agencia judía - Wikilingue - Encydia
La Agencia judía (הסוכנות היהודית hébreu) es una organización judía (de hecho esencialmente sioniste) creada 1929 bajo el nombre de Agencia judía para Palestina para estar el ejecutivo de laOrganización sioniste mundial en Palestina mandataria británica.
A marchar del comienzo de los años 1930, deviene el ejecutivo de hecho de la población judía palestina, y es la matriz del gobierno israelí proclamado 1948.
La Agencia judía es transformada entonces en órgano gubernamental a cargo de la inmigración judía en Palestina (Aliyah), bajo el nombre de Agencia judía para Israel, o AJPI (הסוכנות היהודית לאר ישראל hébreu).
Sumario
|
Origen (1922)
1922, la Sociedad de las Naciones da en Reino Unido un mandato sobre Palestina, afin « de instituer en el país un estado de cosas políticas, administrativo y económico de naturaleza a asegurar el establecimiento del hogar nacional para el pueblo judío (…) y a asegurar igualmente el desarrollo de instituciones de libre gobierno, así como la salvaguarda derechos civiles y religiosos de todos los habitantes de Palestina, a alguna raza o religión que pertenecen. » (Artículo 2 del mandato). A contar de esta fecha, se hablará de Palestina mandataria.
Para asistir Reino Unido « un organismo judío conveniente será reconocido oficialmente y tendrá el derecho de dar pareceres a la administración de Palestina y de cooperar con ella en todas cuestiones económicas, sociales y demás, susceptibles de afectar el establecimiento del hogar nacional judío y los intereses de la población judía en Palestina, y, siempre bajo reserva del control de la administración, de ayudar y de participar en el desarrollo del país. » (Artículo 4 del mandato)
De 1922 a 1929, es la Organización sioniste mundial (OSM) ella-misma que asume este rol. Bajo el nombre de « Ejecutivo sioniste de Palestina », esta rama de la OSM organiza seis departamentos (política general, inmigración, colonización, trabajos públicos, educación, salud), y supplante rápidamente Asefat ha-nivharim (la asamblea electa de los judíos de Palestina), y su ejecutivo, lo Va'ad El'ummi (Consejo nacional).
La creación de una estructura específica (1929)
1929, el OSM toma 2 decisiones :
- Crear una Agencia judía específica, bajo su responsabilidad.
- Abrir la Agencia judía a judíos no sionistes (religiosos, judíos estadounidenses). El Partido révisionniste se es fermement opuesto a esta abertura.
La decisión de 1929 no es una ruptura franca ya que las estructuras administrativas de la Agencia judía existían de hecho desde 1922 (« Ejecutivo sioniste de Palestina »), bajo la autoridad de la OSM. La Agencia judía las retoma.
Queda además bajo la autoridad de la OSM, pero con una abertura. En efecto, de los judíos no sionistes, particular de los donateurs estadounidenses, entran en las instancias que surpervisent la agencia. Esta entrada no significa su adhesión al sionisme (Léon Blum, que no es sioniste, de hecho marchada). Expresa simplemente la voluntad de ayudar los judíos europeos que abandonan la Europa central y oriental proie a un antisemitismo creciente a encontrar una tierra de recepción, puntualmente donde los Estados Unidos y la Europa occidental cierran sus puertas.
Para la misma razón, es también a marchar de 1929 que las ultra-ortodoxas judíos (haredim) y su partido político, el Agoudat Israel, históricamente muy antisionistes, aceptan una colaboración limitada con la Agencia, con el fin de permitir en sus inmigrantes de instalarse en Palestina. Se trata de una colaboración pragmatique, no de un apoyo en la creación de un Estado judío.
Pero esta entrada de las no-sionistes no impide que la agencia judía quedará solidement mantenida por las sionistes.
A marchar de 1929, la Agencia judía va cada vez más estructurarse como un organismo puramente Palestino, dirigido por judíos vivants en Palestina, mientras que el OSM queda dominada por los judíos de la Diáspora.
El apresamiento de control de la Agencia judía por la izquierda (1929-1935)
La izquierda, muy presente en el Yichouv palestino, entre rápidamente fuerza en el seno de la Agencia judía. El socialista Haïm Arlozoroff deviene el director del departamento político de la Agencia judía. A esta plaza, negocia 1933 con el tercero Reich un acuerdo que favorece las transferencias de los fondos de los judíos alemanes emigrante hacia Palestina mandataria. Es asesinado el 16 de junio de 1933. La derecha del Partido Révisionniste es acusada del crimen (todavía hoy, persona no sabe que ha matado Haïm Arlozorov). Ver el capítulo : Sionisme révisionniste : La tentación Fascista y las Birionim (1928-1933).
Este crimen va a tener varias consecuencias de entidad para el porvenir de la Agencia :
- La subida de la izquierda.
- Después de una vigoureuse campaña contra el peligro fascista », la izquierda obtiene 44% de los sufragios en las elecciones de la OSM de 1933. Desde entonces, los partidos de izquierda (sobre todo el Mapaï) basados en Palestina, ejercen una influencia determinante en el seno del OSM y de la Agencia judía. Aunque la Agencia sea dirigida formalmente por la OSM, esto son ahora las instancias palestinas (y particular la Agencia judía) que influyen el OSM.
- La salida de la derecha révisionniste
- Acusado del asesinato de Arlozorov, el Partido révisionniste, marginalisé, abandona el OSM 1935, reforzando todavía el poder de la izquierda al seno de la Agencia judía.
- La llegada en el poder de David Ben Gourion.
- Éste era el jefe de la Histadrout desde 1921. A esta plaza, peinaba la Haganah . Era también el hombre fuerte del Mapaï, el principal partido político judío del Yichouv. Después del asesinato de Arlozorov, deviene lógicamente el presidente de la Agencia judía en 1935. No abandonará esta plaza que para devenir el primer primer ministro del estado de Israel, 1948.
La afirmación de la Agencia judía como centro del poder sioniste (1933-1935)
Después de 1933-1935, la Agencia judía ha devenido el verdadero centro del poder sioniste, más que el OSM, o más que la asamblea de los judíos de Palestina, Asefat ha-nivharim.
El cœur del poder sioniste es basado ahora en Palestina, y tampoco en Diáspora. Ha en cambio la peculiaridad de no ser elegido por los judíos de Palestina, pero (a través del OSM) no el conjunto de los judíos sionistes, tanto en diáspora que en Palestina. La diferencia es sin embargo poco de entidad : la izquierda sioniste es dominante también bien al seno del OSM que en Palestina.
La Agencia judía se transforma verdadero gobierno.
- Este gobierno tiene una diplomacia, particular a través de su departamento político e indirectamente a través de las estructuras diplomáticas de la OSM.
- Tiene una policía, la policía judía de Palestina.
- Tiene un parlamento, al poder restringido, Asefat ha-nivharim.
- Tiene un ejército, la Haganah , fuerza clandestina judía tolerada por las Británicas, y cuyo control pasa de la Histadrout a la Agencia en 1931 (lo que es bastante teórico : esto son los mismas personas que dirigen ambas organizaciones).
Pero este estado debe también constituir su población.
La población judía aumenta rápidamente desde los años 1920. En los años 1930, es la Agencia judía que retoma el rol de integración de los inmigrantes. Hacer venir e integrar los judíos (sobre todo europeos) es la prioridad de la Agencia judía y de Ben Gourion. Las Británicas él dan uno cierto número de visas anuales, cuya Agencia judía decide modalidades de atribución. Este control es evidentemente una fuente de poder : sin rechazar la venida de los militantes de los demás partidos, la Agencia judía favorece no obstante los militantes de izquierda.
La población judía pasará de 83 000 final 1918 a 650 000 1947. Para saber más, ver el artículo detallado : Aliyah.
El conflicto con los Británicos (1939-1948)
Del final 1935 a 1939, los árabes palestinos se levantan contra el mandato británico y la colonización sioniste. Este alzamiento es reprimido finalmente (con la ayuda de la Haganah, que se refuerza así).
Pero 1939, las Británicas estiman que tienen que encontrar una solución política en el problema palestino. Publican pues el tercer libro blanco para Palestina ». La inmigración judía es prácticamente stoppée. 1949, Palestina tendrá que devenir un estado independiente unitaire, pues a mayoría árabe.
La reacción del movimiento sioniste va a organizarse en torno a la Agencia judía. Se hace primeramente en la propiedad de la inmigración clandestina. La Agencia judía crea el Mossad El'aliyah Bet, estructura clandestina que escapa a las Británicas, para organizar la inmigración clandestina de los Judíos hacia las tierras santas. La inmigración clandestina será interrumpida prácticamente entre 1942 y 1945 a causa de la Segunda Guerra Mundial, pero traerá cerca de 80 000 personas en Palestina entre 1939 y 1947 .
La reacción de la Agencia judía se hace luego en la propiedad diplomática : 1942, al congreso sioniste de Biltmore, el OSM decide de pedir un estado judío sobre toda la Palestina mandataria. Las diplomáticas sionistes (del departamento político de la Agencia judía) se ponen entonces en el trabajo (sobre todo después de 1945), cerca de los gobiernos y de las opiniones públicas, para defender esta orientación. Los vínculos son rotos con el aliado histórico, los Británicos. Estos diplomáticos trabajan práctico bajo la dirección de Ben Gourion. Va asimismo parael OSM. Ésta no tendrá de en otro lugar más de presidente entre 1946 y 1956 (continuación en la dimisión de Chaim Weizmann, considerado como demasiado pro-Británico), lo que incrementa todavía el poder de la Agencia judía. En esta propiedad diplomática, la Agencia judía obtendrá resultados : 1947, tanto los soviéticos que los franceses o los americanos deciden de sostener la creación de Israel a laONU.
La reacción de la Agencia judía se hace finalmente por el enfrentamiento directo con los Británicos. Si de 1939 a 1945 , la Agencia judía llama los judíos de Palestina a comprometerse en el ejército británico contra el Nazi, entre el verano 1945 y 1948, se compromete en una confrontación militar y política con el poder Británico. Su rama ejército, la Haganah se libra a numerosos sabotajes (generalmente no mortales), y la Agencia judía organiza numerosas huelgas y manifestaciones.
La creación estatal (1948)
1948, la ONU decide la creación de dos estados sobre Palestina.
Desde 1947, Ben Gourion prepara la guerra que opina probable con los árabes palestinos y los países árabes. La Agencia judía se lanza en una política de armement a gran escala. De los talleres producen armas en Palestina, y de las surplus de la Segunda Guerra Mundial son comprados a través de todo el planeta. Los soviéticos, particular, aceptan de proporcionar armas a gran escala. Mucho no podrán ser encaminadas que después de la creación del estado judío (mayo 1948), pero permitirán en el joven estado de ganar la guerra de independencia.
En octubre 1947, un comité conjunto del Va'ad El'ummi (Consejo nacional) y de la Agencia judía prepara el marco constitucional"[1] del futuro estado.
El 1er marzo 1948, un consejo del pueblo es puesto en marcha. Tres semanas más tarde, sus 37 miembros están de acuerdo la fórmula de un gobierno provisional.
El 14 de mayo de 1948, es David Ben Gourion, presidente de la Agencia judía que pronuncia la declaración de independencia estatal de Israel. Las 37 miembros del consejo del pueblo se transforman entonces en gobierno provisional del nuevo estado. práctico, es sobre todo la Agencia judía que forma el nuevo gobierno :
- Su presidente, Ben Gourion, deviene el premier jefe del gobierno de Israel,
- El jefe del departamento político de la Agencia, Moshé Sharett es nombrado ministra de asuntos exteriores,
- El tesorero de la Agencia, Eliezer Kaplan, deviene ministro de las Finanzas.
Después de la creación del estado
Después de la creación del estado, la Agencia judía no desaparece , pero pierde todos sus poderes gubernamentales, transferidos al gobierno israelí.
Queda pues un rol que era ya el sien antes 1948 : la inmigración.
Desde 1948, es la Agencia judía, devenida un ente público del gobierno israelí (y que ya no depende de laOrganización sioniste mundial), que es cargada de la propaganda a favor de la inmigración en el seno de la Diáspora, y de la recepción de los nuevos inmigrantes ( particular la gestión de los centros de absorción).
A este título, ha gestionado la inmigración de varios millones de personas. Para saber más, ver el capítulo Aliyah : Después de la creación de Israel (1948-2005).
Notas y referencias
- ↑ Israel no ha de constitución escrita, sólo de las leyes fundamentales, y este a causa de la oposición de las haredim, que consideran que sola la halakha (ley religiosa judía) es la constitución legítima del pueblo judío. Se trata de una concesión simbólica de las sionistes laicas a los religiosos no sionistes
Vínculo externo
Portal de la cultura judía y del judaïsme 
Portal de Israel
