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| Central Inteligencia Agency | |
| Sello de la CIA | |
| Agencia precedente | Central Inteligencia Group |
| Presupuesto anual | Classifié[1],[2] |
| Directores | LeonPanetta , Director Stephen Kappes Sucesor en mayo 2010 : Mike Morell, Deputy Director Scott White, Associate Deputy Director |
La Central Inteligencia Agency o CIA (« Agencia central de información »), fundada 1947 por el Nacional Security Act, es lo una de las agencias de información las más conocidas de Estados Unidos . Es cargada de la adquisición de la información (sobre todo porel espionaje) y de la mayoría de las operaciones clandestinas efectuadas fuera de este país. Tiene el estatus jurídico de agencia independiente del gobierno de Estados Unidos.
Sumario |
El barrio general de la CIA es actualmente y desde 1961 sobre el sitio de Langley , en la ciudad de McLean en Virginie, a Estados Unidos , a aproximadamente 40 km de Washington . Antes ocupaba edificios délabrés conocidos bajo el nombre de Foggy Bottom, ubicados al 2430 E Street a Washington DC. Tiene el derecho de guardar secretas la mayoría de sus características : número de empleados, organigrama[3], presupuesto, etc. Se estima que emplearía aproximadamente 16 000 personas nada que en su barrio general de Langley, y aproximadamente 23 500 al total en el mundo entero. Sus presupuestos sucesivos no son generalmente pas conocidos. Actualmente estaría de 3 a 5 millardos de dólares estadounidenses según las estimaciones. La cifra de 28 millardos es citado a menudo porque revelado 1987 pero se trata del presupuesto de toda la Inteligencia Community, cuya parte de la CIA en aquellos tiempos no era que de un millardo.
En septiembre 2009, el director de la información nacional, Dennis Blair, declara que el conjunto de las dieciséis agencias de laInteligencia Community tiene un presupuesto anual de 75 millardos de dólares y emplea algún 200 000 personas en el mundo, comprendí contratistas privados [4].
La CIA se organiza cuatro direcciones principales :
Sobre el terreno, el jefe de estación de la CIA es el plus elevado responsable que es a cargo de dirigir las actividades de la CIA en un capital dato.
La CIA es cargada dos roles : por un lado proporcionar y analizar informaciones sobre los ejecutivos, las empresas y las individuas de todos los países del mundo para la cuenta del gobierno estadounidense, por otro lado conducir operaciones clandestinas al extranjero. Estas últimas, aunque a menudo citadas, no representan que aproximadamente 3 % de los gastos de la agencia.
Su eficacia en el cumplimiento de estas dos funciones es criticada.
En cuanto a la función informativa, se puede levantar que la CIA ha sido incapaz de prevenir el presidente de numeroso évènements tales que « la primera bomba atómica soviética (1949), la invasión de Corea del Sur (1950), los alzamientos antisoviétiques en Alemania del este (1953) y en Hungría (1956), el despliegue de misiles soviéticos a Cuba (1962), la guerra israelo-árabe de 1967 y la invasión de Kuwait por Saddam Husein 1990. » Ha surestimé las capacidades militares soviéticas en los años 1950 después los ha subestimado en los años 1970. El balance de las operaciones secretas es igualmente muy critiquable. El servicio menos secreto » no era apreciado presidentes cuyos Richard Nixon que decía analistas que estaban payasos que leen periódicos. »[6]
Actualmente la CIA es reglamentada seriamente y vigilada por los poderes ejecutivos y legislativos americanos, aunque este no haya sido siempre el caso por el pasado.
De la creación de la CIA en medio de los años 1970, ningún control parlamentario no ha sido establecido sobre « la agencia » (ni sobre los demás servicios de informaciones estadounidenses)[7]. 1975, dos comisiones de encuesta parlamentaria, dichas comisiones Church y Pike, tendrán derecho de investigar sobre las actividades pasadas de los servicios de información.
Desde 1975, el Congreso mantiene dos comisiones cargadas de superviser las actividades de los servicios de información estadounidense, lo una, el SSCI (Senate Select Committee se Inteligencia)[8] dependiente del Senado, el otro, el HPSCI (House Permanente Select Committee se Inteligencia), constituida por miembros del cuarto de los representantes. Desde esta época, el ejecutivo estadounidense ha establecido uno cierto número de leyes que restringen sobre todo las posibilidades de llevar operaciones clandestinas, sobre todo por de las Executive Orders emitido por los presidentes Gerald Ford (Executive Order 11 905), Jimmy Carter (E.O. 12 036) y Ronald Reagan (E.O. 12 333). La CIA no ha actualmente no el derecho de llevar acciones sobre el territorio de Estados Unidos, de llevar operaciones clandestinas sin informar previamente las comisiones parlamentarias, y, salvo orden especial del presidente de Estados Unidos, de llevar o contribuir en un asesinato.
La agencia es la descendiente de la OSS, disuelvo en octubre 1945 ; William Donovan, su creador, propone entonces a Harry Truman la creación de una nueva agencia directamente bajo la autoridad del presidente. A pesar de la oposición de las militares, del Departamento de Estado y del FBI, el presidente pone en marcha la Central Inteligencia Group en enero 1946. 1947, es transformado CIA. La NSA será creada poco tiempo después de 1952.
1949, la CIA obtiene la autorización de utilizar procedimientos fiscales y administrativos confidentielles y deviene eximida de las limitaciones habituales en la utilización del presupuesto federal. Obtiene también la autorización de disimular su organización, sus funciones, su jerarquía, sus asalariados y el tamaño de su personal.
La CIA ha sido creada continuación al principio de la Guerra fría, lo que explica que en el origen toda la acción de la agencia (también bien la información que las operaciones clandestinas) es dirigida inicialmente contra la Unión soviética y el bloque comunista, considerados como el principal adversario de Estados Unidos. La CIA es pues el principal elemento de la políticade la endiguement del comunismo édictée por Harry Truman tratando más allá de la cortina de hierro. Las acciones de la CIA a la salida implican sobre todo Europa , considerada como el futuro campo de batalla de la tercera Guerra mundial. La CIA se ayuda sobre todo (como varios servicios secretos) de antiguos nazis como aquellos alistados por el general Reinhard Gehlen, salido de la Wehrmacht, comprendí criminales de guerra que escapan así en las persecuciones judiciales[réf. Deseada] ; de las coberturas de exfiltration nazis son formados para hacerlos huir (los servicios ingleses, franceses y soviéticos han hecho asimismo, pero no han revelado nunca sus secretos contra la CIA[10])[réf. Insuficiente]. Las acciones de la CIA retoman a menudo las tácticas de la OSS durante la Segunda Guerra Mundial, como la propaganda y de los vínculos con grupos de resistentes. La guerra con la URSS apareciendo posible, la CIA se interesa más en las operaciones que en las informaciones. Sus acciones contra el comunismo son tipos :
Después de los primeros años de la Guerra fría, los Estados Unidos y la Unión soviética comprenden que a causa de la dissuasion nuclear la guerra tiene poca suerte de estallar. Desde entonces los enfrentamientos cambian y se extienden en todas partes. De su lado, la CIA ha comprendido que el bloque soviético es bien demasiado sólido para esperar verlo hundirse por sus operaciones clandestinas como la tentativa por ello de Estado en Albania. La CIA comienza a operar fuera de Europa, en Asia-Pacífico sobre todo a marchar de la guerra de Corea, pero sus acciones en Corea del Norte son generalmente decepcionantes, lo que motiva la creación por la US Army de las Special Fuerzas 1952. Paralelamente, en el bloque soviético, las operaciones paramilitaires son abandonadas y la recauda de la información se intensifica y se diversifica : informaciones militares, políticos, científicos… Así es como (para no citar que los casos los plus célebres) en medio de los años 1950 de los agentes de la CIA creusèrent un túnel a marchar de Berlín-Oeste para alcanzar cables subterráneos de comunicaciones militares soviéticas bajo Berlín-Es y ponerlas sobre escucha -sin éxitos-, y que es desarrollado el avión espía U-2 -cuyo uno será abatido durante una salida de rutina- seguida del célebre trisonique SR-71 cuyo la última misión para la CIA intervino en junio 1968. Pero URSS, buen número de tentativas de información, particular de los défections, son bloqueadas por James Jesus Angleton, el jefe de la contra-espionaje de la CIA que es persuadé de la infiltración de sus servicios por el KGB. Aunque la prioridad de la CIA, desde su creación en 1947, sea el Bloque comunista, durante varios años, la Agencia no pudo enviar sus oficiales bajo cobertura diplomática, que se colisiona en la oposición del Departamento de Estado estadounidense.
Hará falta esperar 1953 para que el primer oficial de la CIA llega en correos ha Moscú. Esto estará Edward Ellis Smith, que debía normalmente tratar Piotr Popov, un oficial del GRU contratado en Austria. Mala salida : Smith será comprometido por el KGB, lanzándole en los brazos una séduisante mujer de cuarto, y será recordado de urgencia en 1956.
Los Estados Unidos y el URSS van a lanzarse rápidamente en una nueva rivalidad : instalar gobiernos aliados en un máximo de país. Es allí que la CIA va a llevar la mayoría de sus acciones en las décadas siguientes, que derraman o ayudando a derramar poderes considerados como hostiles.
Igualmente para contrer la influencia comunista, la CIA llega a procurarse una copia del informe secreto de Nikita Khrouchtchev que denuncia los crímenes de Stalin al XXe congreso del PCUS, que es publicada en Nueva York Times el 16 de marzo de 1956 (el discurso de Khrouchtchev ha tenido lugar el 25 de febrero).
La CIA va a fracasar sobre sus tentativas de renversement castreñas a Cuba , sobre todo con resonándolo fracaso del desembarco de la Bahía de los Cerdos el 16 de abril de 1961, después varias tentativas de asesinato del dirigente cubano (ver operación Mongoose). Como consecuencia de estos fracasos, Allen Dulles, su DDCI Charles Cabell y el DD-P Richard Bissell son obligados, por el presidente John Fitzgerald Kennedy, de dimitir. Éste busca retomar el control de la CIA, devenida un Estado en el Estado » nombrando de los dirigentes que él son fiel.[réf. Necesario] Kennedy será asesinado a Embaldosaste el 22 de noviembre de 1963, y los partidarios de teoría del complot sospechan la implicación de agentes y/o ex-agentes de la CIA en este homicidio (ver las páginas asesinato de John F. Kennedy y teorías en el asesinato de Kennedy).
Frente a la dificultad de infiltrer de las agentes en las dietas comunistas que son generalmente estados policiales y los límites de los reconocimientos aéreos, la información de origen electromagnético será muy utilizada por la Agencia en colaboración con los demás servicios como la Nacional Security Agency. Entre los ejemplos de la dificultad del trabajo de la CIA, el ejecutivo cubano anuncio en 1987 que la cobertura de la agencia en su país es profundamente infiltré por sus servicios [13] y un anciano responsable de la Stasi declara 2009 que sobre los 23 espías de la CIA RDA, 22 estaban agentes dobles que trabajan para su servicio [14]
Según el Orden ejecutivo 12 036[15] emitido por el presidente Jimmy Carter 1978, sola la CIA era autorizada a cumplir operaciones clandestinas pero frente a la realidad del terreno, las fuerzas ejércitos fueron asociados o emprenden tales operaciones nuevamente desde el comienzo de los años 1980 sobre todo a través de de la unidad Seaspray.
Desde al mínimo los años 1960, la CIA dispón estaciones igualmente sobre el territorio de Estados Unidos. De tales estaciones han sido detectadas entre demás a Nueva York, Washington, Seattle, Embaldosaste, Chicago. Son cargadas de contratar extranjeros que están sobre el territorio nacional. Por ejemplo, un caso fue devuelto público hacia 1983-1984 que implica un Afgano contratado sobre el territorio estadounidense. Vuelto en Afganistán, ha sido vuelto por los servicios secretos afganos y soviéticos. La operación ha desembocado en la expulsión de su oficial que trata, Richard Vandiver.
1958, el FBI y la CIA han lanzado el programa Courthship, que pretende coordinar las operaciones de reclutamiento y de tratamiento de Soviéticos sobre el territorio estadounidense. Se puede también citar el trabajo de Aldrich Ames, que trataba dos informateurs soviéticos de la CIA ha Nueva York (Sergey Fedorenko y Arkadi Shevtchenko) después que intentaba de contratar soviéticas a Estados Unidos [16].
Milton Bearden, Uno de los participantes enla operación Ciclón, ha escrito que dirigió la antena de la CIA al Texas [17].
Sus coberturas son sea comerciales, sea, a Nueva York, bajo cubierto de laONU, diplomáticas.
Mijaíl Gorbachov había declarado poco después de la caída de la URSS : « he hecho la peor cosa que podía llegar en Estados Unidos : les he quitado su mejor enemigo ». Esta remarca se aplica particularmente a la CIA, cuya estructura había sido creada para luchar contra el comunismo y el URSS. A marchar del final de los años 1980 y de la dirección de Robert Gates, la CIA busca adaptarse en la nueva situación mundial y a los nuevos problemas que amenacen los Estados Unidos tal la guerra económica. Sin embargo ha tenido tendencia a adoptar un comportamiento burocrático y a faltar de eficacia. La CIA ha sido así muy criticada a Estados Unidos para su ausencia de previsión del 11 de septiembre de 2001. Desde, el Islam fundamentalista es el nuevo enemigo prioritario de la CIA[18] en el marco de la guerra contra el terrorismo. Once de sus agentes han muerto oficialmente durante la guerra de Afganistán entre 2001 y 2009 cuya siete lo 30 de diciembre 2009 continuación en un atentado-suicidio[19][20]. Al todo comienzo de conflicto, un centenar de agentes de la CIA acompañado los 300 hombres de los United States Special Operaciones Command sobre lugar[21].
El periódico The Washington Puesto revela la existencia de una cobertura mundial de centros de detención clandestina (black sitios) gestionado por la CIA[22]. El diario precisa que de tales prisiones se encontrarían entre demás en Afganistán y en países de Europa del Este ; estos centros de detención han sido ubicados al extranjero debido a su índole ilegal, los presos que están presos fantasmas » víctimas de desaparición forzosa.
La CIA ha sido carga centros de detención en varios países europeos, en Rumanía, a Kosovo, en Macedonia, en Bulgaria y en Ucrania[23], cuya existencia ha sido confirmada por el rapporteur del Consejo de Europa Dick Marty.
El presidente George W. Bush ha reconocido el 6 de septiembre de 2006 para la primera vez la existencia de prisiones secretas de la CIA fuera del territorio estadounidense, en el cual reconoce implicitement el uso de la tortura : « La fuente de información la más de entidad sobre los sitios donde los terroristas se esconden y sobre este que preparan son los terroristas ellos-mismos. ».
El presidente Barack Obama, llegado al poder en enero 2009, ha anunciado la clausura del centro de detención de Guantánamo de aquí un año, y que los Estados Unidos respetarán a partir de ahora la convención de Ginebra en su lucha contra el terrorismo[24]. En abril 2009, el nuevo director de la CIA Leon Panetta ha roto los contratos con los psicólogos de la CIA Mitchell, Jensen y asociados, que habían adaptado técnicos del SERE a los interrogatorios musculosos de la CIA, utilizando particular el waterboarding, considerado como técnico de tortura [25] por Panetta[26] y Eric Holder, ministra de justicia de laadministración Obama[27].
Con la llegada de laadministración Obama, Michael Hayden, director que sale, ha escrito una lista de preocupaciones por orden de importancia para la CIA 2009 [28] :
El 11 de julio de 2009, durante audiencias que deben comités del Congreso de Estados Unidos, LeonPanetta , director en correos de la CIA, ha acusado Dick Cheney de haber ordenado directamente en las responsables de la CIA de esconder en el Congreso de las informaciones sobre un programa antiterrorista durante ocho años[29],[30],[31].
La CIA tiene varias[Cuántas ?] Vez influida de modo decisivo la historia política de los Estados en los cuales es intervenida en el nombre de los intereses de Estados Unidos . Ha creado o sostenido de numeroso [Cuánto ?] Movimientos insurrectionnels, que sean armados (particularmente en Latinoamérica, en el mundo árabe o en Asia) o no armados (Solidarność, en Polonia[réf. Necesario]).
Entre las operaciones conocidas :
El DCI (Director of Central Inteligencia) dirige la CIA y toda la Inteligencia Community.
TIENE marchar de esta fecha, conforme a la Inteligencia Reform and Terrorism Prevención Act de 2004, la plaza de DCI es reemplazado por aquellos de DCIA (Director of the Central Inteligencia Agency, director de la CIA sola) y de Director of Nacional Inteligencia (DNI, director de laInteligencia Community sola).
El DDCI (Deputy Director of Central Inteligencia) es el subdirector del DCI. El premier, Kingman Douglass, había sido nombrado por el DCI. En abril 1953, el congreso ha enmendado el Nacional Security Act para permitir en el presidente de Estados Unidos de nombrar le-mismo el DDCI. La enmienda stipule que el DCI y el DDCI no pueden ser simultáneamente oficiales militares. Con la adopción de la Inteligencia Reform and Terrorism Prevención Act 2004, esta función es suprimido.
El DDCIA (Deputy Director of the Central Inteligencia Agency) reemplaza el DDCI y tiene para misión de asistir el DCIA y de reemplazarlo en caso de indisponibilidad o por intérim.
El Director of the Nacional Clandestino Servicio (DNCS) dirige el Nacional Clandestino Servicio. Esta plaza ha sido creada el 1er de diciembre de 1950, y del 4 de enero de 1951 en el 1er de marzo de 1973, se llamaba Deputy Director for Planes (DD-P). Ha sido luego afamado Deputy Director for Operaciones (DD-O) después, 2004, DNCS. La política de la CIA era habitualmente de no divulgar el nombre del DD-O, pero la identidad del DNCS actual es presente sobre el sitio internet de la CIA[35]
Fuerte de aproximadamente 23 500 empleados, la CIA dispón de un presupuesto anual estimado a 3,1 millardos de dólares.
Después de haber padecido un fuerte declive de los efectivos con relación a los agentes « sobre el terreno » desde el final de la guerra fría al provecho de la información electrónica y de la bajo-traitance por otros servicios estadounidenses (la NSA sobre todo) y aliados, los atentados del 11 de septiembre de 2001 han concienciado de los lacunes de los servicios de información estadounidense, que se esfuerzan desde de los combler.
2003, la más de entidad promoción de nuevos agentes de la CIA desde 50 años ha llegado. Ha compuesto a 70 % de civiles no que han trabajado nunca para el ejecutivo y de un tercio de mujeres, 12 % de los contratados son salidos de minorías étnicas y casi todos practican con facilidad una lengua extranjera.
Formados durante un año en el centro de entrenamiento de la CIA a Camp Peary cerca de Williamsburg [36] bautizado « La Granja », estas recrues han integrado el escaño de Langley con un salario de salida de 45 000 a 60 000 dólares. Hay otro centro de formación en las acciones clandestinas ubicado a Harvey Punto cerca de Elisabeth City[réf. Necesario]. Estas personas han sido escogidas entre los 300 000 CV que la agencia ha recibido entre 2001 y 2002, un cuarto procedente del extranjero, el más a menudo de ciudadanos europeos. Solos los ciudadanos estadounidenses pueden postuler a la CIA.
El sitio de Camp Peary (38 km²) se encuentra cerca de Williamsburg , en Virginie (al este de Estados Unidos). Se trata de un terreno acondicionado por las fuerzas especiales de la United States Navy, más conocido para resguardar el sitio de los entrenamientos de la CIA. 1972, la « gazette de Virginie » ha pretendido que la CIA formaba de las tueurs, enviados luego al extranjero para eliminar los blancos incómodos.
El CIA World Factbook es una fuente documental sobre los países del mundo editado por la CIA, libre de derechos.