La palabra terrorismo (o la expresión más específica de terrorismo de estado, cuando se define las acciones de un gobierno) se utiliza para definir un tipo de utilización de la violencia de manera sistemática y a menudo indiscriminada para conseguir objetivos políticos,[1] condicionar el comportamiento de la sociedad civil o aclarar cuentas por decisiones tomadas e irreversibles. Las acciones terroristas pueden consistir en atentados contra bienes o personas, segrestos, represión, tortura, etc. El significado de terrorismo, a pesar de que es un concepto que cambió a lo largo del tiempo, hoy en día trae asociado el concepto condenable.
El primer problema con el que se encuentran los organismos supranacionales, como la Organización de las Naciones Unidas o la Unión Europea es la dificultad para encontrar una definición por la palabra, puesto que cualquier propuesta encuentra la desaprobación de uno u otro grupo de estados, según su problemática concreta.[2] Otras denominaciones de una posible acción terrorista son las de acción preventiva, lucha armada u operación militar.
Por eso, la utilización del término terrorismo solo ser polémica. Muchos de los grupos considerados habitualmente como terroristas se autodefinen como ejércitos, grupos de liberación popular, etc. Por otro lado, muchos gobiernos, sobre todo dictaduras, utilizan el término terrorismo o terrorista para atacar y desprestigiar organizaciones o personas contrarias al gobierno o su ideología.
A veces también se utiliza el término terrorismo de estado en casos de violaciones flagrantes de los derechos humanos por parte del gobierno de un estado, sobre todo en el caso de la utilización de grupos paramilitares o fuerzas irregulares en la persecución de determinados grupos étnicos, sociales, religiosos o ideológicos.
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El Diccionario del Instituto de Estudios Catalanes en la versión en línea define el término «terrorismo» cómo:
| « | 1. m. Movimiento político que utiliza el terror basado en la violencia como herramienta de presión.[3] | » |
El Gran Diccionario de la Lengua Catalana de Enciclòpedia Catalana en su versión en línea lo define cómo:
| « | 1. m. Utilización de la violencia, de una manera sistemática y a menudo indiscriminada, en la lucha social y política.[4] | » |
El Diccionario catalán-valenciano-balear en su versión en línea define «terrorismo» cómo:
| « | 1. m. Sistema de intimidación por una serie de violencias que infunden terror.[5] | » |
A pesar de que las Naciones Unidas reconocieron la conveniencia de un consenso en la definición de terrorismo nunca se ha conseguido fruto de la imposibilidad de conseguir una definición rigurosa que no incluya las acciones terroristas de los estados. El primer intento de definición se produjo en el año 1937 cuando todavía era la Sociedad de Naciones:
| « | Cualquier acto criminal dirigido contra un estado y encaminado a o calculado para crear un estado de terror en las mentes de personas particulares, de un grupo de personas o del público en general. | » |
La resolución 51/210, «Medidas para eliminar el terrorismo internacional», adoptada en la 88 Asamblea Plenaria, del 17 de diciembre de 1996 , proclama en el punto I.2[6] que la Asamblea General de las Naciones Unidas:
| « | «Reitera que los actos criminales encaminados o calculados para provocar un estado de terror al public en general, un grupo de personas o personas particulares con propósitos políticos son injustificables en cualquier circunstancia, sean qué sean las consideraciones políticas, filosóficas, ideológicas, raciales, étnicas, religiosas o de cualquier otra naturaleza que puedan ser invocadas para justificarlos.» | » |
En un informe a la ONU el especialista A.P Schmid[7] propuso tomar como punto de partida el concepto de crimen de guerra, considerado que si su definición se esparci al tiempo de paz se llega a una definición funcional más grandes de los actos de terrorismo como los «equivalentes en tiempos de paz a los crímenes de guerra».
En la serie de definiciones exploradas una de las más recientes ha sido la formulada la 1 de diciembre de 2004 incluida al Informe final del Grupo de expertos de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafío y los Cambios, nombrats por el Secretario General de las Naciones Unidas:
| « | Cualquier acto, además de los anteriormente especificados en los convenios y convenciones vigentes sobre determinados aspectos del terrorismo, los Convenios de Ginebra y la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2004) destinados a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente, cuando el propósito del mencionado acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población uno obligar en un gobierno o a una organización internacional a realizar una acción o abstenerse de hacerla.[8] | » |
Además el que se tiene que escrito como un consenso académico, acuerdo entre los especialistas, que según la formulación de Schmid (1988)[9] se puede expresar así:
| « | «El terrorismo es un método productor de ansiedad basado en la acción violenta repetida por parte de un individuo o grupo (semi) clandestino o por agentes del estado, por motivos idiosincrásicos, criminales o políticos, en los que — a diferencia del asesinato — los blancos directos de la violencia no son los blancos principales. Las víctimas humanas inmediatas de la violencia son generalmente elegidas al azar (blancos de oportunidad) de una población blanco, y son utilizados como generadas de un mensaje. Las procesos de comunicación basados en la amenaza — y en la violencia — entre el terrorista (la organización terrorista), las víctimas expuestas en peligro y los blancos principales son utilizados para manipular a las audiencias blanco, convirtiéndolas en blanco de terror, blanco de demandas o blanco de atención, según que se busque primariamente su intimidación, su coerción o la propaganda.»[10] | » |
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La palabra "terrorismo" era utilizado originalmente para describir las acciones del jacobinismo durante el "Reinado del Terror" a la Revolución Francesa. "El terror no es más que la justicia pronta, severa, inflexible", dijo el líder Maximilien Robespierre. El 1795, Edmund Burke denunció el jacobinismo para liderar "miles de estos infernales llamados terroristas".
El enero del 1858, el italiano Felice Orsini intentó asesinar el emperador francés Napoleón III, echando tres bombas.[11] Murieron 8 personas y 142 fueron heridas.[11] El incidente tuvo un papel crucial como inspiración por el desarrollo de los primeros grupos terroristas rusos.[11] El ruso Sergey Nechayev se definió él mismo como "terrorista", uno de los primeros ejemplos del uso del término en el significado moderno.[12]
Actualidad
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El terrorismo individual se una práctica espontánea, aunque con base social, que fue desarrollada principalmente a finales del siglo XIX y principios del XX. Este terrorismo fue practicado por militantes anarquistas.
Los atentados cometidos por estos militantes tenían cómo objetivos personalidades del ámbito político, militar o económico, normalmente como represalias contra la represión o los asesinatos de camaradas.
La idea era que una vez suprimidos los responsables de esta represión, esta desaparecería porque los posibles represores futuros tendria miedo de ser asesinados.
El terrorismo organizado es aquel que se practicado por un grupo de personas que no representan en ningún gobierno. En los años 1960 y 1970, el terrorismo de extrema izquierda y más extrañamente el de extrema derecha
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El terrorismo de Estado consiste en la utilización, por parte de un Gobierno, de métodos il legítimos orientados a inducir el miedo a una población civil determinada para lograr sus objetivos sociales, políticos o militares, o fomentar comportamientos que de otra manera no se producirían.
El concepto de terrorismo de estado es muy controvertido.[18] Las acciones militares perpetradas por Estados durante una guerra no son habitualmente consideradas terrorismo, aunque impliquen una cifra de muertos civiles considerables. El presidente del Comité contra el Terrorismo de las Naciones Unidas manifestó que el Comité ha sido disponible en las doce reuniones internacionales sobre el tema, y en cabeza de ellas se
Cada vez más, las redes informáticas influyen en la actividad tanto de la población como del Estado, y en su posible degradación por «ataques cibernéticos» ha dado pie a imaginar la creación de un posible «ciberterrorisme».
El abril de 2007 , el traslado de una estatua a la capital de Estonia Tallinn provocó un levantamiento de un millar de jóvenes russoparlants.[19] El levantamiento continuó a lo largo del mes de mayo con continuos ataques por denegación de servicio a los principales lugares webs de la administración estoniana, de bancos, y de diarios estonians de manera verosímil; ocasionados por piratas informáticos al servicio del gobierno ruso.[20] Moscú desmintió cualquier implicación del gobierno o del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa.
La confrontación entrela India y el Pakistán regularmente se traslada a la red desde 2001 y se lleva a cabo a través de la difusión de virus informáticos[21] y de la quiebra de lugares webs de las partes confrontadas.[22]
El National Center for Digital Intrusion Response (NCDIR) fue un organismo creado porel FBI en el año 2007 con un presupuesto anual de tres millones de dólares que pretende tratar el problema de la cibercriminalitat. El hito principal es proteger la ciberinfraestructura de los Estados Unidos.
La complejidad del fenómeno terrorista impide su aprehensión desde una única concepción psicológica. Por otro lado, la bibliografía especializada presenta un exceso de teorías ante el número de estudios empíricos realizados, en parte debido a la dificultad de acceder a la psicología de los terroristas para analizarla.
Hay, pero, varios estudios de referencia sobre el tema, entre ellos, destacan los siguientes:
Las formas y las herramientas para combatir a las personas y a las organizaciones a las que un estado califica de terroristas o potencialmente terroristas, han sido y son objeto de discusión. En algunos casos se ha sostenido que la represión del terrorismo se tiene que hacer siguiendo los procedimientos legales, respetando los derechos humanos de las personas y preservando el sistema democrático, pero en otros casos el estado ha recurrido a procedimientos ilegales, fuerzas parapolicials y paramilitares, autorización de la tortura, suspensión de los derechos humanos e incluso instalación de dictaduras . Entre los procedimientos para reprimir el terrorismo, también se ha sostenido la necesidad de secuestrar y suprimir la identidad de los hijos de las personas a los cuales el estado imputa ser terroristas.[23] En este último sentido, la jueza argentina Delia Pons expresó en 1978 a la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, la doctrina jurídica que sostenía en materia de hijos de personas cualificadas como terroristas por el estado:
| « | Estoy convencida que sus hijos eran terroristas, y terrorista es sinónimo de asesino. A los asesinos yo no los pienso volver los hijos porque no sería justo hacerlo. No tienen derecho a criarlos. Tampoco me voy a pronunciar por la devolución de los niños a ustedes. Es ilógico perturbar a estas criaturas que están en manso de familias decentes que sabrán educar como no supieron hacer ustedes con sus hijos. Sólo sobre mi cadáver van a obtener la tenencia de estos niños. | » |
| —Delia Pons, Juez de Menores.[23] | ||
Entre las experiencias internacionales más destacadas para reprimir acciones cualificadas, según los estados implicados, como terroristas se encuentran las que realizaron los gobiernos militares argentino y chileno en la década de 1970, el gobierno italiano ante las Brigadas Rojas, el gobierno español ante la ETA y el gobierno de los Estados Unidos en la llamada Guerra contra el terrorismo. Las prácticas, tácticas y estrategias de gobiernos, ejércitos y otros grupos especializados contra el terrorismo, se denomina contraterrorisme.
Los actos terroristas pueden ser llevados a cabo por individuos, grupos o estados. Según algunas definiciones, agentes estatales clandestinos o semiclandestins también pueden llevar a cabo acciones terroristas fuera del marco de un estado de guerra. Aun así, la imagen más habitual del terrorismo es la de células pequeñas y sigilosas, muy motivadas para servir una causa concreta. Muchas de las operaciones más mortales de tiempos recientes, como por ejemplo los atentados del 11 de septiembre, las bombas del metro de Londres y los atentados de Bali del 2002 fueran planeadas y ejecutadas por un grupo estrecho, formado por bonos amigos, miembros de una familia y otras redes sociales fuertes. Estos grupos aprovecharon el flujo lluire de informaciones y el uso de telecomunicaciones eficientes por reeixir allá donde otras habían fracasado.[24] A lo largo de los años, mucha gente ha intentado encontrar un perfil terrorista para probar de explicar las acciones de estos individuos a través de su psicología y sus circunstancias sociales. Otros, como Roderick Hindery, han probado de discernir perfiles en las tácticas de propaganda utilizadas por los terroristas. Algunas organizaciones de seguridad designan estos grupos como "agentes no estatales violentos". [25]
Se ha descubierto que los terroristas parecen, visten y se comportan como una persona normal, hasta que ejecuten la misión que se los ha asignado. El análisis de perfiles terroristas basada en disparos de personalidad, físicos o sociológicos no parece ser particularmente útil. La descripción física y etològica del terrorista podría describir casi cualquier persona normal.[26]
"Terrorismo patrocinado por el estado" es un término utilizado de manera vaga para describir el terrorismo patrocinado por estados nación. Cómo en el caso del terrorismo, la definición precisa del término y la identificación de ejemplos concretos son un tema de intensa controversia política. En general, se asocia el terrorismo patrocinado por el estado con cuerpos paramilitares. A menudo es utilizado en combinación con el terrorismo de estado, es decir, el terrorismo llevado a cabo por estados nación.