que sea estada de acuerdo y al Parlamento para obtener su opinión (en ciertos casos puede tener un veto, que sigue el procedimiento legislativo en uso). El deber de la Comisión es de asegurar el funcionamiento cotidiano de la Unión y de traer ante el Patio de justicia los que no se someten [15]. Continuación en el Tratado de Maastricht 1993, estas instituciones han devenido aquellas de la Unión Europea, aunque limitado en ciertos sectores debido a la estructura en pilar. Sin embargo, el Parlamento ha ganado poderes sobre la Comisión en cuanto a la legislación y la seguridad. El Patio era la autoridad judicial la más de entidad, resolviendo las disputas en el seno de la Comunidad, mientras el Patio de las cuentas no tenía otros poderes que aquel de investigar.
Contexto
La CEE ha heredado instituciones de la CECA entre las cuales Asamblea común y el Patio de justicia de la CECA (cuyas autoridades habían sido extendidas a la CEE y a la Euratom). Sin embargo la CEE, y la Euratom, poseía cuerpos ejecutivos diferentes de aquellos de la CECA. Al lugar del Consejo de los ministros de la CECA se encontraba el Consejo de la Comunidad económica europea, y al lugar de la Elevada Autoridad se encontraba la Comisión de las Comunidades europeas.
En virtud del Tratado de fusión en 1967, los ejecutivos de la CECA y de la Euratom fusionaron en aquellos de la CEE, creando así una única estructura institucional para dirigir las tres Comunidades séparément. Desde entonces, el término de Comunidades europeas ha sido utilizado para las instituciones (por ejemplo, la Comisión de la Comunidad económica europea ha devenido Comisión de las Comunidades europeas)[16],[17],[18].
Consejo
El Consejo de las Comunidades europeas era un organismo que detienen los poderes legislativos y ejecutivos; se trataba pues del órgano décisionnel principal de la Comunidad. Su Presidencia cambiaba Estados todos los seis meses. Es ligado en el Consejo europeo, que es una reunión informal de los líderes nacionales (desde 1961) sobre la misma base que el Consejo[19].
El consejo había compuesto ministros nacionales de cada Estado. Sin embargo su forma variaba que sigue el asunto abordado durante la reunión. Así si la agricultura era el asunto de la reunión, entonces el Consejo había compuesto de ministro de la agricultura. Los votos se hacían esté en la mayoría (con voces atribuidas en funciones de la población) esté en la unanimidad[19].
Comisión
La Comisión de las Comunidades europeas era el órgano ejecutivo de la comunidad, redactando las leyes comunitarias, tratando del funcionamiento cotidiano de la comunidad y sosteniendo los tratados. Ha sido concebido para ser independiente y para representar el interés Comunitario. No obstante había compuesto representantes nacionales (dos para los grandes estados, un para los plus pequeños). Un de los miembros era nombrado Presidente por el Consejo. Presidía y representaba la Comisión.
Parlamento
Bajo la Comunidad, el Parlamento europeo (antiguamente Asamblea parlamentaria europea) tenía un rol consultivo en el Consejo y a la Comisión. Había uno cierto número de procedimientos legislativos Comunitarios, al principio únicamente el procedimiento de consulta, lo que significaba que el Parlamento tenía que ser consultado, aunque era ignorado a menudo. El Acto único europeo dio más de poder al Parlamento, sobre todo el parecer conforme que dio el derecho de veto sobre las proposiciones, y el procedimiento de cooperación que confería poderes iguales al Consejo.
1970 y 1975, los Tratados del Unión Europea dieron en el Parlamento el poder en cuanto al presupuesto del Unión Europea. Los miembros de Parlamento, hasta 1979, estaba diputados nacionales que son en tiempo parcial al Parlamento. El Tratado de Roma preveía el atuendo de elecciones al Parlamento en cuanto el Consejo habría encontrado un sistema de voto, pero esto fue retrasado hasta 1979 (ver Elecciones europeas de 1979). Después encubrió, las elecciones se mantenían todos los cinco años.
Patio de justicia
El Patio de justicia de la Unión Europea era el elevado patio en materia de derecho comunitario y había compuesto de un juez por Estado y de un Presidente electo entre ellos. Su rol era de asegurar la aplicación del derecho comunitario de modo idéntico en todos los Estados y de arreglar los litigios entre instituciones o de los estados. Ha devenido una institución potente ya que la ley Comunitaria prévaut sobre las leyes nacionales.
Patio de las cuentas
La quinta institución es el Patio de las cuentas europeas. Se asegura que los fondos del contribuyente al Presupuesto comunitario son gastados correctamente. El patio ha proporcionado un informe de auditoría para cada ejercicio económico en el Consejo y al Parlamento y da pareceres y de las proposiciones en cuanto a la legislación financiera y de las acciones anti-fraude. Es la sola institución que no es mencionada en los tratados iniciales, al ser devenida una en 1975[20].
Notas
Fuentes
Referencias
- ↑ (Mikesell 1958, p. 428-441)
- ↑ Informe Spaak
- ↑ 50 años de rivalidad fraternelle news.bbc.co.uk 19/03/07
- ↑ La política de la silla vacía ena.Leído
- ↑ El discurso de Gorbachov
- (Hoskyns 2000)
- ↑ Elección of the President of the European Parliament, Parlamento europeo
- ↑ Consejo de Europa, « Los símbolos del Consejo de Europa », Consejo de Europa. Consultado el 30 de mayo de 2009
- ↑ The European flag: Cuestiones and answers, European NAvigator. Consultado el 30/05/2009
- ↑ La adhesión de Grecia ena.Leído
- ↑ La adhesión de España y de Portugal ena.li
- ↑ Acto único europeo ena.Leído
- c Las realizaciones de la CEE, European NAvigator
- ↑ La Unión aduanera europea, European NAvigator. Consultado el 31 de mayo de 2009
- La Comisión europea, Europa (portal web). Consultado el 2007-06-25
- ↑ La fusión de los ejecutivos, European NAvigator. Consultado el 1 de junio de 2009
- ↑ El Consejo del Unión Europea, Eureopan NAvigator. Consultado el 1 de junio de 2009
- ↑ Comisión europea, European NAvigator. Consultado el 1 de junio de 2009
- Instituciones: El Consejo del Unión Europea, Europa (portal web). Consultado el 1 de junio de 2009
- ↑ Instituciones: El Patio de las cuentas europeas, Europa (portal web). Consultado el 2 de junio de 2009
Bibliographie
- () Raymond F. Mikesell, The Lessons of Benelux and the European Coal and Steel Community for the European Economic Community, Robo. 48, t. 2, The American Economic Review, mayo 1958
- () Catherine Hoskyns, Democratizing the European Unión: Salidas for the twenty-first Century (Perspectivas se Democratization), Manchester University Press, 2000
Complementos
Artículos connexes
- Bruselas y el Unión Europea
- Instituciones europeas en Estrasburgo
- Localización de las instituciones de la Unión Europea
Lecturas profundizadas
- Jean Monnet, Prospect for ha New Europa (1959)
- Bela Balassa, The Theory of Economic Integration (1962)
- Walter Hallstein, HA New Path to Peaceful Unión (1962)
- Paul-Henri Spaak, The Continuing Battle: Memories of ha European (1971)
Vínculos externos
- Sitio del Unión Europea
- Tratado instituant la Comunidad económica europea European NAvigator
- Historia del Tratado de Roma European NAvigator
Portal del Unión Europea
