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Parlamento Europeo

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(y) 48° 35′ 51″ N, 7° 46′ 9″ E / 48.5975, 7.76917

Parlamento Europeo
Otros 22 lenguas

VII Legislatura
Europarl logo.svg
Tipo
Tipo Cámara baja
Líderes
Presidente Jerzy Buzek, PPE
desde 14 de julio de 2009.
Vicepresidentes
14
,
desde 14 de julio de 2009.
Líder del partido mayoritario Joseph Daul, PPE
desde 9 de enero de 2007.
Estrcutura
Miembros 736
2009 European Parliament Composition.svg
Grupos políticos      PPE (265)

     S&D (184)
     ALDE (84)
     Verdes – ALE (55)
     CRE (54)
     EUE-EVN (35)
     ELD (32)

     No inscritos (27)
comités 22
Elección
sistema de votación Representación proporcional
última elección 4-7 de junio de 2009
Lugar de Reunión
EP Strasbourg hemicycle l-gal.jpg
1r: Estrasburgo, Francia
2n: Bruselas, Bélgica
Lugar web
europarl.europa.eu
Portal Artículos relacionados con Unión Europea

El Parlamento Europeo (Eurocámara o PE ) es el cuerpo parlamentario de elección directa de la Unión Europea (UE). Junto con el Consejo de la Unión Europea forma la rama bicameral legislativa de las instituciones de laUnión . El Parlamento junto al Consejo forman el cuerpo legislativo de mayor rango a la Unión, sin embargo sus poderes como tales están limitados a las competencias entregadas en la Comunitat Europea por los estados miembros.

El Parlamento no tiene iniciativa legislativa, pero puede presentar enmiendas y poseeix derecho de veto en determinadas áreas. En las áreas en las cuales no tiene competencias acontece un órgano de carácter consultivo. También tiene competencia presupuestaria: aprueba el presupuesto anual de la Unión Europea y tiene la última palabra en cuanto a los gastos considerados como no obligatorias (gastos no vinculados directamente a las disposiciones de los tratados institutius de las Comunidades.[1]

El Parlamento está integrado por 736 eurodiputados que constituyen el segundo electorado democrático más grande del mundo (después del India) y el electorado democrático trans-nacional más grande del mundo (492 millones).[2] Sus miembros son escogidos por sufragio universal y directo cada 5 años. Es la única institución de la UE escogida directamente por los ciudadanos. Según el que dispone el Tratado de Lisboa [3] el número de diputados no podrá ser superior a 751 (750 más el presidente). Además, este tratado supone la implementación de un sistema de proporcionalidad regresiva de forma que los diputados de los países más poblados representarán además ciudadanos que los menos poblados. Un estado podrá tener el máximo de 96 diputados y un mínimo de 6.

La sede del parlamento es el Edificio Louise Weiss de Estrasburgo (Francia), suyo oficial y donde se realizan las sesiones plenarias. Su Secretaría General, pero, está ubicada en la ciudad de Luxemburgo y el Edificio Leopoldwijk de Bruselas sirve por celebar-se las sesiones no plenarias, sesiones especiales y reuniones preparatorias o complementarias. El Eurocámara cuenta con 33 oficinas de información repartidas por los diferentes Estados miembros. Una de ellas es la Oficina del Parlamento Europeo en Barcelona

La representación en el parlamento Europeo no está estrictamente basada en términos de población y así los estados más pequeños tienen proporcionalmente más pes del que los correspondería por criterios de población.

Mesa de contenidos

Ubicación

Si bien Bruselas es generalmente considerada como la capital de la Unión Europea (UE) y las dos institutucions ejecutivas, la Comisión Europea y el Consejo de la Unión tienen la sede, un protocolo añadido al Tratado de Amsterdam establece que el Parlamento Europeo tiene que tener, como mínimo, una sesión mensual en Estrasburgo. Por eso a veces se se refiere en el Parlamento Europeo como en el Parlamento de Estrasburgo. Por motivos prácticos, pero, el trabajo legislativo preparatorio y los comités de trabajo tienen lugar en Bruselas. Aun así, el Secretariado que ocupa la mayor parte de los trabajadores del Parlamento está situado en la ciudad de Luxemburgo. De hecho, el Parlamento sólo pasa unos cuatro días al mes en Estrasburgo donde realiza el plenario y las votaciones finales.

Historia

Entrada en el Parlamento Europeo en Bruselas

La Comunitat Europea del Carbón y el Acero (CECA) estableció la creación de una Asamblea Comunitaria el septiembre de 1952 , los 78 miembros de la cual provenían de los seis parlamentos nacionales de los estados miembros, reuniéndose por primera vez el 10 de septiembre de 1952 . Esta asamblea fue ampliada el marzo del 1958 para cubrir también la Comunitat Económica Europea (CEE) y la Euratom y se adoptó el nombre de Asamblea Parlamentaria Europea hasta el 1962 que se sustituyó por el de Parlamento Europeo. El 1979 el Parlamento fue ampliado y sus miembros fueron elegidos directamente por primera vez. Desde entonces, el Parlamento Europeo se ha ido expandiendo a medida que se han ido incorporando nuevos miembros a la UE.

Competencias

El Parlamento, en función del que dictan los tratados constitutivos posee las siguientes competencias:

Hay que recordar que el Tratado de Lisboa, introduce una relación directa entre el resultados a las elecciones en el Parlamento Europeo y la elección del candidato a la Presidencia de la Comisión.[3]

El Parlamento, también tiene la potestad de presentar recursos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:

Igualmente, puede constituir una comisión temporal de investigación para examinar a el3legaciones de infracción o mala administración en la aplicación del derecho comunitario.

Poderes y funciones

La camera de debate a la sede de Bruselas.

Ni el parlamento Europeo ni el Consejo de Ministros posee iniciativa legislativa, poder reservado a la Comisión Europea, a excepción de algunos reglamentos.[3] Aun así, es oportuno señalar que el Tratado de Maastricht [4] ya amplió las competencias en iniciativa legislativa en el Parlamento dotándolo de la posibilidad de solicitar a la Comisión que se lo presente o se someta a las propuestas oprtunes sobre cualquier asunto que a su juicio requiera la elaboración de un acto comunitario para la aplicación. Con el actual Tratado de Lisboa [3] vuelve a introducir novedades introduïnt el concepto de procedimiento legislativo encomendero europeo, conocido anteriormente como el procedimiento de codecisió, que supone que en determinadas materias el Parlamento pasa un auténtico órgano legislador en igualdad de condiciones con el Consejo. Estas materias son inmigración legal, cooperación judicial penalti, cooperación policial (Europol) o algunas disposiciones de política agrícola o comercial.

Por el que hace en materia de exteriores, la admisión de un nuevo socio, tan sólo podrá hacerse cuando el Parlamento haya emitido un dictàmen favorable [5] así como en función del que dictado el Tratado de Lisboa [3] el Parlamento tendrá que aprobar todos los acuerdos internacionales qe correspondan a las matèes del procedimiento lesgislatiu encomendero.

En materia presupuestaria, el Parlamento tiene una situación preponderante frente al Presupuesto que le presenta la Comisión [6] puesto que quién lo aprueba definitivamente después de su paso por el consejo. con el Tratado de Lisboa [3] hay que mencionar que Parlament y consejo tendrán que fijar los gastos de manera conjunta, así como incorpora la práctica establecida del marco financiero plurianual, que tendrá que ser aprobado obligatoriamente por el Parlamento.

El Presidente de la Comisión Europea es elegido por el Consejo Europeo, pero tiene que ser ratificado por el Parlamento. El resto de comisarios también tienen que ser ratificados pero el Parlamento acostumbra a aceptar o rehusar la Comisión presentada por el Presidente de la Comisión en bloque.

Composición

El edificio del Parlamento Europeo en Bruselas
Artículo principal: elecciones europeas

Cada cinco años, desde 1979, los electores europeos tienen una cita con las urnas para elegir sus eurodiputados por sufragio universal, que actualmente representan a unos 455 millones de habitantes (de los cuales 343.727.800 tienen derecho a votar), no se agrupan en bloques nacionales, sino en siete grupos políticos. La Unión Europea respeta los criterios de representatividad activos y pasivos de los Estados miembros, así pues un ciudadano francés menor de 25 no podrá ser escogido miembro del Parlamento en Francia, pero sí en España, donde sólo necesita tener 18 años. En países como Bélgica y Grecia votar es obligatorio.

Representación
Estado *      Estado *
Alemanya Alemania 96 Àustria Austria 19
França Francia 74 Bulgària Bulgaria 18
Itàlia Italia 73 Finlàndia Finlandia 13
Regne Unit Reino Unido 73 Dinamarca Dinamarca 13
Espanya España 54 Eslovàquia Eslovaquia 13
Polònia Polonia 51 Irlanda Irlanda 12
Romania Rumanía 33 Lituània Lituania 12
Països Baixos Países Bajos 26 Letònia Letonia 9
Bèlgica Bélgica 22 Eslovènia Eslovenia 8
República Txeca República Checa 22 Xipre Chipre 6
Grècia Grecia 22 Estònia Estonia 6
Hongria Hungría 22 Luxemburg Luxemburgo 6
Portugal Portugal 22 Malta Malta 6
Suècia Suecia 20 Total: 751
(*) Númerode escaños proporcional al número
de habitantes de cada Estado.

La cifra total de escaños parlamentarios es de 785, a partir de la ampliación de la UE el 2007. En las próximas elecciones este número se verá reducido hasta 736, a pesar de que el Tratado de Niza marca que no pueden haber más de 710 eurodiputados. Igual que los Parlamentos nacionales, el PE tiene comisiones parlamentarias que tratan cuestiones como los asuntos exteriores, presupuesto, medio ambiente etc. La representación de cada país dentro del Parlamento tiene en cuenta factores demográficos con una cierta ponderación, así pues no existe un sistema uniforme para la elección de los eurodiputados y cada estado es libre de elegir el sistema electoral que crea conveniente si bueno todos los estados utilizan un tipo u otra de sistema de representación proporcional.

Después de los Tratados de Maastricht y Amsterdam dejó de ser una asamblea consultiva para convertirse en un órgano legislativo con poderes presupuestarios y de control.

El parlamento aprueba el nombramiento del presidente de la Comisión Europea y del colegio de los comisarios mediante un voto de confianza; puede aprobar una moción de censura que obligue la Comisión a dimitir.

Principales misiones

La asignación de asientos a cada sido miembro se basa en el principio de proporcionalidad decreciente en función de la población pero que ofrece en los estados pequeños un mayor número de representantes de los que los correspondería estrictamente sólo en función de la población. Cómo que el número de MEPs asignados en cada país fue negociado mediante tratados no hay una formula para calcular el número de asientos para cada sido miembro. Los cambios en la configuración de la representación de los estados miembros tiene que ser con el consentimiento unánime de todos los estados miembros.

Para constituir un grupo político son necesarios 20 eurodiputados. Algunos diputados no pertenecen a ningún grupo (eurodiputatts no inscritos). Ningún diputado miembro de un grupo puede recibir un mandato obligatorio de voto. Cuando dos o mas países tienen los mismos asientos se ponen en orden alfabético y no en orden ideológico

Grupos y partidos políticos

Reparto de poder para la legislatura 2009-2014

Los partidos políticos con representación en el parlamento Europeo están organizados en grupos políticos, si bien la disciplina de grupo es muy laxa y tanto las delegaciones nacionales como los eurodiputados a título individual son libres de establecer alianzas según crean conveniente.

Actualmente (2009) hay nuevo grupos, así como un conjunto de eurodiputados no-adscritos a ningún grupo. A 14 de julio de 2009 la composición del Parlamento Europeo era la siguiente:

Grupo Partidos miembros/subgrupos Asientos
Partido Popular Europeo (PPE/EPP) 265
  • 261
  • 4
Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D) 184
  • 162
  • 22
Alianza de los Liberales y Demócratas por Europa (ALDE) 84
  • 74
  • 9
  • 1
Los Verdes-Alianza Libre Europea (Verdes-ALE/Greens-EFE) 55
  • 40
  • 8
  • 7
Conservadores y Reformistas Europeos (CRE/ECR) 54
  • 16
  • 36
  • 2
Esquerra Unida Europea - Izquierda Verde Nórdica (EUE-EVN/GUE-NGL) 35
  • 30
  • 1
  • 4
Europa de la Libertad y la Democracia 32
  • 1
  • 3
  • 28
No-Adscritos 27

Órganos del Parlamento

Artículo principal: Presidente del Parlamento Europeo

Las principales oficinas y órganos del Parlamento son los siguientes:

Comités del Parlamento

Asuntos interiores

Asuntos exteriores

Referencias

  1. ↑ Las Instituciones Comunitarias
  2. ↑ Lo Parlamento Europeo le da la bienvenida
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 TRATADO DE LISBOA MIEDO EL QUE SE MODIFICAN EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LO TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA (2007/C 306/01)
  4. ↑ Tratado de la Unión Europea, hecho en Maastricht, el 7 de febrero de 1992. (Vigente hasta el 1 de diciembre de 2009)
  5. ↑ Ley Orgánica 3/2001, de 6 de noviembre, miedo la que se autoriza la ratificación miedo España del Tratado de Niza miedo el que se modifican el Tratado de la Unión Europea, los Tratados Constitutivos de las Comunidades Europeas y determinados actos conexos, firmado en Niza el día 26 de febrero de 2001.
  6. ↑ El Portale la Unión europea - Lo Pressupuesto

Enlaces externos


Cronología de la Unión Europea
Tratados, estructura e historia de la Unión Europea
1951/1952 1957/1958 1965/1967 1992/1993 1997/1999 2001/2003 2007/2009 ?
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
Euratom (Comunidad Europea de la Energía Atómica)
Comunidad Económica
Europea (CEE) 		Comunidad Europea (CE)
...Comunidades Europeas: CECA, CEE (CE, 1993), Euratom Justicia y
Asuntos interiores (JAI) 		 
Cooperación policial y judicial
en materia penal (CPJMP)
Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
Uno N Y Ó   E Uno R O P E A (   Uno E )
Tratado de París Tratado de Roma Tratado de Bruselas Tratado de Maastricht Tratado de Amsterdam Tratado de Niza Tratado de Reforma

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