navarra - Wikilingue - Encydia
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| Localización | |||||
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| Datos indicadores: | |||||
| Sido • NUTS |  EspañaSE22 | ||||
| Capital | Pamplona | ||||
| Gentilicio | navarro, navarra | ||||
| Superficie • Total • % España | Posición núm. 11 10.391 km² 2,2% | ||||
| Población • Total (2010) • % España • Densidad | Posición núm. 15 636,038 hab. 1,37% 60,22 hab/km² hab/km² | ||||
| Coordenadas | (y) | ||||
| Autonomía Estatuto de Autonomía | 16 de agosto de 1982. | ||||
| Día de Navarra | 3 de diciembre | ||||
| Organización Org. territorial Forma de gobierno • Presidente autonómico: Representación • Corts Generales • • Congreso • • Senado | municipios (parlamentarismo) Miguel Sanz Sesma (UPN) 5 diputados 5 senadores | ||||
| ISO 3166-2 | NA
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Navarra (en èuscar: Nafarroa y en castellano: Navarra) es una autonomía de España con la denominación de comunidad foral, y por lo tanto, también se conoce como Comunidad Foral de Navarra (en castellano: Comunidad Foral de Navarra y en èuscar: Nafarroako Foru Erkidegoa). Es situada al norte de la Península Ibérica. Limita con Francia al norte, el Aragón al este, La Rioja al sur y la Comunitat autónoma del País Vasco al oeste. Además del castellano, también el vasco es lengua oficial en los territorios norteños del país. También se denomina NafarroaGaraia , o "Alta Navarra" para distinguirla de la Nafarroa Behera o "Baja Navarra", territorio de Francia .
Por su historia política, la organización juridico-administrativa actual de la comunidad se basa en el Mejoramiento del Fuero de 1982 que supuso la imbricación jurídica de la tradición foral con la constitución española de 1978 por medio de una disposición adicional a esta última. Su Estatuto, de hecho, recibe el nombre de Ley de Reintegración y Mejoramiento del Fuero de Navarra, también conocido por su acrónimo LORAFNA.
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Toponimia
La primera constancia escrita del término Navarra data del siglo IX, en la obra Vita Karoli Magni,[1] capítulo 15 que contiene la siguiente frase en latín: «[...] quién apud Navarros ortus te fertilissimos Hispaniae agros secanos sub Dertosae civitatis moenia Balearico mari miscetur; deinde Italiam totam», escrita por Eginard, dentro de la cual se describen las intrusiones del rey franco Carlemany hasta el ríe Ebro. Etimológicamente, el topónimo probablemente proviene del vocablo naba, de origen preromà, quizás protobasc, el significado del cual se cree es "tierra plana rodeada por montañas",[2][3] que se aplica perfectamente en Pamplona y el territorio que lo rodea. A este vocablo se añade el sufijo -yerre, que en èuscar significa "tierra o pueblo".[4]
Historia
- Artículo principal: Historia de Navarra
Durante el tiempo del imperio romano, el territorio de Navarra era habitado por los vascones, una tribu preromana del sur de los Pirineo. Esta área nunca fue completamente subyugada, ni por los romanos ni por los árabes durante la conquista de Al-Àndalus. El 778 los navarros derrotaron el ejército franco en la Batalla de Roncesvalls. El 824, Ènnec Arista fue coronado rey de Pamplona, lo cual sería el fundamento del Reino de Navarra. Este reino logró su zenit durante el reinado de Sanç III de Navarra y alcanzaba grandes porciones de territorio que incluían los territorios actuales de las comunidades de Navarra, Euskadi, La Rioja, Cantabria y algunas regiones de Castilla y León y Aragón . Sin embargo, después de su muerte, el reino fue dividido entre sus hijos y nunca recuperaría este esplendor.
El ejército de Navarra participó en la decisiva Batalla de Las Navas de Tolosa, junto los otros reinos españoles el 1212, después de la cual las posesiones musulmanas a la península se redujeron en un pequeño territorio al sudeste.
La inclinación que sentían los reyes navarros por la política francesa y las negociaciones para casar su primogénito, Enric, príncipe de Viana, con una hija de Lluís XII de Francia, fueron los argumentos de Ferran el Católico para enviar Fadrique de Toledo, duque de Alba, a conquistar el Reino de Navarra el 1512. El 25 de julio, Fadrique de Toledo, ocupó Pamplona y la familia real navarra tuvo que refugiarse en la Baja Navarra y en el Bearne. El 23 de marzo de en el año siguiente, las Cortes de Navarra, con la presencia sólo de los beaumontesos, proclamaron Ferran el Católico como "rey de Navarra". El 1515, las Cortes de Castilla, en Burgos y sin la presencia de ningún representante navarro anexionaron el alta Navarra a la Corona de Castilla. A pesar de las diversas batallas que se entregaron para recuperar el alta Navarra y las revueltas de los habitantes, los reinos de Navarra, no lo lograron, y el territorio de la Baja Navarra quedó separado del resto del reino, hasta ser incorporado en Francia.
Aun así, el Reino de Navarra consiguió conservar muchos privilegios y sus fueros después de su incorporación al reino de Castilla, muchos de los cuales ha conservado hasta el siglo XX. De hecho, es en reconocimiento de este fueros, todavía válidos, que Navarra accedió a su autonomía como comunidad foral por medio de un proceso de mejora, o más bien, actualización del régimen foral de Navarra que corresponde a la democratización de sus instituciones forales y su estatus como autonomía del actual Estado español.[5]
Geografía
Navarra se encuentra al norte de la Península Ibérica. Su geografía es, a pesar de su pequeña superficie, muy variada. La mayor parte del territorio navarro es montañoso, dominado por la cordillera Pirenaica, salvo las llanuras del valle del Ebro al sur.
Desde el punto de vista climático, Navarra es una mezcla de influencia montañosa de los Pirineo y mediterránea del valle del Ebro; hay una diferencia significativa entre el clima norteño –mucho más húmedo y con precipitaciones frecuentes– y el clima el sur –más mediterráneo, con temperaturas más altas y precipitaciones más esporádicas. Por lo tanto, se contrastan los húmedos valles cantábricos norteños con las áridas y estepàries Bardenas Reales al lado del ríe Ebro.
Política y gobierno
Los fueros
Los fueros navarros, originados desde la Edad mediana, serían un pacto entre la nobleza y el pueblo, transmitidos de forma oral al comienzo y a partir del siglo XIII plasmados por escrito en Fueros y Compilaciones.[6]
El Reino de Navarra fue conquistado por la Corona de Castilla el 1512, pero mantuvo su propio régimen de autogobierno legislativo, ejecutivo, judicial y fiscal, conservando su condición de "reino" bajo la figura de un virrei. Este sistema era propio de Navarra y no una regulación impuesta por Castilla, como sería el caso otros reinos, como el Reino de Granada.
Después de la Primera guerra carlista en el convenio de Vergara, Espartero se comprometé a "proponer a las Cortes la concesión o modificación de los fors", lo cual se materializó el 25 de octubre, 1839 con la cual se confirman los fueros "sin prejuicio de la unidad constitucional de la monarquía",[7] y se hace efectivo con la publicación de la Ley Paccionada de Navarra el 16 de agosto, 1841.[8] Con esta ley, Navarra deja de ser desiganda como "reino" y se convierte en provincia, ajustándose a la división territorial de España de 1833 de Javier de Burgos. Después de la Guerra civil española se suprimieron los fueros de Guipúzcoa y Vizcaya , al ser consdierades "provincias traidoras", pero los fueros de Navarra y Álava se mantuvieron, puesto que habían dado su apoyo a la revuelta.
El fin de la dictadura y la reinstauración del sistema democrático dio lugar a una nueva constitución el 1978, en que la problemática foral fue uno de los elementos más complicados a consensuar. La constitución otorgaría un sistema de autogobierno o autonomía a las comunidades que se formaran, pero Navarra ya tenía un régimen similar, aunque limitado después de 1841 . Finalmente, la Disposición Adicional Primera estableció que: "La constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales". Los fueros fueron actualizados a la realidad autonómica del Estado por medio de la publicación de la Reintegración y Mejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
Las instituciones forales de Navarra son:
- el Parlamento de Navarra es el órgano de representación política de la comunidad foral que ejerce la potestad legislativa. Es integrado por no menos de 40 y sólo de 60 "parlamentarios forales" (actualmente son 50) electos por sufragio universal por medio de la representación proporcional por un periodo de cuatro años;
- el Gobierno de Navarra o Diputación Foral es el órgano colegiado que bajo la dirección de su presidente, establece la política general y la administración de la comunidad foral. Es integrado por el presidente, y los consejeros o diputados forales. Ejerce la función ejecutiva reglamentaria y administrativa; tiene facultado revisora en materia administrativa y económica, previa a la judicial.
- el Presidente del Gobierno de Navarra o de la Diputación Foral es la cabeza de gobierno del ejecutivo. Ostenta la más alta representación de la comunidad foral y la encomendera del Estado español en Navarra. El presidente es elegido por el Parlamento por mayoría absoluta en la primera convocatoria o mayoría simple en la segunda. El presidente designa y cesa los diputados forales y dirige la acción de la Diputación.
Actualmente el gobierno está dirigido por una coalición de la Unión del Pueblo Navarro (UPN) y de Convergència de Demócratas de Navarra (CDN). El presidente es Miguel Sanz Sesma.
Como órgano dependiente del Parlamento de Navarra, pero autónomo para su funcionamiento interno, existe la Càmara de Comptos, la institución fiscalitzadora de la gestión económica y financiera del sector público de la comunidad y asesora del parlamento en cuestiones económicas y financieras. Es dirigida por un presidente e integrada por un secretario general y los auditores. Esta institución es el tribunal de cuentas más antiguo de España, y uno de los primeros de Europa.[9] Sus funciones sueño similares, pero no iguales, a los de una institución de Hacienda.
El Defensor del Pueblo-Ararteko es la institución que, por mandato del Parlamento, vela por el cumplimiento de los derechos fundamentales y las libertades públicas de los ciudadanos supervisando la actuación de las administraciones públicas y de los entes locales de Navarra.
Divisiones administrativas
Navarra se divide en merindades históricas: Astilla, Olite, Pamplona, Sangüesa y Tudela. Aunque nunca se constituyó como merindad, la Baja Navarra también se considera una merindad histórica.Estos entes, aun así, no poseen personalidad jurídica propia.
Las entidades locales de la organización territorial de Navarra son:[10]
- Los municipios: los entes locales básicos para la organización territorial de la comunidad foral. En la actualidad existen 272.
- Los consejos: son entidades locales de los municipio, con poblaciones y superficies inferiores a los municipios, con bienes propios y personalidad jurídica para la gestión de sus intereses.
Las entidades no territoriales de la organización administrativa de Navarra son:
- Las mancomunidades: son entidades locales no territoriales constituidas para la asociación de municipios para la ejecución en común de obras y la prestación de algunos servicios.
- Las agrupaciones de municipios: son entidades locales no territoriales instituidas por medio de la Ley Foral para agrupar dos o más municipios las características de los cuales determinan la prestación de los servicios comunes para todos.
- Ved Comarcas de Navarra
Economía
Desde 1964, Navarra inició un proceso profundo de transformación económica, de una economía basada enla agricultura y que ocupaba la mitad de la población económicamente activa a una economía equilibrada y moderna, primeramente an el rápido desarrollo del sector industrial y más recientemente de los servicios.[11] El 2000, Valor agregado sucio (VAB) de Navarra del sector industrial representaba el 31,8% del VAB total, superior al 20,9% nacional.
El sector primario ocupa el 5,9% de la población navarra.[12] Hay cultivos de maíz , cereales, frutas y gira-sólo . La producción vinícola está importante. El sector secundario es representado sobre todo por pequeñas y medianas empresas situadas al corredor Alsasua-Pamplona-Tuleda y sobre el eje de la Ribera del Ebro. También están presentes las empresas multinacionales que han contribuido a la modernización de la aparat productivo regional y el desarrollo económico de la comunidad foral. La mayoría de las plantas industriales con niveles tecnológicos elevados y con capacidad exportadora pertenecen a los dos subsectors más importantes de la industria navarra: la industria del automóvil y la industria de la maquinaria y equipo. La tercera industria más importante es la agroalimentaria. Las tres contribuyen en mitad del valor agregado sucio industrial de Navarra.[12] El sector terciario es lo más importante en términos del valor agregado y todavía continúa transformado la estructura económica de la comunidad foral. Con respeto el resto de España, el sector terciario de la economía navarra representa la 1,4% del total del sector terciario español.[12]
Demografía
Dinámica poblacional
La población estimada de Navarra el 2010 era de 636.038 habitantes[13], y la densidad era 55,65 habitantes por kilómetro cuadrado. El crecimiento demográfico, aun así, ha sido menor que la media del Estado español, y la densidad todavía está baja.[14] El crecimiento de Pamplona y su área metropolitana ha producido la despoblación de territorios pequeños y rurales. Sin embargo, el 18,5% de la población todavía vive en municipios con menos de 2.000 habitantes, y el 42,3% en municipios con menos de 20.000 habitantes.[14]
Lengua
La lengua oficial de la Comunitat Foral de Navarra es el castellano. Aun así, según la Ley foral 18/86,[15] publicada el 15 de diciembre, 1986, Navarra se divide lingüísticamente en tres zonas: bascòfona (uso mayoritario del èuscar o vasco), mixta y no bascòfona (uso mayoritario del castellano). En las zonas bascòfona y mixta, la èuscar tiene carácter de lengua cooficial con el castellano, mientras que a la zona no bascòfona, no tiene ningún reconocimiento oficial. La cooficialidad de la èuscar supone la regulación de la toponimia y el derecho del ciudadano de utilizar esta lengua al comunicarse con las administraciones públicas. De los 272 municipios navarros, 109 pertenecen en las zonas bascòfona y mixta.
Referencias
- ↑ En el Vita Karoli Magni, capítulo 15
- ↑ Naba en la Enciclopedia Auñamendi.
- ↑ Definición castellana de [1] al diccionario de la RAE.
- ↑ Luis Landa El Busto, "Historia de Navarra", p. 73
- ↑ Sinopsis del Estatuto de Navarra
- ↑ Los Fueros de Navarra
- ↑ Ley del 25 de octubre, 1839
- ↑ Ley Paccionada de Navarra
- ↑ Presentación oficial de la Cámara de Comptos
- ↑ Entidades locales de Navarra
- ↑ Así se Navarra. Economía y Servicios
- ↑ 12,0 12,1 12,2 Sectores Productivos de Navarra
- ↑ [2]
- ↑ 14,0 14,1 El territorio y sus Gentes. Gobierno de Navarra
- ↑ Ley Foral 18/86, de 15 de diciembre de 1986, del Vascuence. Regulación de su uso normal y oficial.
Enlaces externos
- Gobierno de Navarra (castellano) (vasco)
- Casal Catalán de Navarra (catalán) (castellano) (vasco)
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